2022年5月6日生态环境部关于揭阳520万方原油商业储备库配套码头工程等4项环境影响评价文件拟进行审查公示

2022年05月06日北京 - 东城区

发布日期:	2022年05月06日	进展阶段:	请登录后查看[样例]	审批机关:	请登录后查看[样例]
所在地区:	北京 - 东城区	投资总额:	请登录后查看[样例]	建设周期:	请登录后查看[样例]

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　　根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我部拟对揭阳***万方原油商业储备库配套码头工程等４项环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为***年5月6日－***年5月11日（5个工作日）。听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
<div>　　通讯地址：北京市东城区东安门大街82号</div>
<div>　　邮　　编：***</div>
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 序号<o:p></o:p>
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 项目<o:p></o:p>
 名称<o:p></o:p>
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 建设地点<o:p></o:p>
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 建设<o:p></o:p>
 单位<o:p></o:p>
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 环境影响评价机构<o:p></o:p>
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 项目概况<o:p></o:p>
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 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施<o:p></o:p>
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 联系电话<o:p></o:p>
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 1<o:p></o:p>
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 揭阳***万方原油商业储备库配套码头工程<o:p></o:p>
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 广东省揭阳市惠来县<o:p></o:p>
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 中国石油天然气股份有限公司广东揭阳商业储备油分公司<o:p></o:p>
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 中国科学院南海海洋研究所<o:p></o:p>
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 项目建设内容包括码头工程、防波堤、管线及其配套设施。码头工程拟建1个30万吨级原油泊位（兼顾停靠5至30万吨级油轮靠泊），通过能力***万吨/年，装卸能力***万吨/年。码头泊位长***米，呈蝶形布置，为高桩墩台结构，包括工作平台、靠船墩、系缆墩等；工作平台设置4个输油臂（2用2备）、1个装船油气回收臂，新建1座长22.5米的支引桥和1座长***米的防波堤。在码头工作平台和引桥根部分别设置压载水处理装置、集污池和油气回收处理装置等配套设施。航道、引桥、输送泵、危废暂存间、原油管线以及污水处理设施等依托现有工程。<o:p></o:p>
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 主要环境影响及对策：（1）生态：施工可能造成生物直接死亡和生境破坏，疏浚、开挖等产生的悬浮泥沙可能对动物、鱼卵仔鱼等产生不利影响。主要保护措施：码头打桩、炸礁、疏浚、清礁、基槽开挖和堆填等施工作业避开主要经济鱼类产卵盛期（4月1日至4月30日）。施工期间采用驱鱼技术、微差延时爆破工艺、乳化炸药等减缓措施。开展海洋生态跟踪监测，采取增殖放流、人工鱼礁等生态补偿和修复措施。配置压载水处理装置，压载水经处理达标后排海。（2）环境空气：施工期焊接废气、喷漆废气、施工扬尘等，运营期油气回收装置尾气、船舶辅机废气等，将可能对大气环境产生不利影响。主要保护措施：设置连续围挡，场地和道路进行硬化，易起尘建材进行遮盖或存放于仓库，实施洒水抑尘。采用移动式焊接烟气净化器，选用水性涂料或无溶剂型环保防腐涂料。设置油气回收处理装置，装船油气经处理后由15米高排气筒排放，定期开展泄漏检测与修复（LDAR）工作。（3）水环境：基槽开挖、炸礁、疏浚等作业产生的悬浮物，以及生产、生活污水等若直接排放将对水环境产生影响。主要保护措施：严格控制港池疏浚、防波堤基槽开挖作业悬浮物影响范围，疏浚污泥严禁满仓溢流，泥驳甲板弃土清理入舱。施工船舶生活污水和船舶机舱含油污水交有资质单位接收处理；机修油污水施工废水经处理后回用不外排。运营期生活污水、生产污水、地面径流污水、初期雨水等送至广东石化污水处理场的含油含盐污水处理系统，处理后进入污水回用系统。（4）环境风险：船舶海难性事故、码头操作性事故及施工船舶碰撞溢油等，可能导致次生生态破坏和环境污染。主要保护措施：严格遵守水上水下作业活动通航安全管理规定，加强船舶通航和导助航管理，严格执行船舶靠离泊作业规程。码头控制系统设置紧急事故停车系统，输油臂配置紧急脱离装置，管道水陆分界处设置紧急切断阀，与输油臂相连的支管设置电动阀门，确保事故时可紧急切断关键阀门和设备。码头工作平台及支引桥设置与原油管道同等高度的隔离挡墙，引桥阀门等设置封闭围油坎，确保事故情况下有效收集废水。严格执行码头输油作业规程，油轮靠泊后作业前布放围油栏封闭，以防油品入海扩散。按规定配备围油栏、收油机、吸附毡、分散剂及储存罐等设备和物资。编制突发环境事件应急预案。<o:p></o:p>
 公众参与：建设单位依法开展了公众参与。<o:p></o:p>
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 ***-***<o:p></o:p>
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 2<o:p></o:p>
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 华能集团华能云南滇东能源有限责任公司老厂矿区白龙山煤矿一井（***万t/a）变更项目<o:p></o:p>
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 云南省曲靖市富源县<o:p></o:p>
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 华能集团华能云南滇东能源有限责任公司<o:p></o:p>
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 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司<o:p></o:p>
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 本工程为云南老厂矿区规划变更项目。项目设计井田面积17.85平方公里，开采规模***万吨/年，属煤与瓦斯突出矿井。项目采用斜井开拓方式，一次采全高综采采煤工艺，全部垮落法管理顶板。项目涉及未批先建，相关违法行为已查处。项目工程拟利用原白龙山煤矿已建成的独路河工业场地和五乐工业场地的主斜井井筒、1号和2号副斜井、选煤厂（***万吨/年）、全封闭输煤皮带、全封闭输煤隧道、瓦斯抽采站、电厂余热换热站以及矿井水处理站和生活污水处理站等。新建瓦斯电站、1号回风井场地、矸石井下充填场地（新建矸石充填系统，充填能力***立方米/小时）、2号风井场地等。改建储煤场（20万吨）。<o:p></o:p>
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 主要环境影响及对策：（1）生态：井田内分布有二级国家级公益林、基本农田等，云南十八连山省级自然保护区与十八连山国家森林公园、小老厂水库及集中式饮用水源区等均位于井田西北边界外，紧邻井田。主要保护措施：对公益林、基本农田采取“边开采、边修复”措施，保证公益林生态功能，永久基本农田质量不降低，在邻近自然保护区、森林公园及小老厂水库饮用水水源保护区留设保护煤柱。（2）地下水：井田内分布有供水意义的第四系潜水含水层、三叠系中统个旧组、永宁镇组、飞仙关组含水层及居民水井。井田内发育一条暗河，全段位于永宁镇组一段岩溶含水层内。危废暂存库等若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施：实施分区防渗，建立地下水动态监测系统，落实跟踪监测计划。制定居民供水预案，确保居民用水安全。开展地下水及具有供水功能暗河出口泉点的跟踪监测；加强岩溶管道区域地面岩溶塌陷观测，针对可能产生塌陷的区域采取加固措施保护暗河管道；进一步开展煤炭开采对具有供水意义含水层影响的跟踪研究（3）地表水：井田内有扎外河、岔河等河流，矿井水、生活污水等若直接排放将对河流及周边环境造成不利影响。主要保护措施：矿井水经处理达标后综合利用，生活污水进入独路河、五乐工业场已建成的污水处理站处理后回用，不外排。（4）其它：项目实施还将产生扬尘、固体废物、噪声等，可能会对周边环境造成一定不利影响。主要保护措施：加强施工期和运营期扬尘污染防治，煤炭储运采取封闭等措施。矸石通过新建矸石充填系统回填。生活垃圾交由地方环卫部门处理。危险废物委托有资质单位处理。采取隔声、减振等措施确保厂界和敏感点噪声达标。<o:p></o:p>
 公众参与：建设单位依法开展了公众参与。<o:p></o:p>
 相关部门意见：国家发展改革委以发改办能源〔***〕***号文件同意建设方案调整。国家能源局综合司以国能综函煤炭〔***〕***号文件同意项目产能置换方案。<o:p></o:p>
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 ***-***<o:p></o:p>
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 3<o:p></o:p>
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 华能集团华能云南滇东能源有限责任公司老厂矿区白龙山煤矿二井新建项目（***万吨/年）<o:p></o:p>
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 云南省曲靖市富源县<o:p></o:p>
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 华能集团华能云南滇东能源有限责任公司<o:p></o:p>
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 中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司<o:p></o:p>
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 本工程为云南老厂矿区规划新建项目。项目设计井田面积19.33平方公里，开采规模***万吨/年，属煤与瓦斯突出矿井。斜井开拓，走向长壁后退式开采，综采一次采全高，全部垮落法管理顶板。主要建设内容包括主斜井、副斜井和回风斜井等主体工程，设备检修车间、瓦斯抽放站、灌浆站、制氮机房等辅助工程，输煤栈桥、输矸栈桥等储运工程，选煤厂、矸石充填系统、输煤隧道、原辅材料运输、产品煤储运等依托白龙山一井。<o:p></o:p>
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 主要环境影响及对策：（1）生态：井田内分布有二级国家级公益林、省级公益林、基本农田等，井田内西南边界处有吴村水库，采煤形成的地表沉陷可能对上述保护目标及区域生态造成一定不利影响。主要保护措施：对公益林、基本农田采取“边开采、边修复”措施，保证公益林生态功能，永久基本农田质量不降低，对吴村水库留设保护煤柱。（2）地下水：井田内分布有供水意义的第四系潜水含水层、三叠系中统个旧组、永宁镇组、飞仙关组含水层及居民水井。井田内发育暗河4条。危废暂存库等若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施：实施分区防渗，建立地下水动态监测系统，落实跟踪监测计划。制定居民供水预案，确保居民用水安全。开展地下水及具有供水功能暗河出口泉点的跟踪监测；加强岩溶管道区域地面岩溶塌陷观测，针对可能产生塌陷的区域采取加固措施保护暗河管道；进一步开展煤炭开采对具有供水意义含水层影响的跟踪研究（3）地表水：井田东北部有扎外河，矿井水、生活污水等若直接排放将对扎外河及周边环境造成不利影响。主要保护措施：依托白龙山一井污水处理设施，矿井水经处理达标后进行综合利用，生活污水进入独路河已建成的污水处理站处理，不外排。（4）其它：项目实施还将产生扬尘、固体废物、噪声等，可能会对周边环境造成一定不利影响。主要保护措施：加强施工期和运营期扬尘污染防治，煤炭储运采取封闭等措施。矸石实施井下充填。生活垃圾交由地方环卫部门处理。危险废物委托有资质单位处理。采取隔声、减振等措施确保厂界和敏感点噪声达标。<o:p></o:p>
 公众参与：建设单位依法开展了公众参与。<o:p></o:p>
 相关部门意见：国家发展改革委以发改办能源〔***〕***号文件同意建设方案。国家能源局以国能综函煤炭〔***〕***号文同意本工程产能置换方案。<o:p></o:p>
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 ***-***<o:p></o:p>
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 4<o:p></o:p>
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 永泰能源陕西亿华矿业开发有限公司榆横矿区南区海则滩矿井及选煤厂（***万吨/年）<o:p></o:p>
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 陕西省榆林市靖边县<o:p></o:p>
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 永泰能源陕西亿华矿业开发有限公司<o:p></o:p>
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 中煤科工集团北京华宇工程有限公司<o:p></o:p>
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 本项目为陕北煤炭基地榆横矿区南区规划项目，项目设计井田面积***.18平方公里，采用立井开拓，长壁综合机械化一次采全高采煤法，全部垮落法管理顶板。设计生产能力***万吨/年。建设内容包括主立井、副立井、回风立井等主体工程，原煤仓、产品仓、矸石仓、块精煤仓和全封闭输煤栈桥等储运工程，生活污水处理站、矿井水处理站、供热等公用及环保工程。产品煤拟经全封闭输煤栈桥运至靖边海则滩物流仓储中心经铁路专用线外运。<o:p></o:p>
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 主要环境影响及对策：（1）生态：井田内分布有二级国家级公益林、地方公益林、永久基本农田、村庄、供水和供气管道等环境保护目标，邻近靖边海则滩湿地。采煤形成的地表沉陷将对上述保护目标和区域生态造成一定不利影响。主要保护措施：对受采煤影响的村庄、供水和供气管道、靖边海则滩湿地等保护目标的相关区域留设保护煤柱。严禁越界开采，避免采煤造成不利影响。制定沉陷区生态修复治理方案，建立岩移观测和生态监测体系，实施生态修复。按照法律法规和主管部门要求，做好永久基本农田、二级国家级公益林、地方公益林的保护、恢复和补偿，确保其生态功能不降低。涉及村庄、二级国家级公益林等相关区域的井田，采用充填开采工艺。对受采煤影响的村庄，采取维修、搬迁等措施。（2）地下水：煤炭开采将破坏侏罗系中统延安组裂隙含水层，并对居民水井造成一定不利影响。生活污水处理站、危险废物暂存间等区域发生渗漏，可能会对土壤环境和地下水环境造成一定不利影响。主要保护措施：严格落实地下水保护和污染防治措施，对生活污水处理站、危废暂存间等区域实施重点防渗。制定居民供水预案，加强对居民水井的跟踪监测，确保居民用水安全。建立地下水动态监测和跟踪监测计划。（3）地表水：矿井水、生活污水、煤泥水等若直接排放将对环境造成一定不利影响。主要保护措施:新建矿井水处理站和生活污水处理站，生活污水经处理后全部回用，矿井水经处理后除回用外，综合利用于靖边经济技术开发区。煤泥水一级闭路循环，严禁外排。（4）其它：项目实施还将产生扬尘、固体废物、噪声等，可能会对周边环境造成一定不利影响。主要保护措施：原煤、产品煤采用筒仓贮，原煤准备车间等产尘点采用喷雾等抑尘设施，煤炭采用全封闭输煤栈桥和规划铁路专用线外运。矸石充填系统地面设施全封闭，破碎系统设置除尘器。燃气锅炉采用再循环低氮燃烧工艺，配置在线监测。矸石全部充填井下，生活污水处理站污泥和生活垃圾清运至市政环卫部门处理，危险废物交有资质单位处理。采取隔声、减振等措施确保厂界噪声达标。<o:p></o:p>
 公众参与：建设单位依法依规开展了公众参与。           <o:p></o:p>
 相关部门意见：国家发展改革委以发改能源〔***〕***号文件核准项目；国家能源局以国能综函煤炭〔***〕***号文件同意项目产能置换方案。<o:p></o:p>
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