曲靖市生态环境局关于2021年5月13日建设项目环境影响评价文件拟进行审查公示

2022年05月13日云南 - 曲靖

发布日期:	2022年05月13日	进展阶段:	请登录后查看[样例]	审批机关:	请登录后查看[样例]
所在地区:	云南 - 曲靖	投资总额:	请登录后查看[样例]	建设周期:	请登录后查看[样例]

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，现将对项目环境影响评价文件进行审查，对项目基本情况予以公示，公示期为***年5月13日—***年5月19日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。
联系电话（兼传真）：***—***
通讯地址：曲靖市麒麟区文昌街（东）***号 
邮编：***
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 项目名称
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富源西风电场三期项目
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建设地点
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曲靖市中部沾益区、麒麟区和富源县
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建设单位
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曲靖滇能零碳能源开发有限公司
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环评文件类型
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报告表
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环境影响评价机构
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中冶节能环保有限责任公司
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项目概况
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富源西风电场三期项目位于曲靖市中部沾益区、麒麟区和富源县交界一带的山脊和山顶台地。地理坐标位于北纬25°22'～25°38'、东经***°56'～***°05'之间。项目装机规模***mw，建设风机81台，其中4mw机组33台、4.7mw机组1台、5.2mw机组29台、6.25mw机组18台，***kv升压站1座，新建场内道路13.34km，弃渣场7座。项目总占地面积为64.92hm2。项目总投资***.78万元，其中环保投资***.82万元。
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项目主要环境影响
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一、施工期
（1）施工设备及运输车辆产生的噪声影响。
（2）施工占地对动植物的影响。
（3）施工人员产生的生活垃圾及施工过程产生的弃渣对周边环境的影响。
（4）施工人员生活污水及施工废水对周边地表水的影响。
（5）施工扬尘及运输扬尘对周边环境的影响。
二、运营期
（1）风机运行对陆生动物及鸟类的影响。
（2）风机及升压站运行噪声对周边环境的影响。
（3）升压站电磁辐射对周边环境的影响。
（4）升压站生活污水对周边环境的影响。
（5）升压站生活垃圾、废蓄电池、事故油等对周边环境的影响。
（6）升压站食堂油烟废气对周边环境的影响。
（7）变压器油、废机油泄漏等环境风险。
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项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施
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施工期：
一、施工期废气防治措施
（1）根据施工期具体情况，适时对施工现场、交通道路洒水降尘，每日至少3次（降雨日除外），春季干旱多风日可适当增加洒水次数；
（2）尽量避免在大风天进行扰动地表的施工作业，减少施工扬尘；
（3）限制运输车辆的行驶速度，场地内的行车速度不得超过15km/h；
（4）施工期开挖的土石方，应及时回填，剩余的弃渣及时运至指定渣场堆放，对临时堆土点的弃土弃渣应尽快回填利用或运至弃渣场，暂时不能利用的，应采取临时遮盖措施，减少扬尘的产生；
（5）运输砂石料、水泥等粉状材料的车辆应苫盖蓬布，密闭运输，以减少撒落和飞灰。
（6）对lh97、lh***风机施工平台采取洒水降尘、围挡作业等降尘措施，减小扬尘对居民点的影响；混凝土拌合和料罐顶端安装除尘装置，降低拌合站作业产生的扬尘污染。
二、施工期废水防治措施
（1）注意施工期节约用水，减少废水的产生，且尽量避免雨天土石方施工，暴雨期间停止施工。充分考虑降雨的季节性变化，合理安排施工期，大面积的破土应尽量避开雨季。
（2）施工营地设置临时沉淀池，将生产废水经沉淀后回用于洒水降尘。
（3）在lh36风机西南侧、lh***风机北侧分别设置一个沉淀池，沉淀池需设置在距离饮用水水源保护区相对较远的位置，将风机产生的少量养护废水及冲刷雨水引流至沉淀池，沉淀后回用，杜绝富含ss的雨水向水库汇水区域方向流淌。
（4）施工人员粪便污水通过旱厕收集，定期清运用作植被恢复和场地绿化肥料，食堂产生的含油污水经隔油和沉淀处理后回用洒水降尘，施工人员盥洗废水经沉淀处理后回用于洒水降尘。
（5）禁止在建成的饮用水水库汇水区内暂存机油、柴油等油料，其它施工区如需暂存油料，也应严格控制总量，做好管理及运输工作，严防油料泄露。
三、施工期噪声防治措施
（1）加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。
（2）在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。
（3）施工期应合理安排施工时间，夜间禁止大型机械设备施工，以减轻设备噪声对周围环境的影响。
（4）设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振垫或消音器。
（5）施工期间交通运输采取以下措施：①适当限制大型载重车的车速，尤其进入乡村道路等声区时应限速；②施工车辆经过村庄应减速慢行，严禁鸣笛。③夜间禁止从两侧有村庄的场内道路运输。
四、施工期固废防治措施
（1）施工设计阶段进一步优化土石方平衡，尽可能减少弃渣。
（2）出渣必须严格按水土保持方案和后续设计指定的渣场集中堆放，不得随意倾倒。
（3）弃渣严格遵照“先拦后弃”的原则，完善拦挡措施和排水设施，防止堆渣过程对渣场下游的影响。
（4）弃渣运到渣场指定地点应及时完成摊铺、碾压，对渣体边坡进行修整。
（5）弃土结束后，马上进行覆土和植物恢复措施的施工，避免坡面场面长时间裸露。
（6）施工生活垃圾设临时垃圾堆放点，统一收集后运至附近村庄垃圾收集点处理。
五、临时用地生态保护恢复措施
（1）保护措施
划定作业边界，严禁超界占用和破坏沿线的林地。结合周边绿化带建设恢复施工期临时用地；合理组织施工，缩短工期，对施工支线的路基采用分层压实，在路基两侧开挖临时排水沟；制定雨季施工计划，减少水土流失；剥离和保存土方施工过程中表土，做好表土堆场的防护工作。
（2）恢复利用方式
对临时施工场地现状用地为耕地进行恢复，施工结束后对迹地松土平整，临时堆场周边设置防护墙。
对现状为林地的采取植被恢复措施，恢复为林草用地。工程边坡防护及后期制备恢复可采取草皮防护措施，考虑本区内水土保持、环境功能及效益要求，选择本土植物进行绿化，对临时堆场通过播撒草籽等加强绿化，防止水土流失。
对临时堆土场等临时用地，对开挖土方进行暂存，采取防护措施，四周采用袋装土防护，并在其表面播撒草籽进行防护。
（3）表土防护措施
对风机机组及箱变、升压站等点状工程区域，对表土剥离后集中堆放在场区内，采用彩条布等进行临时防护措施，工程结束后进行覆土绿化。对场内道路涉及的表土剥离后集中堆放在道路一侧，边坡开挖完成后进行覆土绿化。
六、生态环境保护措施
（1）生态环境避让。优化设计，优化选址选线，尽量保留现有自然植被，尤其是箐沟处半湿润常绿阔叶林；施工禁止超计划占地，从源头上减少对植被和对公益林的破坏；征占用林地和公益林要报请林业部门批准。
（2）加强生态环保宣传教育，应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作、加强风场建设区及周边生态环境的保护及实施力度、加强森林防火方面知识宣传，评价区内高盆樱桃分布点树立警示牌1个，提醒施工人员注意保护等。
（3）施工方案确定后，建设方应委托植被学的专业人士对施工区进行详细调查，如发现国家、省级野生保护植物，因向林业部门请示并征求意见，以采取相应的保护措施。道路穿越林地时，尽量选择在森林的边缘穿过，以避免形成新的隔离带。在山体易滑坡的地方，种植一些根系发达的树种或者建好防护坡，以防止因为施工道路的修建造成新的水土流失。严格执行《水土保持方案》提出的各项水土保持措施。
（4）对于永久用地、临时用地占地的表层土予以收集保存，待工程完工后再回填用于植被恢复。
（5）工程占地范围内林地在砍伐林地之前，须向有权限的林业主管部门办理相关审批手续。
（6）施工活动尽量减少对自然植被的扰动和破坏，减少对于野生动物生境的影响。加强对场区的管理，在场区内及主要路口设置警示牌，禁止施工人员、风电场管理人员捕食、贩卖野生动物的行为。开展施工环境监测，主要是对工程施工、材料运输等对动物栖息生境、数量等进行监控。项目建设前至运营期间，至少开展连续3年的迁徙候鸟监测（秋季迁徙季9-11月，春季回迁季3月底-5月中），摸清项目区候鸟迁飞状态。根据监测结果，留意是否有候鸟迁徙，及时调整风机运行情况。同时，风机涂装颜色醒目的图案，提醒鸟类，减少撞机事故发生。为避免升压站夜间灯光吸引鸟类，影响其夜间飞行，升压站应装遮光玻璃窗。
（7）通过对陆生生态的监测，对富源西风电场三期项目评价区的陆生生态系统的保护和管理提供科学依据。
运营期：
一、运营期大气污染防治措施
项目食堂应设置内置排烟管道，油烟废气经集气罩收集进入油烟净化器处理后，通过内置排烟管道高于食堂楼顶1.5m高排放。
二、运营期水污染防治措施
升压站设置1座生活污水处理系统，采用一体化污水处理设备。升压站设隔油池收集食堂污水，设化粪池收集粪便污水，经隔油池、化粪池预处理后的污水最终汇入一体化污水处理设备进行处理后回用于厂区绿化洒水，不外排。本次提出在升压站建设容积为20m3(可暂存升压站15天的生活污水)的中水暂存池，暂存雨天的生活污水，待非雨天使用。
三、运营期噪声污染防治措施
（1）对距居民点机***m以内风机机位采取夜间降噪模式，调整风机运行参数，通过扇区管理技术降低夜间风机运转速率，防止居民点夜间声环境超标。
（2）在风机投入运行后，对距风机点位***m范围内的居民点进行声环境质量监测，若出现超标，对风机采取停机处理，及时采取降噪措施，待居民点声环境质量达标后，风机方可开机运行。若仍存在噪声超标现象，对该机位予以拆除。
（3）设置***m的噪声防护距离，风机建设前向主管部门备案，要求风机机位***m范围内不得新建居民区。
（4）为保障风电机组运行对周围环境不产生影响，在机组招标设计时，选择具有较好防噪设施的机组，运营期加强对风机的维护，使其处于良好的运行状态。
（5）规范安排变压器与其他设备的隔离距离，同时在升压站围墙外种植一些树木以起到吸声降噪的作用。
四、运营期固体废物环境保护措施
（1）检修废油
检修废油集中收集后暂存于危废暂存间，后期委托有资质的单位处置。危废暂存间设置于升压站区，面积16m2，危废暂存间应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（gb***-***）要求进行建设，危废暂存间须密闭，地面进行硬化，同时地面和四周墙体须用防渗材料进行处理，墙体处理高度为1m左右，使渗透系数≤10-10cm/s。危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所、必须设置危险废物识别标志、危废转移联单、台账，委托有资质单位处理。
（2）变压器油
工程设计中已考虑在升压站主变压器底部设集油坑（设置容量为***%变压器油量），内接直径***mm钢管，通向事故油池，排油坡度不小于1％。主变场地拟设有效容积为45m3的事故油池1座，采用c30钢筋混凝土浇筑，抗渗等级为p6，事故油池底部和四周设置防渗措施（防渗层为至少1m厚粘土层，渗透系数≤10-7cm/s，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s）。在发生突发事故时，变压器油排入事故油池，交由有资质单位回收处理，不外排；
风机箱变均配套建设4m3的事故油池（防渗层为至少1m厚粘土层，渗透系数≤10-7cm/s，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s）。在箱变运行过程中，需加强对箱变的巡检维护，针对箱变运行中的异常情况及时分析与检查，箱变发现漏油后，由集油池收集，暂存于危废暂存间，定期委托有资质的单位处置。在风机运行管理过程中，科学合理使用润滑油，控制添加量，若风机塔架上发现有润滑油滴漏现象，立即用棉纱吸净，含油棉纱统一收集后连同事故油污一起交由有资质的单位进行处理。变压器维修时，对变压器油进行回收，按《危险废物贮存污染控制标准》有关要求收集和贮存，并交由有资质的单位处理。
（3）废旧蓄电池
蓄电池更换时，更换下来的废蓄电池由厂家当场拉走处理，不在变电站内暂存。
（4）生活垃圾
生活垃圾收集至办公区内设置的垃圾箱和垃圾房，定期委托当地环卫部门清运处理。
（5）污水处理站污泥
升压站建设一体化污水处理设备，采用a/o工艺处理生活污水。产生的污泥量较少，作为一般固体废物管理，用于厂区内绿化肥料。
五、运营期电磁环境保护措施
（1）变电站内电气设备应采取集中布置方式，选用具有低辐射、抗干扰能力的设备，设置防雷接地保护装置，选用带屏蔽层的电缆、屏蔽层接地等。
（2）合理选用各种电气设备及金属配件，减少高电位梯度点引起的放电。
（3）对大功率的电磁振荡设备采取必要的屏蔽，控制箱、断路器端子箱、设备的放油阀门及分接开关尽量布置在较低场强区。
五、运营期环境风险防范措施
（1）升压站设置集油坑（设置容量为变压器***%油量），与事故油池连接。事故油池容量为45m3，采用c30钢筋混凝土浇筑，抗渗等级为p6，事故油池底部和四周设置防渗措施（防渗层为至少1m厚粘土层，渗透系数≤10-7cm/s，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s）；风机箱变均配套建设4m3的事故油池（防渗层为至少1m厚粘土层，渗透系数≤10-7cm/s，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s）。
（2）主变压器设有泄压装置；
（3）危废暂存间设置于升压站区，面积16m2，危废暂存间应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（gb***-***）要求进行建设，危废暂存间须密闭，地面进行硬化，同时地面和四周墙体须用防渗材料进行处理，墙体处理高度为1m左右，使渗透系数≤10-10cm/s。危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所、必须设置危险废物识别标志、危废转移联单、台账，委托有资质单位处理。
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公众参与情况
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（1）首次环境影响评价信息公开：于***年3月29日在麒麟巷曲靖论坛网站进行了首次环境影响评价信息公示。
（2）征求意见稿公示：
①网络：***年3月11日在麒麟巷曲靖论坛网站对本项目环境影响评价征求意见稿进行了公示。
②报纸：通过《中国新闻报》进行了2次登报公示。公示期限为***年4月1日～***年4月15日。
③张贴：***年3月11日～***年3月24日，在工程涉及的沿线村庄进行张贴公示。
（3）其它公众意见参与情况
建设单位对及风机***m范围内的居民采取了发放公众意见表的形式进行调查。发放调查问卷的范围为连三坡村4户居民点、大麦村下大麦6户居民点、大麦村法浪村5户居民点、老街子村2户居民点、田冲村3户居民点、小石洞村5户居民点，共计25户。
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建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件
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1、曲靖滇能零碳能源开发有限公司关于富源西风电场三期建设项目的承诺函；
2、同意全文本公开的说明。
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注:项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。
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