关于全县干部人事档案管理中心设施设备购置

项目质疑答复

质疑人：(略)

单位地址：(略)

邮编：(略)

法定代表人：(略)

授权代表：(略)

联系电话：(略)

质疑项目基本情况

质疑项目的名称：(略)

质疑项目的编号：(略)

采购人名称：(略)

采购代理机构：(略)

成都龙腾瑞达科技有限公司认为“全县干部人事档案管理中心设施设备购置项目”（采购编号：(略)

质疑事项一：(略)

我公司认为以上评分要求是对广大潜在的供应商差别或者歧视对待，不符合政府采购法和相关法律法规。

质疑答复：(略)

关于“1.投标人具有高新技术产品证书”与本项目第二包中“RFID实时监控盘库智能档案柜”质量、技术相关，未脱离采购项目的具体特点和实际需要。本项目此证书符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条之规定、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）第五十五条第二款规定，故该项不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不具有指向性。

关于“2.投标人所投产品列入‘重点推广应用的新技术新产品目录’”，该项含有微波RFID技术，与本项目RFID实时监控盘库智能档案柜质量、技术有关，未脱离采购项目的具体特点和实际需要。符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条之规定、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）第五十五条第二款规定，故该项不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不具有指向性。

关于“4.投标人或其所投设备制造厂商具有质量管理体系认证证书”，该证书能一定程度衡量企业的质量管理是否符合相应标准，是否能够提供持续稳定的服务或产品，该项评审因素的设置与本项目特点和实际需要存在关联性，且质量管理体系认证证书未限定投标人认证范围，因此此项设置并无不妥。关于“5.投标人或其所投设备制造厂商具有环境管理体系认证证书”，该证书可体现产品性能的改进，工艺设备的改革，实现节能降耗，污染预防，环境保护，与项目采购息息相关。同时，根据《国家认监委关于发布新版<质量管理体系认证规则>的公告》相关规定，质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书是国家认证认可监督管理委员会认可的全国通用的体系认证，上述两项认证也均未在国务院取消的资格许可和认定事项目录内，招标文件以此作为评审因素，并无不当。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”规定，招标文件中设置的管理体系证书可反映出投标人的货物质量、服务水平和履约能力，评分标准中设置的该项与本项目特点及需求相适应，因此，关于质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的质疑不成立。

关于“7.投标人具有与本项目相关的发明专利证书”，本项将“发明专利证书”作为加分项，但并未限定或者指定特定的专利，投标人只需提供与本项目相关的专利证书即可得分，该项评分未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（六）项规定。同时，根据《中华人民共和国专利法》第一条规定，我国保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展。该项目投标人具备与项目相关的专利，是投标人综合实力的表现之一，有利于项目更好地实施。因此该项评分符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）第五十五条第二款“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关”之规定，该质疑事项不成立。

质疑事项二：(略)

评分办法履约能力中(略)年至今具有RFID实时监控盘库智能档案柜销售合同每提供一个得1分，最多得4分;(略)年至今具有其他智能档案柜销售合同的，每提供一个得0.5分，最多得1分。

我公司认为该项评分办法中“RFID实时监控盘库智能档案柜销售合同”属于指定行业的业绩，对潜在的投标人具有不合理的条件限制并实行了歧视待遇其根本就是为了限制或者排斥其他潜在供应商而设立。

质疑答复：(略)

质疑事项三：(略)

评分办法中提出库房盘点：(略)

质疑答复：(略)

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

中国共产党苍溪县委员会组织部

(略)年1月(略)日

附件：(略)

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