质疑供应商：(略)

地址：(略)

邮编：(略)

法定代表人：(略)

委托代理人：(略)

贵公司于(略)年8月(略)日(略)时(略)分通过邮寄的方式寄出关于中国人民解放军联勤保障部队第九二四医院招标代理入围单位采购（项目编号：(略)

质疑事项一：违规通过入围方式设置备选库、名录库、资格库：

本项目通过公开招标的形式选定中国人民解放军联勤保障部队第九二四医院招标代理入围单位。

根据财政部颁发的《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》财库〔(略)〕(略)号“一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法：(略)

质疑答复一：针对你公司提出的问题，我司与采购人进行了认真核实，财库〔(略)〕(略)号文《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》于(略)年7月(略)日颁发，于(略)年9月1日起施行，本项目于(略)年8月(略)日发布招标公告进行采购，此文不适用于本项目,且根据《中华人民共和国政府采购法》第八十六条 **采购法规由中央**委员会另行制定，本项目不适用于政府采购相关规定，故质疑不成立，予以驳回。

质疑事项二：投标人资格要求不合理，排斥或限制投标人:

1、本项目的招标公告投标人资格要求中“2.投标人营业执照注册地在桂林或在桂林市设有分支机构，且投标人或其分支机构服务场所设在桂林市城区范围内(以营业执照为准)”；

2、本项目的招标公告投标人资格要求中“3.投标人在桂林市城区范围内必须有固定的营业场所”；

3、招标文件中第四章评分办法中“2、综合实力分(4)投标人或其分支机构在桂林市内(含5城区及临桂区)具有(略)平米及以上办公场所的，得3分；投标人在桂林市内(含5城区及临桂区)具有(略)平米及以上办公场所的，得5分。本项满分5分。”、“4、业绩分(1)(略)年1月1日以来承接的桂林市范围内部队招标代理项目业绩(如一个项目有多个分标的，只能算一个业绩),每个得1分，本项满分4分。(2)(略)年1月1日以来承接的桂林市范围内医院招标代理项目业绩(如一个项目有多个分标的，只能算一个业绩)，每个得1分，本项满分5分。”；

  根据①《军队物资招标管理规定》第十八条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。"②《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(略)

2、质疑答复二：1、针对你公司提出的问题（第1、2点），我司与采购人进行了认真核实，本项目采购文件是根据军队内部相关规定、医院有关文件要求、实际需要及《中华人民共和国招标投标法》相关程序编制，采购人招标项目零星繁多,项目资金来源并非政府财政资金，此类零星项目需要入选的招标代理单位提供相应的场地进行开、评标工作，故要求投标人注册地在桂林或在桂林市有分支机构且有固定营业场所；且根据市场调查满足以上两点要求的潜在投标人不低于(略)家，故投标人资格要求未含有倾向性或排斥性，也未指向特定投标人。故质疑不成立，予以驳回。

3、评分办法“综合实力分”中根据办公场所规模加分，此项为加分项，为采购人更好的选择综合实力强的投标人，不存在设置不合理；评分办法中“业绩分”的设置，本地部队及部队院校、医院数量多，有此类招标代理项目业绩的招标代理也多，不存在倾向性或排斥性。故质疑不成立，予以驳回。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向有关监督管理机构投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向有关监督管理机构备案。

特此复函。

采购人：(略)

采购代理机构：(略)

                                                                                                                           (略)年9月2日