昆山市生态文明建设工作简报（(略)年第4期）

苏州市昆山生态环境局                      (略)年9月2日

本期要目

▲昆山市领导率队督查水环境治理和蓝藻防控工作

▲昆山市领导开展巡河并检查防汛备汛工作

▲八仙“下凡”普法了！苏州首部AI短剧获生态环境部点赞

▲(略)余人同堂学法，昆山举办生态环境法典首场专题培训

▲厚植绿色底色，共筑美丽昆山！(略)年全国生态日昆山市主场活动在淀山湖举行

▲昆山携手上海青浦联保共治推动长三角生态绿色一体化发展

▲淀山湖“台商会客厅”第二期——环保领域专题座谈会成功举办

▲守好水乡青绿筑牢生态屏障|昆山探索城市发展与生态守护平衡共振的密码

昆山市领导率队督查水环境治理和蓝藻防控工作

近日，昆山市委副书记、市长、市级总河长范建青带队开展水环境治理和蓝藻防控专题督查，强调要深入践行生态文明思想，全面落实上级新部署要求，坚持水岸共治、流域联治、系统整治，一体推进水环境治理、蓝藻防控等重点任务攻坚，不断推动河湖生态环境稳定向好，为高质量发展厚植生态底色。市领导朱叶华、郭军波参加。

后街河位于玉山圩，兼具排涝、景观等功能。范建青实地察看河道水质和沿岸环境，细致询问排口治理、雨污分流整改等情况。他指出，市考断面是检验治水成效的重要标尺，要标本兼治、综合施策，加强上游来水和沿线排口系统排查，加快管网结构性提升和雨污分流改造，保障水质稳定达标。

兵东河位于北大圩，与多条河道交汇，日常采用北进南出模式引调水。范建青现场了解水质提升、岸线管护及断面达标等情况，要求属地及职能部门压实责任，狠抓源头治理，常态化清理河道杂物，扎实推进截污纳管、污水管网修复，尽快补齐治理短板，持续巩固治理成效。

淀山湖是长三角生态绿色一体化发展示范区的核心水体，也是太湖流域重要省界湖泊。在淀山湖镇泖泾港闸，范建青详细询问蓝藻监测预警、打捞处置、防洪协同调度等情况，叮嘱属地和水务部门要建立日常巡查与立体化监管机制，科学调度水体流动，高效防范处置蓝藻聚集，大限度确保防汛安全和水质保障“两不误”。

督查中，范建青强调，当前正值夏季主汛期和蓝藻防控关键期，要牢固树立正确政绩观，坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，深化重点河湖联保共治，深入实施“一湖一策”“一河一策”，统筹推进防汛备汛和水质管控，抓实抓细污水管网修复、雨污分流、河道清淤、站闸整治、蓝藻防控等工作，健全长效管护机制，全力推动水生态环境持续改善，不断擦亮江南水乡的绿色基底。

昆山市领导开展巡河并检查防汛备汛工作

近日，昆山市委副书记、市长、市级总河长范建青带队开展巡河并检查防汛备汛工作，强调要深入践行生态文明思想，全面落实上级关于防汛抗旱工作的部署要求，树牢底线思维，落实有效举措，统筹抓好生态保护与防汛备汛工作，为全市高质量发展提供坚实保障。市领导王昊参加活动。

阳澄湖是苏州市防洪、排涝、引水和灌溉的重要调蓄湖泊，在昆山境内主要位于巴城镇区域。范建青乘船察看湖面水质状况、岸线管护成效，了解水情动态、生态涵养等情况，叮嘱相关部门要常态化开展湖面、岸线巡查，加强水质水文监测，提升蓝藻防控处置能力，确保阳澄湖安全度夏。

傀儡湖是昆山市首要饮用水水源地，曾获评“长江经济带美湖泊”“江苏省生态样板河湖”。在傀儡湖水源保护区，范建青细致检查水源保护区管控、水质实时监测、污染源防控等工作。他强调，饮水安全是民生底线、安全红线，要持续巩固提升傀儡湖生态治理成果，严格落实饮用水水源地管控措施，优化水质动态监测，全方位筑牢城乡供水安全屏障。

范建青强调，要坚持生态优先，紧盯水质管护、岸线管控等重点任务，加快试点构建基层吹哨人制度，加强重点河湖污染协同治理，通过AI等科技赋能，搭建智慧监管网络，形成“发现—处置—反馈”的闭环管理，实现大小河道、小微水体管护全覆盖，不断推动河湖生态环境稳定向好，打造更多水清鱼跃、岸绿景美、人水和谐的幸福河湖。当前正值夏季主汛期，降雨集中、汛情多变，要密切跟踪雨情、水情、汛情动态，持续优化立体化监测预警体系，细化完善各类防汛抢险应急预案，做到提前预判、精准部署、有效处置，守牢生态防线和安全底线。

八仙“下凡”普法了！苏州首部AI短剧获生态环境部点赞

“八仙”不腾云驾雾了，改行普起法来。近日，生态环境部新闻发布会上，昆山打造的苏州首部生态普法AI动画短剧获点名表扬，成为基层宣传《中华人民共和国生态环境法典》的创新样本。

生态环境法典内容专业、条文繁杂，普通大众理解起来门槛不低。昆山没有照搬传统宣讲模式，而是把家喻户晓的八仙IP请出来。铁拐李用宝葫芦治污水，韩湘子吹笛传递环保理念，治水、治气、噪声管控、固废治理等法典条款，全被揉进剧情里。配上昆山水乡实景画面，一部动画就把“硬邦邦”的法条，变成了老少皆宜的趣味故事。

普法创新的背后，是昆山多年生态治理积攒的硬核家底。水环境方面，累计建成(略)条幸福河湖，吴淞江获评全国美丽河湖优秀案例，七浦塘入选“美家乡河”；空气质量方面，“十四五”以来完成治气项目(略)余项，PM2.5平均浓度稳定在(略)微克/立方米，优良天数比率保持在(略)%左右；绿色空间方面，建成区绿化覆盖率达(略)%，城区公园(略)个，人均公园绿地面积(略).1平方米，“推窗见绿、出门入园”已是日常。

生物多样性也持续丰富。天福国家湿地公园观测鸟类达(略)种，东方白鹳、青头潜鸭等珍稀鸟类频频到访。产业绿色转型方面，培育(略)家国家绿色工厂、(略)家省级绿色工厂。昆山还获评国家海绵城市典范，连续三年在国家海绵城市绩效评价中获高A等。

线上动画“破圈”传播，线下普法同步推进。昆山以这部动画为抓手，常态化开展法典专题培训，面向台商企业举办专场普法讲座，依托台协会搭建政企普法交流平台，同步推进社区宣传，让生态法治知识走进千家万户。

(略)余人同堂学法，昆山举办生态环境法典首场专题培训

7月(略)日下午，昆山市相关职能部门、各区镇分管领导及相关工作负责人、昆山生态环境局全体工作人员共(略)余人齐聚一堂，参加《中华人民共和国生态环境法典》首场专题培训。

法典新出台，如何准确理解、如何落地执行，是摆在每一位生态环境工作者面前的现实课题。此次培训特邀苏州大学王健法学院博士生导师、环境法研究中心主任朱谦授课。授课中，朱谦紧扣法典核心要义，系统梳理了法典的逻辑架构与时代价值。他重点解读了权责界定的相关规定，对比分析了江苏、浙江两地执法实务中的差异，并结合典型案例深入剖析法律适用规则。针对基层工作实际，朱谦聚焦区县、乡镇两级政府及职能部门的生态环境职责体系，逐一列举履职要点与风险清单，提出了有针对性的应对策略。不少参训人员表示，这些内容对一线执法操作有很强的指导意义。一位来自区镇的参训人员坦言：(略)

据了解，苏州市昆山生态环境局下一步将持续推进法典学习，做到系统学、深入学、贯通学。同时用好《八仙过海·法护昆山》AI动画短剧等创新载体，以更生动的方式帮助大家领悟法典精神、厘清内在要义，用法治力量护航美丽昆山建设。

厚植绿色底色，共筑美丽昆山！(略)年全国生态日昆山市主场活动在淀山湖举行

8月(略)日，苏州市昆山生态环境局联合淀山湖镇举办(略)年全国生态日昆山市主场活动。活动以“厚植中国式现代化的绿色底色”为主题，全面展示昆山生态文明建设成果，推动环淀山湖区域生态环境联保共治，开启“环境健康+”融合发展新篇章。

今年8月(略)日是第四个全国生态日，恰逢我国首部生态环境法典正式施行，生态保护迈入法治化新阶段。借此时机，昆山把主场活动放在了上海青浦与苏州昆山交界的淀山湖。活动现场，上海市青浦区朱家角镇、金泽镇与昆山市张浦镇、千灯镇、淀山湖镇、锦溪镇、周庄镇共同签署《环淀山湖区域生态环境联保共治框架协议》。七镇将围绕淀山湖湖体、跨界河道、湖滨湿地开展综合治理，协同解决水、气、固危废污染等突出问题。环淀山湖七镇同步发布了“环淀山湖生态研学路线”，串联七镇8个特色研学点位，为跨区域生态科普搭建了新阵地。

作为国家环境健康管理试点城市，昆山当天发布了《四季昆韵健康鹿城——昆山市环境健康科普宣传册》，以生态环境保护吉祥物“小山”“小水”对话为主线，把环境健康知识融入四季生活场景。普法小品、主题宣讲、生态舞台剧轮番上演，用接地气的方式传递法治理念。

活动现场还启动了昆山市环境健康友好空间建设。依托本土农文旅生态资源，昆山将培育康养休闲、生态科普、健康体验等新业态，推动产业、生态、民生健康协同跃升，打造长三角县域产城健康共生示范样板。

此次全国生态日主场活动，既是对昆山过往绿色发展成果的全面回望，更是对未来生态建设的全新启程。接下来，淀山湖镇将深度落实生态文明思想，携手周边乡镇深耕跨界共治、厚植生态优势、创新绿色业态，以点滴实干守护一湖碧水、筑牢生态屏障，让绿色成为中国式现代化昆山新实践动人的底色！

淀山湖“台商会客厅”第二期——环保领域专题座谈会成功举办

为持续优化服务台商台企，充分发挥“台商会客厅”政企沟通、交流联谊平台的作用，帮助台企夯实环保管理基础、规范环保生产经营行为、有效规避环保合规风险，7月(略)日，淀山湖“台商会客厅”第二期——环保领域专题座谈会在旭宝联谊中心成功举办。淀山湖镇党委副书记吴庆、朱玉龙，昆山生态环境综合执法局第四大队大队长陆平，市台协会淀山湖分会会长黄维义，以及淀山湖镇相关部门负责人、台商代表等共同参加活动。

座谈会上，昆山生态环境综合行政执法局第四大队大队长陆平应邀开展《危险废物规范化管理暨企业实操注意事项》专题授课。授课内容紧扣企业环保管理实际，结合典型执法案例，深入剖析危险废物规范化管理要点及常见违法违规风险，为企业划清环保红线、明确实操准则，切实帮助台企提升环境管理水平。

在座谈交流环节，参会台商代表围绕环保管理难点、政策疑问及企业实操难题进行了询问，现场提出了具体诉求。镇财经办、综安办等职能部门负责人逐一回应、现场答疑解惑，通过面对面沟通实现精准对接，切实打通惠企服务“后一公里”。

镇领导认真倾听台商发言，并与大家展开充分的交流和讨论，并表示，淀山湖镇将持续优化营商环境，依托“台商会客厅”平台不断做优台商服务品牌，希望广大台企坚定发展信心，政企携手，同心发力，双向奔赴，共同推动淀山湖镇经济社会高质量发展。

本次活动精准聚焦台企环保领域急难愁盼问题，通过政策宣讲、风险提示、实操交流等形式，切实为台企绿色发展赋能助力，进一步坚定了台商扎根淀山湖、深耕发展的信心与决心。

昆山携手上海青浦联保共治推动长三角生态绿色    一体化发展

从昆山淀山湖镇的湖畔湿地，到上海青浦朱家角镇的桨声灯影，从上海青浦金泽镇岑卜村的萤火虫栖息保护地，到昆山周庄镇的万三酒庄……上海青浦与江苏昆山两地以淀山湖的一湖碧水为线，横跨上海市青浦区朱家角镇、金泽镇与昆山市张浦镇、千灯镇、淀山湖镇、锦溪镇、周庄镇七镇，串联起8个特色研学点位，这些点位涵盖湿地科普、古镇治水、生态村落、绿色产业、科教展馆、现代农业、古村水治理、水质净化等多元主题，整条研学路线，从淀山湖出发，经村落、古镇、酒庄、展馆，终回到水质净化一线，完整呈现“护湖—治水—共生”的生态逻辑。上海青浦与江苏昆山两地，也希望通过生态研学，让公众亲身感受长三角生态绿色一体化发展的实践成果。

作为环湖核心属地，淀山湖镇组建环湖管理专班，依托“一网三长”治理体系，出台专项工作要点，推动环湖治理从经验处置向制度规范转变。针对道路通行、户外露营、流动摊贩、违规燃放、噪音扰民五大突出问题，搭建闭环处置机制，落实交通疏堵、草坪休养、摊贩疏导等精细化管控举措，坚持人防技防协同发力，守护滨水生态、规范环湖秩序，夯实淀山湖生态保护根基。属地精细化管护取得的成效，为两地跨区域联保共治筑牢坚实基础，实现一地治理、环湖共享，让优质生态红利惠及长三角周边群众。

为了让公众能更好地共享生态绿色成果，上海青浦与江苏昆山还围绕环淀山湖区域，共同签署《环淀山湖区域生态环境联保共治框架协议》，而联保共治的主体正是8个特色研学点位所在的七镇，它们将围绕淀山湖湖体、跨界河道、湖滨湿地开展综合治理，协同解决水、气、固危废污染等突出问题，共同打造长三角生态绿色一体化发展示范区，进一步提升建设成果的含绿量和含金量。

守好水乡青绿筑牢生态屏障|昆山探索城市发展与生态守护平衡共振的密码

今夏，昆山市城市生态森林公园智慧观测系统捕捉到一段珍贵影像：(略)

从城市绿肺到郊野湿地，从阳澄湖畔到苏沪边界，珍稀野生动植物名录正在持续刷新。这份生态答卷的背后，是昆山紧扣生态文明建设要求，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以系统思维、长效常治构建全域生态警务体系，走出了一条打击治理、协同共治、全民参与、绿色发展的平安新路径。

精准打防，筑牢生态安全屏障。昆山始终保持对破坏生态环境资源犯罪“零容忍”，以大数据建模为核心抓手，推动实战模式从“被动接案”向“主动发现”、从“人海排查”向“精准制导”转变。

为实现重点生态区域全天候、无死角守护，昆山还部署构建“空地一体”智能防控体系，在全市布设(略)个无人机“自动机场”，常态开展生态巡航监测。以天福国家湿地公园为例，警用无人机定期对生态保育区、水稻田、河湖岸线、林地开展航拍巡检，结合卫星遥感数据动态比对，时间发现非法捕捞、违规搭建、破坏植被等苗头隐患。

“湿地范围广、岸线曲折，很多偏僻林地单靠步巡车巡难以覆盖，无人机(略)分钟就能完成全域巡查，还能避免惊扰鸟类栖息地。”昆山市局曹安派出所“警航战队”飞行员朱沈杰介绍。

联勤联动，凝聚生态共治合力。生态保护是系统工程，唯有凝聚起共治合力，方能发挥出“聚沙成塔、攥指成拳”的叠加效应。

昆山跨前一步，积极畅通与生态环境、市场监管、农林农业、水利等职能部门协作渠道，依托每月联席会议对跨部门、跨领域难题“把脉会诊”，加强联勤检查、联动执法与会商，实现优势有机互补，推动行政执法与刑事司法无缝衔接，构建起权责清晰、协同高效的生态保护执法体系。

今年5月，昆山市局接到农业农村部门移送的一起非法捕捞水产品案件线索，迅速启动行刑衔接快办机制，对嫌疑人擅闯阳澄湖东湖林石嘴禁渔水域，使用电力非法捕捞的行为予以严厉打击。

立足长三角生态绿色一体化的发展定位，昆山持续深化区域警务协作。地处苏沪交界前沿的曹安派出所，与上海青浦毗邻派出所主动“牵手”，围绕跨界生态区域开展联合巡查、联合执法、联合普法，着力破解跨界生态违法“发现难、取证难、查处难”的痛点。针对非法捕捞、野生动物非法交易等流窜作案特点，两地警方建立线索即时通报、案件协同查办机制，及时斩断跨区域违法链条。

此外，昆山还进一步加强与检察机关、审判机关的沟通协作，统一证据标准与法律适用，全面提升办案质效，让破坏生态的违法行为无处遁形。

深耕基层，织密生态守护网络。清晨的天福国家湿地公园，晨雾笼罩着连片稻田与蜿蜒河道，曹安派出所民警王昊沿着岸线走过始建于元代的聚福桥，俯身检查河道内有没有违规网具；路过周边的葡萄园，顺带和种植户聊聊近况......

生态保护的重心在基层，落脚点在一线。昆山把生态警务的触角延伸到前沿，在全市范围内建立起以社区民警为主体的专职生态警长队伍，制定生态警长职责任务明细与工作规范，细化日常巡查、线索收集、矛盾化解、宣传引导等工作清单。(略)名生态警长分片包干、各司其职，实现生态守护全域覆盖、责任到人。

“守好这片湿地，就是守好家门口的绿水青山。作为生态警长，每天多走一步、多看一眼，风险就能早发现一分，生态就能多一分保障。”天福湿地公园专职生态警长王昊坦言。

不久前，一名外卖小哥在送餐途中发现一只受伤的“大鸟”，时间将其小心安置在纸箱内，送至中华园派出所求助。后经林业部门确认，这是一只国家二级保护动物红隼，民警随即将其送往专业救助机构接受全面的检查救治。像这样警民携手守护生灵的暖心故事在昆山并不鲜见，群众生态保护意识的逐步提升，正是生态警务深耕细作、润物无声的生动注脚。

为汇聚更多社会力量，昆山大力推进“生态义警”队伍建设，吸纳(略)名村居干部、保安、护林员、环保志愿者等力量加入。这支队伍就像遍布城乡的生态“哨兵”，凭着人熟、地熟、情况熟的优势，协助民警开展巡查巡护、隐患查改等工作。结合世界环境日、全国生态日等重要节点，生态义警与民警一同走进社区、学校、景区、田间地头，开展形式多样的生态普法宣传，推动生态保护理念融入群众日常生活。

护航发展，激活生态价值转换。阳澄湖大闸蟹驰名中外。每到蟹肥膏黄的时节，属地巴城派出所的巡逻艇每天不间断穿梭于波光之间，开展常态化水域巡查，严厉打击非法捕捞、违规设网等破坏湖区生态的行为；岸边的连片蟹塘与水产交易市场里，民警上门走访蟹农与经营商户，讲解防骗识假知识、排查纠纷与安全隐患，以打防并举的实际行动守护这一“金字招牌”。

保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。昆山坚持生态保护与服务发展并重，深入开展“惠民利企”走访调研行动，主动对接绿色低碳企业、生态农业经营主体与各类文旅项目，在依法守护生态底色的基础上，持续推出增值化警务服务举措，实现生态价值与经济价值协同增值、双向共赢。

针对名优农产品、地理标志产品，警方持续加大侵权假冒犯罪打击力度，主动对接农业合作社与行业协会，开展知识产权法律宣讲与防伪识别指导，从源头帮助经营主体强化品牌自我保护能力；针对农产品集中上市、节庆展销等关键节点，开通涉农纠纷快调快处通道，对采摘经营、物流运输、市场交易中产生的矛盾纠纷快速调处，大限度减少对生产经营的影响。同时，主动上门为农业园区、采摘基地、种养合作社提供安防诊断服务，指导完善监控布防、人流疏导、应急处置等措施，前置警力驻点值守，为产业经营全程保驾护航。

生态向好，产业向兴。全市范围内，生态旅游、研学实践、绿色农业等业态蓬勃发展，科普研学、农耕体验、四季采摘等项目更是深受市民的喜爱，已逐步形成了从保护到发展再到反哺的良性循环。

从一只黑冠鳽意外到访，到万千生灵栖息安居；从一方湿地的精心守护，到全域生态的持续向好，昆山以生态警务为笔，在水乡大地书写着平安与青绿共生的美丽画卷。