根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第(略)号令《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规的要求，武夷山市文化创意产业园管理委员会委托广州市中绿环保有限公司开展“武夷山市创意产业园崇安大道道路工程”的环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现将崇安大道道路工程的环境影响评价工作进行第二次公示，征求公众对本工程环境保护工作的意见和建议。
一、建设项目情况简述
（1）项目名称：(略)
（2）项目性质：(略)
（3）建设地点：(略)
（4）建设单位：(略)
（5）建设规模：(略)
（6）建设工期：(略)
（7）工程投资：(略)
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
根据工程特点及周边环境特征，本项目的主要环境问题是：(略)
三、环境影响评价结论
3.1声环境影响评价结论
（1）声环境保护目标
拟建项目沿线村庄等应作为声环境保护敏感目标，主要有翁家、吴家、刘家和上厂。
（2）声环境现状
从检测结果可知，(略)省道路肩夜间噪声超出《声环境质量标准》（GB(略)-(略)）中4a类标准0.3dB(A)，垂线上各点昼、夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB(略)-(略)）中的4a类标准；4个敏感点立面昼、夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB(略)-(略)）中的2类标准。可见，本项目沿线声环境质量现状良好。
（3）施工期声环境影响分析
施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，噪声影响将主要出现在距施工场地(略)m范围内。因此应根据项目施工特点，结合周边敏感点分布，因时因地制定有效的施工期噪声污染防治措施。
（4）营运期声环境影响分析
根据声环境影响预测，由于交通量的变化，工程实施后交通噪声预测值各预测年限之间存在着一定的差异，随着车流量的增大，噪声影响日益严重。崇安大道（宽(略)m）在营运期(略)年、(略)年、(略)年沿线两侧昼间噪声满足4a类标准的距离分别为距道路红线0m、0m、0m，夜间噪声满足4a类标准的距离分别为距道路红线(略)m、(略)m、(略)m，昼间满足2类标准的距离分别为距道路红线(略)m、(略)m、(略)m，夜间噪声满足2类标准的距离分别为距道路红线(略)m、(略)m、(略)m外。
本工程所处区域开发程度较低，声环境现状良好。本工程建成后，随着周边路网的完善，车流量将逐年增长，交通噪声对沿线两侧的声环境产生较大的影响，项目建设前后各敏感点噪声值增加2.0～(略).5dB(A)；2类声环境功能区中吴家和上厂离路较远，各预测年昼夜间噪声预测值均可达标；翁家1、翁家2第二排和刘家第二排昼间噪声可达标，夜间超标0.1～3.8dB(A)；4a类声环境功能区中翁家2第一排和刘家第一排昼间噪声可达标，夜间超标2.8～5.2dB(A)。
3.2大气环境影响分析结论
（1）大气环境保护目标
拟建项目沿线村庄等应作为环境空气保护敏感目标，主要有翁家、吴家、刘家和上厂。
（2）大气环境现状
根据环境空气质量现状监测结果，评价区域中各监测点的CO、NO2、PM(略)的监测值均符合《环境空气质量标准》（GB(略)-(略)）及其修改单中的二级标准，超标率均为0。故本项目所在区域环境空气质量总体较好。
（3）施工期大气环境影响分析
项目施工过程产生的扬尘、施工机械排放废气、施工车辆尾气、沥青烟将对周围的大气环境产生一定的影响，但影响随着施工期的结束而停止。项目在施工过程采取有效的防治措施，其施工期环境影响可控制在接受范围内。
（4）营运期大气环境影响分析
①道路交通汽车尾气影响分析
由预测结果可知，拟建项目建成运行后各预测年道路两侧的NO2在(略)小时平均车流量源强、(略)年全年逐日逐时气象条件下的(略)小时平均浓度预测结果叠加环境质量现状值中的(略)小时平均值后可小于GB(略)-(略)中的二级标准限值；在高峰小时车流量源强、(略)年全年高峰小时时段气象条件下的小时浓度预测结果叠加环境质量现状值中的小时值后可小于GB(略)-(略)中的二级标准限值。
②对敏感目标的影响
本项目运行后各敏感目标在各个预测年中NO2的(略)小时平均浓度及1小时浓度增量叠加相应的现状值后均可达到《环境空气质量标准》（GB(略)-(略)）中的二级标准。
3.3固体废物与水环境影响分析结论
1、固体废物影响分析结论
（1）施工期固体废物
施工期间产生的废建筑材料、弃土方和生活垃圾经过妥善处理后，对周围环境卫生的影响较小。
（2）营运期固体废物
营运期固体废物主要为道路沿线过往行人产生的垃圾以及道路养护、维修产生的土头或其它废旧材料，经过分类收集处理后对周围环境卫生的影响较小。
2、水环境影响分析结论
（1）水环境保护目标
本项目水环境保护目标为桩号K0+(略)上跨的樟树村小河沟和终点东侧约1.(略)km处的崇阳溪。崇阳溪河段水体功能为渔业用水，其与樟树村小河沟水质均执行《地表水环境质量标准》（GB(略)-(略)）中的Ⅲ类标准，其中SS指标参照执行《地表水资源质量标准》（SL(略)-(略)）中的Ⅲ类标准。
（2）水环境质量现状
根据上表监测结果及分析，樟树村小河沟水质现状良好，SS可满足《地表水资源质量标准》（SL(略)-(略)）中的Ⅲ类标准，其他各检测指标均可满足《地表水环境质量标准》（GB(略)-(略)）中的Ⅲ类标准。
（3）施工期水环境影响分析
施工场地设置简单隔油和混凝沉淀池，砂石料冲洗废水经沉淀处理后，清水回用；施工物料堆场、预制场废水设置隔油隔渣沉砂池，处理后的水可以利用于运输路线洒水或回用。本项目临时施工营地拟结合沿线村庄居民区设置，施工人员生活污水排入租住地已有的排污系统和处理设施，不会对周边水体造成不利的影响。
（4）营运期水环境影响分析
本项目排水系统采用雨、污分流制，雨水管道设计排水坡度一般与道路设计纵坡一致，分段就近排入现状沟渠、河流或其他水系，对周边水环境影响不大。
营运期道路发生化学危险品运输污染事故的风险概率很低，但这种小概率事件也是可能发生的，有必要从工程管理等多方面落实预防手段降低该类事故发生率，同时备有应急措施，把事故发生后对水环境的危害降低到最低程度。
3.4生态环境现状调查及影响分析
生态环境保护目标
沿线野生鸟类、鱼塘沟渠、山体林地、农田耕地、果林茶园、人工绿化等应作为生态及景观保护目标。
生态环境现状调查及分析
1、工程沿线植被生态现状分析
（1）资源生态属性。根据本次实地调查，本项目沿线及其两侧评价区范围内，现状生态基线背景中的主要植物区系成分及群落类型，主要为广布性或广泛栽培的资源种类及群落生态类型；未发现涉及珍稀或濒危野生植物资源自然分布，或具有特定保护价值的森林群落分布。
（2）自然植被分布。本项目沿线及其两侧评价区范围内，自然乔木植被贫乏，仅见局部残存的马尾松林片（K0+(略)～K0+(略)），以及零星分布的树丛或竹丛等分布。沿线自然分布的植被生态类群主要为灌草丛植被。
（3）名木古树资源及敏感生境。根据实地调查，本工程沿线及两侧评价范围内未发现名木古树，未发现有重要野生动物（或鸟类）集中的栖息觅食或营巢繁殖等敏感生物生态的植被生境。
（4）耕地与农田植被。本项目沿线穿越涉及有一定面积的农田耕地与农田植被生态耕作区（不涉及基本农田）。作为农田耕地，其资源属性是当地村民生产生活的重要生存资源，根据《中华人民共和国土地管理法》，农田耕地是国家重要保护的资源目标。
2、工程沿线野生动物生态现状调查及分析
根据实地调查以及本项目所处区域地带的自然生态环境特征分析，本项目沿线评价区域内的野生动物，主要包括有鸟类、两栖类、爬行类及哺乳类动物等资源生态。由于现状区位人类开垦开发和密集的生产生活活动的影响，现状区位生境中重要的野生动物资源主要为鸟类，而其它野生动物资源及生态分布则相对较为贫乏。
此外，本项目沿线评价区内或可能影响的区位，无涉及自然保护区、森林公园，或其它重要敏感野生动物明显集群分布等敏感生态系统整体性保护问题。
3、景观资源环境现状调查分析
（1）根据实地考察，本项目沿线及两侧评价范围内，无发现涉及有重要或尚待特别保护的自然景观景源目标。项目沿线无穿越风景名胜区或风景点等敏感景观环境保护目标。
此外，本项目沿线大部分地势相对较为平坦，无涉及穿越山地或等对沿线山形地貌造成明显破坏或切割影响等。
（2）根据本次实地调查分析，本工程沿线及两侧评价范围内，未发现涉及有庙宇、文物保护单位等重要的人文名胜、文化古迹等敏感保护目标或对象。
4、生态环境影响评价结论
（1）工程建设对沿线植被资源生态影响分析
①本项目的建设，工程施工期沿线路基的挖填和平整，对沿线及两侧现状的植物资源及植被生态，将造成根本性的直接铲除和破坏，以及永久性的资源立地占用，影响时段主要在施工期。所影响或破坏的资源类型，主要包括农田耕地植被、果林茶园、养殖水塘、局部溪流沟渠、局部林木树丛以及荒地或撂荒地杂生性灌草丛等。
②就植物区系和植被类型而言，本项目建设施工期所铲除和破坏的区系成分及群落类型，主要为闽北地区广泛分布的灌草植被以及广泛栽培的人工植被，不具稀有性。无发现涉及珍稀或濒危野生植物资源、尚待特别保护的植被类型，或敏感植被区域。对此，本项目的建设，对沿线区域植物多样性和植被生态多样性，不会造成明显的影响。
③农田耕地及果林茶园是沿线当地村民重要的生存资源。本项目的建设将直接永久征用较大数量的农田耕地及果林茶园。这不仅对沿线区域农业生产将造成直接的损失，同时在一定程度上亦将进一步增加沿线人地矛盾的生存环境压力。
④本项目沿线多路段穿越农田耕地及果林茶园，工程建设施工期，对沿线路基的开挖、土方搬运等造成的施工扬尘污染，以及雨季特别是暴雨时节造成的水土流失等，对沿线两侧片区农田生态及果园生态潜在不利影响，尤其是对农作物或果树扬花结实期的影响，这尚待施工期的重点防治。
（2）工程建设对沿线野生动物资源生态影响分析
①野生动物具有移动和规避不良环境的能力或特性，尤其是鸟类的飞翔能力使其比其它脊椎动物具有更强的迁移和规避能力，环境的变化将引起鸟类及其它野生动物的迁移。本项目的建设，对沿线区位现状生境中鸟类等野生动物资源生态潜在有直接的不利影响，影响时段存在于施工期，也在营运期。
②本项目施工期，由于对沿线生境的破坏，以及施工噪声、施工扬尘、以及施工人群活动的增加干扰等，破坏鸟类及其它野生动物的栖息觅食生境，干扰鸟类等野生动物的正常生活，引起鸟类等野生动物惊吓而逃避迁移或迁飞等。其中，一些两栖或爬行动物个体由于迁移能力相对较弱，可能因为来不及逃避而被施工机械直接碾压致死。这随着施工期的结束，部分影响将得到减缓。
③本项目营运期，一者交通噪声，对沿线区域鸟类等野生动物生态亦将带来较大的影响，特别是对鸟类繁殖期的生态影响；二者沿线路基及路面的形成，将造成沿线左右两侧一定的生境隔离或生境的破碎，除鸟类有飞翔能力外，这对其它陆域动物尤其是要求活动区域较大动物将潜在隔离的不利影响。
根据实地调查，本项目沿线评价区内，无涉及自然保护区、重要生境等生态系统整体性，或重要野生动物分布生境连续性特别要求问题。对此，本项目的建设带来沿线生境的隔离，对沿线区域野生动物资源生态的影响相对较小。
④本项目的建设，工程营运期必将加速沿线区域的城市化进程，带来沿线区域自然生态环境属性的较大改变，这必将对沿线区位中的鸟类等野生动物生态带来不利的影响。
（3）工程建设对生物多样性的影响分析
本项目建设不会在很大程度上减少当地的动物、植物种类，对当地生物多样性的影响不大。
（4）工程建设对沿线景观环境影响分析
本道路沿线地势较为平坦，基本无涉及明显或较大程度的深挖或高填而形成大落差边坡路堑或路堤的显著不利景观；道路行驶也基本无明显大坡度的上下坡不利景观等影响问题。
因此，只要加强本工程的绿化景观设计，不仅可以大大减轻其对周围环境景观的不利影响，甚至可能成为城市的新景点。
3.5水土保持结论
（1）本项目区内原生地表属微度水土流失，平均土壤侵蚀模数为(略)t/（km2·a）。
（2）项目建设可能扰动地表面积约为(略).(略)m2，在不采取任何防护措施的施工条件下，在项目建设期一年内将新增水土流失约(略).(略)t。在营运初期植被恢复阶段，还将产生(略).(略)t的水土流失新增量。该项目从建设到投入使用过程中，如果不采取严格、有效的水土保持措施，部分地区土壤侵蚀强度将会达到剧烈侵蚀强度。
（3）地方政府负责水土保持工作的行政主管部门应采取严格的监督和检查制度，对项目施工期、营运期的各项工程内容，按国家和地方的规定和要求进行检查、监督，以保证水土保持方案的实施。
3.6环境风险评价结论
（1）交通事故风险分析
人、道路、车辆和交通环境都是可能引起事故的重要因素。另一方面，从宏观上看，交通运输量、机动车保有量的大小，对交通事故发生的多少有着决定性的影响。显然，当事故发生概率相同时，运输车辆越多，运输里程越长，事故发生的次数就越多。
（2）运输事故风险分析
从预测分析可知，危险品运输事故风险概率是很小的。但是从实际上来讲，概率虽小，发生的可能性也是会出现的。因此对于危险品运输事故的概率仍然不可忽视。
四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
4.1大气环境保护措施
施工期：(略)
营运期：(略)
4.2声环境保护措施
施工期：(略)
营运期：(略)
4.3水环境影响措施
施工期：(略)
营运期：(略)
4.4固体废物防治措施
施工期：(略)
营运期：(略)
4.5生态景观环境保护措施
①工程施工期应最大限度地减少对工程用地及周边现状植物资源及植被生态的破坏或影响，如工程施工所必需的各种场地，应充分利用现状已经平整待建的其它空地；②严格禁止红线外砍伐林木、采石取土取料；严格禁止施工场地或临时工棚等在周边现有道路绿化带和林地的设置或搭盖，以及施工材料或工程弃渣的堆放等；③加强对施工人群的教育管理，严禁打鸟或猎杀其他野生动物的行为；④优化工程沿线生态绿化建设。
4.6社会环境影响措施
施工期：(略)
营运期：(略)
4.7环境保护管理和监测计划结论
（1）本项目环评报告书提出了环保管理计划、监督机构与职能，对于施工期、营运期的环境管理计划由项目业主负责实施。
（2）施工期环境监测计划的实施由项目业主负责，营运期的实施由项目业主或委托营运管理机构负责。
五、环境影响评价总结论
本项目的实施将进一步完善片区路网结构及市政管网系统，推动在建或拟建片区的开发建设步伐，改善投资环境，对沿线地区经济的发展具有十分重要的作用，将体现出十分显著的社会效益和经济效益。
本工程建设符合产业政策、符合武夷山市城市总体规划及交通发展规划，选线合理。项目建设及营运将会对沿线两侧一定范围内的生态环境、声环境、景观、水环境、环境空气、社会环境等产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施，真正落实 “三同时”制度，所产生的负面影响是可以得到有效控制的，并能为环境所接受。因此，评价认为武夷山市创意产业园崇安大道道路工程不存在重大环境制约因素，从环保角度来说该项目的建设是可行的。
六、公众查阅环境影响报告表简本的方式、公示期限及主要事项
1、公众提出意见的时间
自本公示发布之日起(略)个工作日内。
2、征求公众意见的范围
本次征求公众意见的范围主要为：(略)
3、征求公众意见的注意事项
（1）您是否支持本工程的建设，并简述理由；
（2）您对本工程可能对周边环境造成的影响的意见；
（3）您对本工程建设环境保护方面的意见和建议。
七、征求公众意见的具体形式
在公示期间，公众可通过以下联系方式向建设单位或评价单位索取关于本工程环境影响报告书相关信息。欢迎公众提出对本工程建设环境保护方面的意见、建议。
（1）建设单位：(略)
联系地址：(略)
联 系 人：(略)
（2）评价单位：(略)
联系地址：(略)
联 系 人：(略)
电话：(略)