<招投标案例精选> “郑州某生态园”涉嫌诈骗招标费
2000年3月初,郑州某铁艺公司的孙先生突然接到一个电话,电话是一个自称郑州广和实业有限公司的工作人员打来的,说正在筹建的郑州生态园需要大量的铁秋千、铁栅栏等,他们正在举行招标活动,感兴趣的话,可以来竞标。
“郑州生态园”听起来有些耳熟,会不会就是“森林公园——大众生态健身园”呢?孙先生问工作人员,可工作人员支支吾吾,没说清楚。有这么大一笔业务,孙先生自然不愿放过。现在生意很难做,孙先生怕问这问那把人家问烦了,生意黄了,也就没有再深究。
3月5日,他来到了位于郑州市未来大道上某大厦13层的郑州广和实业有限公司,接待人员让他先交400元钱的报名费。虽然此前孙先生参加投标从来没有交过报名费,但为了逮住这个机会,还是交了钱。当时一同来报名的大概有七八家公司,招标项目五花八门,应有尽有。当时工作人员承诺的是月底就开标,不中标就退还报名费,可是一拖就是几个月,孙先生几次询问,都说快了快了,后来等不及了,问能不能退掉报名费,回答是“不可能”。
孙先生于6月17日把有关情况反映给了《大河报》记者。当天下午,记者对招标公司进行一番暗访。果然如孙先生所说,偌大的办公室虽摆满了三屉桌,但只零零落落地坐了两三个人,实在看不出大公司的繁华气象。一个五十来岁的男子正在通电话,说着什么招标的事儿,见记者来了,热情地示意记者坐下。趁这空当儿,记者瞅了瞅贴在墙上的“郑州生态园规划图”,它位于郑东新区里面,京珠高速公路横穿其中,黄黄绿绿的一大片。
后来,那名五十来岁的男子递过来一张名片,名片显示他官居“副总经理”。记者随口报了个公司名儿,说是做布艺生意的,想来看看有没有适合做的项目。“有,有。”那名男子翻出厚达数百页的招标项目书,果然找出“布艺娃娃”、“文化衫、广告衫”之类的项目来。
记者接过来一看,只见上面赫然写着“郑州生态园位于郑东新区内,靠近CBD主都,是由广和集团兴建的,投资3.6亿元、占地860亩,是集旅游、观光、娱乐、餐饮、度假于一体的大型综合性场所。”
“广和集团和郑州广和实业有限公司是一回事儿吧?”记者问。“是,是,现在正在申请办集团,快批下来了。” “公司是什么时间成立的呢?” “20世纪80年代吧,是靠做建筑发展起来的。”
记者问现在参加投标还来得及吗? 那名男子安慰道:“来得及。” “不是说好有3家公司参加投标即开标吗,现在还没招够吗?”记者指着项目书上由“9”改成的“3”问。“现在改了,改成6家了,3家竞争不够充分。”那男子拿起笔,随手又把“3”改成了“6”。
“我们公司要投标的话,需要办理什么手续?” “交360元的资料费,2000元的信誉保证金。如果不中标,退还信誉保证金:中标了就改做质量保证金。”
记者问:“郑州生态园是在郑东新区里面? 和森林公园不是一回事儿吧? ” “不是。”那男子闪闪烁烁地说。记者说很想去实地看看,那男子说公司每天都有车,但已经发走了。记者表示可以第二天去看看,但他似乎有些犯愁地说“明天已排满,这几天都不行。”
记者在对有关事项进行细致调查之后,走访了律师。蔡律师告诉记者,像这类利用招标活动进行诈骗的行为有一定的代表性,但虚构出如此庞大的“工程”来进行招标,比较罕见。
蔡律师说,投标人在参加竞标活动中,在展示自己的实力,尽可能完全地向招标公司提供自己的有关信息时,也要尽可能地搞清楚委托方的资质等有关情况,改变信息不对等的状况,千万不能因急于谈成一笔生意而降低要求。

