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(略)-(略)年度排水工程用球墨铸铁管集中采购

竞争性磋商文件

项目名称：(略)

采购人（章）：(略)

法定代表人（签章）：

发放时间：(略)

竞争性磋商前附表

采购人	江苏八达路桥有限公司
项目名称	(略)-(略)年度排水工程用球墨铸铁管集中采购
采购背景	江苏八达路桥有限公司为国企控股的建筑施工企业，市政公用工程施工总承包壹级资质，拥有道路工程、桥梁工程、雨水工程、污水工程、景观工程、绿化工程等工程业务。现根据公司发展需求进行(略)-(略)年度排水工程用球墨铸铁管集中采购，预估使用量约2万米。
采购内容	排水工程用球墨铸铁管
战略合作期限	战略协议生效日起至(略)年6月(略)日
磋商编号	JC-(略)-(略)	响应有效期	响应截止期后(略)日
参考价下浮率	磋商供应商应严格按照清单报固定下浮率，参考价下浮率为0%。 备注：(略)
评选原则	1、战略供应商家数：(略) 2、基准下浮率原则：(略) 3、磋商原则：(略) 4、落地实施方式： （1）成交候选人经资料原件核查、履约能力评估且成交结果公告无异议后，采购人按照要求与成交供应商签订战略框架协议。 （2）待具体项目实施时由采购人根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交价签订采购合同。 （3）若在战略合作期内，发现战略供应商家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。
磋商供应商资格要求	1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照副本。 2、品牌授权书(如厂家，需提供生产能力证明)。 3、(略)年8月1日至今与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系。 4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一采购活动中同时磋商。 5、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入经营异常、行政处罚（如：(略) 7、本项目不接受以联合体方式参与磋商。 备注：(略) 提醒：(略)
报名时间、方式	1、凡有意参加的意向供应商，请登录黑牡丹阳光交易平台（https：(略) 2、报名供应商应首先注册成为黑牡丹阳光交易平台（https：(略) 3、黑牡丹阳光交易平台注册、报名等具体操作事宜，请报名供应商详细咨询：(略)
工期要求	以单项目采购合同为准	质量要求	合格
资料费	/	磋商保证金	(略)元
磋商保证金的退还	1、成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金； 2、未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。
响应文件份数	至少壹份
递交响应文件地点	常州市新北区创智大厦(略)室
响应截止时间	(略)年 8 月 (略) 日 (略) 时 (略) 分
竞争性磋商时间	(略)年 8 月 (略) 日 (略) 时 (略) 分
竞争性磋商地点	常州市新北区创智大厦(略)室
联系人	胡工	联系电话	(略)
投诉电话	(略)-(略)

章 磋商供应商须知

一、说 明

（一）项目概况

1、采购内容：(略)

2、资金来源及落实情况：(略)

3、本项目采用第三方平台（E交易、集团官网）公开竞争性磋商方式确定成交供应商。

（二）竞争性磋商费用

无论竞争性磋商结果如何(包括采购人决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担其编制响应文件以及参加竞争性磋商有关的全部费用。

二、竞争性磋商文件

（三）竞争性磋商文件的组成

1、竞争性磋商文件包括本文件及所有按第（四）条及第（五）条发出的修改澄清通知。

2、磋商供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，如果磋商供应商的响应文件不能实质性地响应竞争性磋商文件的要求，将作无效响应处理。

（四）竞争性磋商文件的澄清

1、磋商供应商若有疑问需要澄清，在(略)年 8 月 (略) 日 (略)：(略)

2、所有问题的解答，将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公示。

（五）竞争性磋商文件的修改

1、在竞争性磋商日期 1 天前，采购人都可能会以书面通知的方式修改竞争性磋商文件。修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起同等约束作用。

2、为使磋商供应商在编制响应文件时把修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。

3、当竞争性磋商文件、修改通知内容相互矛盾时，以后发出的通知为准。

三、响应文件的编制

（六）响应文件的组成

1、磋商供应商的响应文件应包括下列内容：

（1）资格审查资料（复印件加盖公章）：(略)

①企业营业执照（副本）

②品牌授权书(如厂家，需提供生产能力证明)

（2）(略)-(略)年度排水工程用球墨铸铁管供应商报名表（格式详见附件）

（3）报价一览表（格式详见附件）

（4）法定代表人身份证明（格式详见附件）

（5）授权委托书（格式详见附件）

（6）法律声明（格式详见附件）

（7）承诺函（格式详见附件）

（七）报价

1、报价说明和要求：

（1）报价采用固定下浮率，磋商供应商严格按照清单填报固定下浮率。各磋商供应商应根据本企业经营管理水平，并充分考虑到实施期间的市场风险，确定合理的报价。

备注：(略)

（2）排水工程用球墨铸铁管含税单价包括但不限于球墨铸铁管运至约定的交付地点并卸车到施工指定地点的全价格，包括球墨铸铁管材料费、 橡胶圈（丁晴橡胶NBR）、生产制作费、包装费、保险费、各种检验试验费、售后服务、辅材、备件、专用工具费、装卸货费、保险、管理费、运输费、利润、税金、质保期内维修费用、各类市场风险和政策性风险等一切费用。

（3）清单为模拟清单，不含税综合单价不随实际需求数量的增减而调整，结算时按验收合格的数量、成交下浮后的全费用单价*结算。

*成交下浮后的全费用单价=不含税综合单价参考价×（1-成交下浮率）×（1+税率）

（八）磋商保证金

1、磋商供应商应按规定的金额递交磋商保证金。磋商供应商应充分考虑磋商保证金在途时间，确保磋商保证金在磋商时间前到达磋商保证金专用账户。如磋商保证金在磋商时间前未到账，作未缴纳磋商保证金处理。

2、磋商保证金专用账户（请勿汇错，否则后果自负）

收款单位：(略)

开户银行：(略)

银行账号：(略)

3、磋商保证金金额：(略)

4、项目名称：(略)

5、磋商保证金缴纳方式：(略)

6、缴纳磋商保证金注意事项：(略)

7、磋商保证金的退还时间：

（1）成交供应商的磋商保证金在签订战略框架协议后转为战略履约保证金；

（2）未成交供应商的磋商保证金在成交公示结束3个工作日后无息退还。

8、如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）在递交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的响应有效期终止之前，磋商供应商撤销响应文件的；

（2）成交候选人无故放弃成交的；

（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订战略框架协议的、或者在签订战略框架协议时向采购人提出附加条件或者更改战略框架协议实质性内容的、或者不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金的；

（4）磋商供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（5）通过资格审查的磋商供应商，无正当理由擅自放弃响应的；

（6）法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。

（九）响应文件的份数和签署

1、磋商供应商必须提交至少一份响应文件。

2、响应文件要求装订成册。

3、响应文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，由磋商供应商加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。

4、响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是磋商供应商造成的必须修改的错误，修改处应由响应文件签署人印鉴或签字。

四、响应文件的递交

（十）响应文件的密封

1、磋商供应商应将响应文件密封并加盖公章。

（十一）响应截止期

1、磋商供应商应在竞争性磋商前附表规定的时间之前将响应文件递交到指定地点。

2、采购人可以按本文件第（五）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与磋商供应商以前的响应截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应截止期。

3、超过响应截止期送达的响应文件，采购人有权拒收。

（十二）响应文件的修改与撤回

1、磋商供应商可以在递交响应文件以后，在规定的响应截止期之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在响应截止期以后，不得更改响应文件。

2、响应文件的修改或撤回，应按本文件第（九）条至第（十）规定的要求编制、密封和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、响应截止以后，在响应有效期内，磋商供应商不得撤回响应文件，否则其磋商保证金将不予退还。

五、竞争性磋商及磋商程序

（十三）磋商程序

1、磋商由采购人主持，邀请所有磋商供应商参加。

2、在磋商时，出现下列情形之一的，采购人有权拒收响应文件：

（1）响应文件未按竞争性磋商文件的要求予以密封的；

（2）未在磋商时间前缴纳磋商保证金的。

3、评选小组对响应文件进行审查，审查分为资格审查和符合性审查：

（1）资格审查：(略)

（2）符合性审查：(略)

4、响应文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理：

（1）响应文件中的响应函未加盖磋商供应商的公章；

（2）响应文件中的响应函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（3）响应函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（4）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（5）磋商供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的；

（6）磋商供应商名称或组织机构与资格审查时不一致的；

（7）磋商供应商的报价明显低于其他报价或者明显低于参考价且可能影响履约的异常低价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该磋商供应商作出书面说明并提供相关证明材料,磋商供应商不能提供书面说明和相关证明材料的；

（8）同一磋商供应商提交两个及以上不同的响应文件或者报价，但竞争性磋商文件要求提交备选报价的除外；

（9）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（(略)）经澄清后响应文件仍不能满足竞争性磋商文件要求或采购人不能接受的价款结算和支付办法的；

（(略)）不同磋商供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了评选小组认为不应当雷同的情况的；

（(略)）以他人的名义报价，串通报价，以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的；

（(略)）经澄清后仍未提供近(略)年8月1日（含）以来，与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系法律声明的；

（(略)）不同磋商供应商联系人或联系方式（如电话、邮箱等）一致的；磋商供应商报名IP地址相同的；

评选小组根据规定否决不合格响应文件或者界定为无效响应文件后，有效响应文件只有两家的，竞争性磋商可以继续进行；有效响应文件只有一家的，应当终止竞争性磋商，重新组织采购工作。

5、响应文件的澄清

（1）为了有助于响应文件的审查、评价和比较，评选小组可以书面方式要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表达不一致（如战略合作期限、质量等）或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（2）对符合竞争性磋商文件实质性要求，但在个别内容存在遗漏或者提供的技术信息、数据等方面有细微偏差的响应文件，书面要求磋商供应商提供书面澄清材料。

（3）响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6、评选原则 （详见前附表）

7、成交结果及公告

（1）成交候选人须在磋商结束2个工作日内，提供企业营业执照（副本）；品牌授权书或生产能力证明原件至采购人处进行资格核查，未在规定时间内提供相关原件的或资格核查不通过的，取消成交候选人资格，且一切后果由成交候选人自行承担。

（2）采购人如需考察核实成交候选人资格(履约能力等)的，若经考察综合评估，成交候选人可能存在履约风险等情形的，采购人可要求成交候选人增加履约保证金等增信措施，采购人也可以重新组织采购工作；若成交候选人拒绝采购人要求的，采购人可以取消其成交候选人资格，并按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。

（3）资格核查通过的成交候选人，采购人将在E交易平台、黑牡丹（集团）股份有限公司官网上公告成交结果。

8、成交通知书

（1）采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将成为战略框架协议的组成部分。

（2）成交供应商放弃成交，或者未按照竞争性磋商文件要求缴纳履约保证金的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形（包括但不限于成交供应商与其他磋商供应商之间存在关联关系、其高级管理人员之间存在交叉任职），不符合成交条件的，采购人可以按照评选小组提出的成交候选人名单排序依次与其他成交候选人磋商，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织采购工作。

9、履约担保

（1）战略履约保证金

①战略履约保证金金额：(略)

②战略履约保证金的增补：(略)

③战略履约保证金的扣除：

A、战略合作期内，成交供应商无法履行战略框架协议或拒绝签订单项目采购合同，或者拒绝缴纳单项目履约担保，采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。

B、战略合作期内，成交供应商失去代理资格或发生影响履约的经营异常，须及时以书面形式告知采购人，否则采购人有权单方解除战略框架协议，且战略履约保证金不予退还。

④战略履约保证金的退还：(略)

（2）单项目履约担保

①单项目履约担保金额：(略)

②单项目履约担保的扣除：(略)

A、项目履约过程中，成交供应商以成交价格过低、材料涨价、无法调度、产能不足等理由拒绝履约或拖延供货，造成现场进度延误的，按延期供货天数支付采购人(略)元/天的违约金，并承担由此造成的损失；如逾期交货达7日，采购人有权单方解除战略框架协议和单项目采购合同，同时成交供应商应支付本次送货价款的(略)%的违约金；

B、项目履约过程中，供货质量不符合国家标准、战略框架协议以及单项目采购合同中约定的技术标准，出现一次扣(略)元；因成交供应商原因未能验收合格，出现一次扣(略)元；累计次数达2次的，采购人有权单方解除战略框架协议和单项目采购合同，且战略履约保证金不予退还。若由于成交供应商质量缺陷或瑕疵造成采购人损失的，除扣款外仍须承担采购人的所有损失；

C、如因质量及延误工期原因采购人提出解除战略框架协议和采购合同，成交供应商拒绝或未能在采购人发出终止供货书面通知3天内退场、交接以及办理解除战略框架协议和采购合同手续，每延误一天，则按延误天数承担(略)元/天逾期扣款，并承担由此造成的损失；如影响采购人指定的其他单位接替供货，每影响一天，则按影响天数承担(略)元/天扣款，并承担由此造成的损失。

③单项目履约担保的退还：(略)

(略)、合同签订

（1）签订战略框架协议：(略)

（2）签订单项目采购合同：(略)

第二章 技术标准和要求

一、质量标准：

1、所提供的球墨铸铁管应满足新国家标准及地方标准，并满足图纸及设计文件载明的标准、规范、规程等要求。

2、所提供的球墨铸铁管是全新的、未使用过的合格正品，并完全符合法律、法规以及合同规定的质量、规格和性能的要求。

3、其他技术要求详见战略框架协议及采购合同。

二、战略框架协议主要条款概述：

1、实施方式

（1）待具体项目实施时由采购人根据距离、供货期、质量等综合因素选择供应商，并组织约谈，确定项目供货单位后，供货单位必须及时响应需求并按照成交价签订采购合同。

（2）若在战略合作期内，发现战略供应商家数不满足项目需求，采购人有权增补或重新组织采购工作。

2、结算方式：(略)

3、付款方式：

（1）每单项目每月(略)日为对账日。以当月验收合格的规格型号及数量、合同单价，签字确认该时段的货款金额。采购人应在次月月底支付上月货款的(略)%，如当月货款金额小于5万元，则暂不支付，累计金额超过5万元后支付，余款应在竣工验收合格且审定后次月月底付清。

（2）以上各阶段付款，成交供应商同意采购人按中国人民银行规定的各类结算方式进行结算，采用银行承兑汇票形式支付的，采购人无需承担贴息费用。每付款周期货款经双方确认无误后，即提供合规的增值税专用发票；审定后即按审定价提供所有尾款增值税专用发票。若成交供应商延迟或拒绝提供发票，采购人有权延迟或拒绝付款，采购人不承担逾期付款违约责任。如因成交供应商提供的发票不符合税务相关要求(包括但不限于提供虚假发票、错误发票、被列为失控发票、开票后自行作废或开票后不申报纳税等情形)，给采购人造成损失的(包括但不限于影响进项税额抵扣、影响企业所得税税前列支、被税务机关处罚等)，应按采购人要求一周内重新开具合规发票并双倍赔偿采购人损失。同时，采购人有权将收到的发票、联系人、联系方式等送交税务机关处理。

（3）成交供应商对所上报的审计结算资料需认真复核，若累计审计核减额超出工程结算价的5%时，其超出部分的审核费由成交供应商承担，成交供应商支付给采购人，再由采购人支付给结算审计单位。结算审计完成后，成交供应商应配合采购人对初审结果进行复审（如需），复审金额作为审定金额。

（4）如税率遇政策性调整，则不含税价不调整，含税价按相关政策文件调整。

4、触发价格调整：

（1）单项目供货期间原材料价格上涨或下降导致球墨铸铁管价格相比成交单价幅度在5%以内（含）的价格不调整，超过5%的部分调整。除此之外的其他材料、机械、设备、人工、运输等不因物价波动而调整，由成交供应商自行承担。由成交供应商自身原因所引起的延期，在该延期阶段中材料上涨所导致的差价将不予调整。

①可调价材料范围：(略)

②可调价材料成本占比系数P：(略)

③调整价格的原则

调整后当月结算单价：

-5%≤A≤5%	单价不调整
A>5%	调整后当月结算单价=[1+(A-5%)]*基准单价
A<-5%	调整后当月结算单价=[1+(A+5%)]*基准单价

其中：

A：(略)

P：(略)

a1：(略)

a2：(略)

（2）战略合作期间内，原则上基准单价不调整，若市场价格出现重大变化，采购人有权调整基准价。

5、战略合作期限：(略)

6、工期要求：(略)

第三章 战略框架协议及采购合同模板（请报名下载后查看）

第四章 清单及参考价（请报名下载后查看）

第五章 响应文件格式（请报名下载后查看）