灌云县紧密型医共体房屋改造项目（项目名称）灌云县紧密型医共体房屋改造项目一标段（妇幼保健院、杨集卫生院）（标段名称）施工

招标公告

E(略)JS(略)

1.招标条件

本招标项目灌云县紧密型医共体房屋改造项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资【(略)】(略)号（批文名称及编号）批准建设，项目业主灌云县人民医院，招标人为连云港振灌实业投资有限公司，建设资金来自财政资金（资金来源），项目建设采用：(略)

江苏志诚工程咨询管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：(略)

2.2 建设地点：(略)

2.3 建设内容：(略)

2.4 质量要求：(略)

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：(略)

2.6 工程合同估算价（万元）：(略)

2.7 单位工程及招标范围说明：(略)

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：(略)

□技术复杂工程：

/

2.9 工期：(略)

2.(略) 是否属于政府采购工程：

?否

□是

2.(略).1是否专门面向中小企业预留：

□是

?否：(略)

2.(略).1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：(略)

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：(略)

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过(略)天（含）,经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

入围业绩要求：

（1）企业准入业绩要求：

（2）项目负责人业绩要求：

□3.4.1□企业□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：(略)

（注：(略)

□3.4.2自以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

?符合法律法规规定的其他条件：(略)

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

（2）本工程执行苏信用办〔(略)〕(略)号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本工程招标工作执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的不得参加本次投标。

（4）本工程执行苏建函建管〔(略)〕(略)号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔(略)〕(略)号文执行，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本工程执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔(略)〕6号、苏建招办〔(略)〕2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态的。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（6）根据江苏省住房和城乡建设厅〔(略)〕(略)号公告之规定，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。请参与本次投标的企业按前述标准提供新版本的企业安全生产许可证。

（7）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为投标人本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的(略)年1月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(略)

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/%及以上，且在共同投标协议中明确。

□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将/%及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。

□3.7整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

?? 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

?? 本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：

5.1 评标入围

5.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于高投标限价的。

5.1.2 评标入围方法：

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于(略)家时，全部确定为进入后续评标程

序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过(略)家时，

□ 招标人直接确定以下 方法× 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

■ 在投标文件开启（解密）前，由招标人代表通过不见面交易系统视频直播从以下 方法二、方法三 （不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。

方法二：(略)

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%） 低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为(略)%、(略)%、(略)%）高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于(略)家（R?般不少于(略)家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第(略)位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足(略) 家时，按实际数量计取。

方法三：(略)

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为(略)%、(略)%、(略)%）低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%）高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为7家，取平均值以下的具体数量为8家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量为(略)家（R?般不少于(略)家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：(略)

5.2 评标方法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，招标人应确定排名的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

5.2.1 投标报价评审

经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为(略)分。等于评标基准价的得满分(略)分。

（1）评标价高于评标基准价1%，扣0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（2）评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

5.2.2 评标基准价计算方法：

□ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

■ 在投标文件开启（解密）前，由招标人代表通过不见面交易系统视频直播从以下方法一、方法二（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

方法一：(略)

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过不见面交易系统视频直播随机抽取确定，K值的取值范围为：(略)

方法二：(略)

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：(略)

K1的取值范围为：(略)

K2的取值范围为：(略)

Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过不见面交易系统视频直播随机抽取确定。K2的取值为：(略)

注：(略)

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：(略)

6.2招标文件获取方式：(略)

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：(略)

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1请投标人在制作电子投标文件前，在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中完善企业项目信息中的业绩指标明细等内容。

8.2本次招标要求网络上传投标文件，投标时不再要求投标人递交纸质文件。

? 8.3投标截止时间前完成网上投标文件上传。

? 8.4电子标书制作：(略)

注：(略)

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易中心网上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

(略).联系方式

(略).1招标主体

(略).2相关部门

招投标行政监督部门：(略)

联系电话：(略)

(略).3异议渠道

通过连云港市公共资源交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据材料，确保内容真实、准确、完整。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：(略)

灌云县紧密型医共体房屋改造项目（项目名称）灌云县紧密型医共体房屋改造项目一标段（妇幼保健院、杨集卫生院）（标段名称）施工

招标公告

E(略)JS(略)

1.招标条件

本招标项目灌云县紧密型医共体房屋改造项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资【(略)】(略)号（批文名称及编号）批准建设，项目业主灌云县人民医院，招标人为连云港振灌实业投资有限公司，建设资金来自财政资金（资金来源），项目建设采用：(略)

江苏志诚工程咨询管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：(略)

2.2 建设地点：(略)

2.3 建设内容：(略)

2.4 质量要求：(略)

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：(略)

2.6 工程合同估算价（万元）：(略)

2.7 单位工程及招标范围说明：(略)

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：(略)

□技术复杂工程：

/

2.9 工期：(略)

2.(略) 是否属于政府采购工程：

?否

□是

2.(略).1是否专门面向中小企业预留：

□是

?否：(略)

2.(略).1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：(略)

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：(略)

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过(略)天（含）,经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

入围业绩要求：

（1）企业准入业绩要求：

（2）项目负责人业绩要求：

□3.4.1□企业□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：(略)

（注：(略)

□3.4.2自以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

?符合法律法规规定的其他条件：(略)

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

（2）本工程执行苏信用办〔(略)〕(略)号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本工程招标工作执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的不得参加本次投标。

（4）本工程执行苏建函建管〔(略)〕(略)号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔(略)〕(略)号文执行，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本工程执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔(略)〕6号、苏建招办〔(略)〕2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态的。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（6）根据江苏省住房和城乡建设厅〔(略)〕(略)号公告之规定，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。请参与本次投标的企业按前述标准提供新版本的企业安全生产许可证。

（7）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为投标人本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的(略)年1月以来任意一个月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(略)

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/%及以上，且在共同投标协议中明确。

□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将/%及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。

□3.7整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

?? 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

?? 本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：

5.1 评标入围

5.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于高投标限价的。

5.1.2 评标入围方法：

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于(略)家时，全部确定为进入后续评标程

序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过(略)家时，

□ 招标人直接确定以下 方法× 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

■ 在投标文件开启（解密）前，由招标人代表通过不见面交易系统视频直播从以下 方法二、方法三 （不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。

方法二：(略)

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%） 低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为(略)%、(略)%、(略)%）高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于(略)家（R?般不少于(略)家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第(略)位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足(略) 家时，按实际数量计取。

方法三：(略)

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为(略)%、(略)%、(略)%）低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%）高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为7家，取平均值以下的具体数量为8家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量为(略)家（R?般不少于(略)家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：(略)

5.2 评标方法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，招标人应确定排名的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

5.2.1 投标报价评审

经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为(略)分。等于评标基准价的得满分(略)分。

（1）评标价高于评标基准价1%，扣0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（2）评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

5.2.2 评标基准价计算方法：

□ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

■ 在投标文件开启（解密）前，由招标人代表通过不见面交易系统视频直播从以下方法一、方法二（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

方法一：(略)

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过不见面交易系统视频直播随机抽取确定，K值的取值范围为：(略)

方法二：(略)

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：(略)

K1的取值范围为：(略)

K2的取值范围为：(略)

Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表通过不见面交易系统视频直播随机抽取确定。K2的取值为：(略)

注：(略)

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：(略)

6.2招标文件获取方式：(略)

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：(略)

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1请投标人在制作电子投标文件前，在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中完善企业项目信息中的业绩指标明细等内容。

8.2本次招标要求网络上传投标文件，投标时不再要求投标人递交纸质文件。

? 8.3投标截止时间前完成网上投标文件上传。

? 8.4电子标书制作：(略)

注：(略)

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易中心网上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

(略).联系方式

(略).1招标主体

(略).2相关部门

招投标行政监督部门：(略)

联系电话：(略)

(略).3异议渠道

通过连云港市公共资源交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据材料，确保内容真实、准确、完整。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：(略)