为落实《“健康中国(略)”规划纲要》、《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》等国家政策要求，补齐云南省健康体检质控信息化短板，打破全省体检机构数据孤岛，规范公立医疗机构体检全流程质控管理，以云南大学附属医院（云南省第二人民医院）作为省级健康体检质量控制中心，搭建覆盖全省公立医疗机构体检中心的一体化健康体检质控平台。

现通过竞争性磋商方式选聘专业供应商，完成省级健康体检质控平台整体建设、部署、培训及质保运维全流程服务。

二、拟需要完成的服务内容及要求

供应商须完整交付整套平台系统，包含Web管理端、移动端应用、中心数据库、标准化接口开发、系统部署实施、全层级用户操作培训，整体服务范围如下：

1.机构基础信息全生命周期管理，搭建全省公立体检机构统一档案库，覆盖机构证照、场地、人员、设备、体检服务项目管理；支持Excel批量导入导出、多级线上审核、驳回修改留痕，字段不少于(略)项核心机构信息；完整管理医师、护士、医技、主检医师资质台账、大型医疗设备年检台账、体检服务分类项目库。

2.质控指标自动化采集与数据校验，严格适配《健康体检与管理专业质控信息数据监测表((略)版)》，分月度采集体检人次、营收、国家质控指标、阳性检出率五大类数据；内置智能数据校验引擎，自动识别格式、逻辑、完整性异常并标注修改指引；支持数据提交、撤回、修改，全操作记录审计留痕，历史数据多维度筛选导出。

3.线上+移动端督导闭环管理，支持质控中心线上制定督导计划、分配专家任务；专家离线可录入督导打分、拍照取证、上传佐证材料；系统自动生成标准化督导整改意见书，明确问题清单、整改时限；实现整改上报、线上复查、二次督办全闭环，所有督导、整改记录永久归档可查。

4.标准化质控标准库动态管理，内置《省质控中心-必备指标考核标准》《省质控中心-护理质量考核标准》《云南省健康体检质量控制考评标准》三类考评体系；支持关键词检索、分类筛选；支持标准版本线上更新，自动推送通知至全省下级机构，历史版本完整留存可查阅。

5.多维度统计分析与自定义报表，实现机构地理分布、医护人员结构、体检运营趋势、质控指标对标预警、八大类常见阳性检出率、督导考核结果六大类可视化分析；自动生成柱状图、饼图、折线图；支持用户自主选取指标、维度生成个性化Excel报表导出。

6.分级权限、日志审计与专家考核，采用RBAC角色权限模型，区分下级体检机构、质控中心管理员、督导专家、行政部门等四类角色，实现菜单级、数据级双重权限管控；登录、操作日志留存不少于6个月，支持全维度审计检索；内置专家督导抽检复核、工作量统计、考核评分模块，管控督导工作质量。

7.通知中心、移动端配套功能，站内信定向批量推送公告、整改提醒、填报预警、标准更新通知；移动端实时接收消息、查询本机构质控与整改数据、简易填报整改材料。

8.标准化数据共享接口与隐私脱敏，开发符合国家医疗健康交换标准的对外接口，对接区域卫生信息共享平台；对外共享数据自动脱敏去除姓名、身份证、联系方式等个人敏感信息；完整记录接口调用日志、异常告警，支持全链路监控。

9.平台整体技术架构开发部署，采用分层解耦企业级架构，适配国产化软硬件；混合存储结构化与图片文档类非结构化数据；支持分布式水平扩容；满足并发、响应速度、存储容量、年可用性全部性能指标。

(略).分阶段实施交付与全层级培训，按照4阶段实施计划完成需求调研设计、开发测试、部署试运行、正式上线；组建专职实施团队，提供线上+线下分级培训，覆盖全省所有平台使用人员。

1.供应商所有开发、实施、运维工作必须严格遵循国家医疗信息化、健康体检质控相关法律法规、行业技术标准，平台交付后确保采购人及全省体检机构使用。

2.质保运维与长期技术支持终验后提供至少1年7×(略)小时免费质保，包含bug修复、功能迭代、技术咨询；建立分级故障响应机制：(略)

3.平台全部数据资产归属采购人，系统完整支持全量数据导出、账号无缝交接，保障质控管理工作连续性。

4.全程留存部署、培训、整改、运维完整工作记录、报告档案，所有操作流程可追溯、审计核查。

1.具备《政府采购法》第二十二条的条件，并且不属于《政府采购法》第十二条规定的回避情形。

2.法人主体资格：(略)

3.信用要求：(略)

4.联合体：(略)

1.资格证明材料：(略)

2.技术部分：(略)

3.报价文件部分：(略)

4.偏离与承诺文件：(略)

5.响应文件份数与密封：(略)

6.提交时间：(略)

7.提交地点：(略)

1.资格审核全部合格的参选人方可进入磋商环节；磋商小组可围绕平台功能、实施周期、人员配置、运维时效、报价、合同履约条款开展多轮磋商，参选人按通知提交修改后响应文件及终报价。

2.本项目采用综合评分法，总分(略)分，评审依据为书面响应文件、现场系统演示、澄清说明、可核验佐证材料；无材料支撑、现场演示无法实现的功能不予计分。

3.若参选人终报价显著低于其他有效报价，磋商小组有权要求参选人提供成本明细、人员投入、平台开发成本、履约保障材料；无法合理解释、无法提供证明的，评审时酌情扣减商务/技术分值，情节严重按无效响应处理。

六、成交原则

综合总得分从高至低排序确定成交候选人；

1.总分高者为中选候选人；

2.总分相同情况下，终报价更低者优先；

3.总分、报价均一致时，同类省级医疗信息化业绩数量更多者优先。

采购人：(略)

联系人：(略)

联系电话：(略)

公告发布日期：(略)