各园区安委办，各镇（街道）应急管理办：

　　现将《仲恺高新区应急管理局(略)年9月份化工（危险化学品）医药制造企业执法检查工作方案》印发给你们，请遵照执行，执行中遇到问题，请径向区应急管理局危化组联系。

惠州仲恺高新区管理委员会应急管理局

　　(略)年8月(略)日

仲恺高新区应急管理局(略)年9月份化工（危险化学品）和医药制造企业执法检查工作方案

　　为扎实做好化工（危险化学品）和医药制造企业的安全监管，压实企业安全生产主体责任，履行应急管理部门安全生产行政执法检查职责，根据《中华人民共和国安全生产法》（(略)年修订版）《中华人民共和国危险化学品安全法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（原国家安全监管总局令第(略)号）《广东省安全生产督查检查办法》等法律法规和《关于印发〈惠州仲恺高新区管理委员会应急管理局(略)年度安全生产监督检查计划〉的通知》（惠仲应急〔(略)〕1号）的相关要求，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展执法检查，督促指导企业不断提高风险管控和事故隐患排查治理双重预防能力，切实做好安全生产管理工作；通过严格执法和实行事故隐患的闭环管理，推动企业落实安全生产主体责任，严防各类事故的发生。

　　二、计划检查时间

　　按照年度执法检查工作计划，提前下发执法检查通知，告知检查企业名称、检查时间和需要配合的事项等。

　　三、计划检查企业

　　惠州市三化新技术有限公司、惠州市百年丽人化妆品有限公司等6家化工（危险化学品）企业，其中采取“双随机”方式抽查3家企业（具体名单见附件）。

　　四、检查重点内容

　　(略)年度安全生产责任书的签订情况；主要负责人和法定代表人履职情况；安全教育培训、应急演练、安全生产经费提取使用计划的制定、落实情况；安全生产管理机构设置及人员配备情况；企业证照、人员持证上岗情况；企业事故隐患排查治理制度的制定和执行情况；特殊作业、用电安全等高风险作业安全管理情况；现场核查危险化学品装置区、罐区和仓库等；抽查部分安全生产管理档案资料。

　　五、检查方式和步骤

　　（一）执法检查采用区局、园区及镇（街道）两级应急管理部门组织的方式进行，必要时采用邀请专家参与的方式。入企检查时，出具行政检查通知书。对每家企业的检查，分为查阅资料和抽查作业场所两项内容。查阅资料以检查企业贯彻执行国家有关安全生产的情况为重点；对作业场所的抽查，以重点场所抽查为主。

　　（二）查阅资料和现场抽查结束后，检查人员应如实填写现场检查记录，记录包括受检单位名称、监督检查时间、监督检查内容、监督检查发现问题、监督检查人员签名（带专家时专家签名）、受检企业法人（主要负责人等）签名等内容。对于检查中发现的非法违法行为和事故隐患，原则上由区应急管理局依法实施责令限期整改或行政处罚，并进行登记、建档，定期通报。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，抓实安全监管工作

　　各园区、镇（街道）应急办要进一步强化政治担当与责任意识，树牢安全发展理念，严守安全生产红线底线，坚决摒弃麻痹松懈、侥幸过关等不良心态。充分研判夏季高温与汛期叠加带来的安全风险，紧盯国庆等重点节假日及敏感时间节点，紧扣安全生产治本攻坚三年行动、一般化工及医药制造企业可视化管理建设等重点工作，统筹推进风险研判、隐患防控和监管执法，逐项落细落实安全防范各项举措，全力守牢安全生产基本盘。

　　（二）深刻汲取事故教训，压紧压实企业主体责任

　　各园区、镇（街道）及相关企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，深刻汲取近期各类事故警示教训，坚持举一反三、警钟长鸣，从严从实压实企业安全生产主体责任。立足辖区实际和企业生产运营特点，深入开展安全隐患排查整治，同步强化安全宣传引导与从业人员教育培训，切实提升从业人员安全防范意识和现场应急处置水平，坚决防范遏制各类生产安全事故。

　　（三）严格执法，落实事故隐患闭环管理

　　对执法检查中发现的隐患问题，企业能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要按照“五定”（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施）原则，制定详细的整改计划，落实各项整改措施，形成隐患整改闭环管理，确保安全。

附件：(略)