响水县“千乡万村驭风行动”黄圩镇20MW风电项目工程总承包招标公告
| 所在地区： | 江苏-盐城-响水县 | 发布日期： | 2026年9月3日 |
本招标项目响水县“千乡万村驭风行动”黄圩镇(略)MW风电项目已由盐城市政务服务管理办公室以关于响水县“千乡万村驭风行动”黄圩镇(略)MW风电项目核准的批复、盐政服投资〔(略)〕(略)号文批准建设，项目业主为江苏合丰新能源有限公司，招标人为江苏合丰新能源有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为(略)%。项目建设采用：(略)
江苏鼎一建设项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：(略)
2.1.2建设规模：(略)
2.1.3合同估算价：(略)
2.1.4工期要求：(略)
设计开工日期：(略)
2.1.5质量要求：
（1）设计质量标准：(略)
（2）物资采购质量标准：(略)
（3）工程质量标准：(略)
因系统字数限制，统一按“合格”填报。
2.2招标范围：(略)
2.3是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.3.1是否专门面向中小企业预留
□是
?否
3. 投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）。
3.2投标人资质条件：
（1）投标人应当具备下列资质条件：
a.勘察资质要求：(略)
b.设计资质要求：(略)
c.施工资质要求：(略)
3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：
（1）具有机电工程一级注册建造师或注册电气工程师（发输变电）执业资格。投标人拟派项目负责人为注册建造师的，项目负责人需取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B证）；且必须满足下列条件：
（2）总承包项目经理必须满足下列条件：
a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
c.总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
在建工程：(略)
（3）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。
本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。
3.4业绩要求：
总承包项目经理：(略)
工程总承包类似业绩认定标准：(略)
设计类似业绩认定标准：(略)
施工类似业绩认定标准：(略)
注：(略)
3.5投标人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工（?联合体投标的，代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工），投标时提供代理人、总承包项目经理从(略)年7月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.6投标人及拟派总承包项目经理应具备的其他要求：
（1）自(略)年9月1日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；
（2）自(略)年9月1日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（3）符合法律法规规定的其他条件：
凡存在以下情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定：
被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、响水县（项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的（不限区域），且被有关部门推送在“信用中国”、相关网站公示且在有效期内的。
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8本次招标接受联合体投标。联合体投标时，须满足：
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；
6）联合体投标的必须由牵头人（联合体单位不得超过3家）报名并下载招标文件。
以上如果违反，与此有关的联合体的投标将全部被拒绝，联合体中标后，其成员不得变更。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.9投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 资格审查办法本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5. 评标方法本次招标采用两阶段综合评估法、评定分离。
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标办法 | 中标候选人排序方法 | 按照评标结果优劣顺序推荐5名不排序的中标候选人，当不少于3名时，全部推荐为中标候选人。 综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计文件得分高的优先。 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标函签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） | ||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供） | ||
电力设施许可证 | 具备有效的电力设施许可证（设计单位无须提供） | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
拟派工程总承包项目经理资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | ||
其他禁止性情形 | 无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
其他要求： | 无评标办法第“6无效标条款”所列情形 | ||
详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成（总分(略)分） | 阶段详细评审分值构成： 方案设计文件：(略) 项目管理组织方案：(略) 项目管理机构：(略) 工程业绩：(略) 其他评分因素：(略) 第二阶段详细评审分值构成： 工程总承包报价：(略) | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的低评标价为评标基准价。 ?方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。 评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位确定后，后续评审过程中因否决投标、投诉、质疑等造成入围数量不足的，不再替补。 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=(略)%×（评标价－评标基准价）／评标基准价 | |
条款号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
2.2.4(1) | 1.1方案设计文件（(略)分） | 1.设计说明（5分） | 投标人应对项目充分解读，理解深刻和准确分析本项目需求。 根据招标文件和相关附件要求，并根据国家或行业等相关标准，详细编制设计说明。 |
2.质量保证措施（4分） | 根据投标人质量目标，管理手段，消除质量通病的措施方案内容等进行综合评价。 | ||
3.专业工程设计文件（8分） | ①文件是否满足设计任务书要求，其中设计文件至少包含建设方案示意图、线路通道图设备系统配置图、电缆走向图、一次接线图等； ②对工程接入系统方案进行详细的调研，形成文本方案； ③工程设计文件与地方规划相适应，了解本工程沿途交通、水利、园林绿化等相关方面的要求； ④设计文件中设备选型符合安全及电力规范的要求； ⑤对工程安全性、工程造价经济性开展专项分析论证。 | ||
4.设备选型配置分析（6分） | 根据投标人的投标文件所提供的产品的和配置（主要为结构特点（含材质、配置）；主要设备、关键配件、材料的品牌选择，供货范围（含备品备件）等对本项目采购技术规范书的响应情况进行综合评分。 | ||
5.重点难点（5分） | ①对线路的走向应有详细的描述，确保施工能够正常开展； ②对沿途施工的危险点进行详细的论述； ③本项目其他重点难点分析，以及相关措施。 | ||
6.项目进度计划（5分） | ①设备制造-供货-安装阶段进度计划； ②总工期及网络进度、关键路径； ③工期保障措施。 | ||
7.设计深度（2分） | ①是否符合招标文件和设计任务书要求。 ②是否符合国家及地方规定。 | ||
注：(略) | |||
2.2.4(2) | 工程总承包报价（(略)分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（(略)分） | □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 ?方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.本评标办法中评标价均剔除不可竞争部分，“剔除不可竞争部分”指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变； 3.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
2.2.4(3) | 项目管理组织方案（9分） | 1.总体概述（2分） | ①提供工程总承包项目组织架构图表，明确项目组织形式、岗位设置；②载明项目管理目标及控制措施、设计施工实施计划，具备设计与施工沟通协调机制。 |
2.采购管理方案（2分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
3.施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 | ||
4.施工的重点难点（2分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 | ||
5.施工资源投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 | ||
6.新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用的情况进行评分。 | ||
注：(略) | |||
2.2.4(4) | 项目管理机构（2分） | 除总承包项目经理以外项目管理机构人员中人员要求： （1）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，同一人员同时具有注册电气工程师执业资格和工程建设类高级专业技术职称的，同时得1分。 （2）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，同一人员同时具有一级注册建造师（机电工程）执业资格和工程建设类高级专业技术职称的，同时得0.5分。 （3）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，同一人员同时具有一级注册造价工程师（安装）执业资格和工程建设类高级专业技术职称的，得0.5分。 注：(略) ②投标人须保证上述加分人员均为本单位（或联合体单位）的正式职工，投标时提供从(略)年7月（含）开始至投标截止之日当月（含）至少1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。③以上所有人员的注册执业资格证书、职称证书、社保缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）需从省主体管理平台中获取。 | |
2.2.4(5) | 工程业绩（3分） | 1.投标人类似工程业绩（1分） | 投标人自(略)年8月1日（以完工或竣工验收证明时间为准）以来，承担过单项合同总装机规模不低于(略)MW（含）且单机容量不低于4MW（含）风电工程总承包（或设计或施工）业绩的，每提供1个业绩得1分，多得1分。 注：(略) （2）投标时须提交的材料及要求，同资格条件3.4条。 |
2.工程总承包项目经理类似工程业绩（2分） | 总承包项目经理自(略)年8月1日（以完工或竣工验收证明时间为准）以来，承担过单项合同总装机规模不低于(略)MW（含）且单机容量不低于4MW（含）风电工程总承包（或设计或施工）业绩的，每提供1个业绩得2分，多得2分。 注：(略) （2）投标时须提交的材料及要求，同资格条件3.4条。 | ||
2.2.4(6) | 其他评分因素 | 企业奖项 | 非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）自(略)年8月1日（含）以来：(略) 注：(略) |
不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。 | ||
评标的其他要求 | |||
条款号 | 条款内容 | 评分/评审标准 | |
4.1.3 | 设计文件合格分 | 合格分：(略) | |
4.1.3 | 择优进入第二阶段评审数量 | 在设计文件评审合格的前提下，阶段汇总得分排名前5名 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 | |
4.1.4 | 阶段汇总得分是否带入第二阶段 | ?带入□不带入 | |
定标程序 | |||
条款号 | 条款内容 | 评审标准 | |
5.1.1 | 定标委员会人数 | 5 | |
5.2.1 | 定标标准 | 采用评定分离确定中标人的，招标人在评标的评审因素基础上，根据项目类型特点和实际需要结合企业实力、企业信誉、团队管理水平等直接关系到中标后能否良好履约的因素确定非打分制的定标标准，定标标准不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。招标人要加强对中标候选人安全生产管理水平、安全生产记录情况核查，对于没有特殊技术要求的评定分离项目，在同等条件下优选安全生产状况良好、信用良好的企业。 | |
5.3.1 | 定标方法 | □ 票决法：(略) ?集体议事法：(略) |
6.1招标文件获取时间为：(略)
6.2招标文件获取方式：(略)
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：(略)
7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为(略)年(略)月(略)日9时(略)分。投标人应在截止时间前登录“电子招标投标交易平台”递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
8.其他要求8.1本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：(略)
8.2“盐城开标大厅系统”网址为：(略)
8.3本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为http：(略)
8.4在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：
（1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：(略)
（2）系统操作指导请联系：(略)
（3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：(略)
（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：(略)
9.发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http：(略)
9.2本次招标公告为第1次发布。
(略).联系方式招标人：(略)
招标人地址：(略)
联系人：(略)
电话：(略)
招标代理机构：(略)
招标代理机构地址：(略)
联系人：(略)
电话：(略)
(略).2相关部门
招投标行政监督部门：(略)
联系电话：(略)
(略).3异议渠道
投标人或者其他利害关系人应当在法律法规规定期限内向招标人或盐城市公共资源交易异议和投诉一体化接收处理平台（http：(略)
按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
