条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会依次按照初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人通过抽签方式确定中标候选人。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人须满足以下条件之一：(略)

总监理工程师资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业,注册单位为投标人本单位）。

特别提醒：(略)

项目总监理工程师在监工程要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：无在监工程；须提供无在监工程承诺书（格式见第六章“无在监工程承诺书”）。

拟派总监理工程师为投标企业正式人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。提供拟派总监理工程师与投标单位签订的有效劳动合同，本项目不接受退休返聘人员担任总监理工程师。

业绩要求

投标企业自(略)年9月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），承担过单项合同建筑面积5万平方米及以上的工业或民用建筑监理项目。

注：(略)

（2）建筑面积以中标通知书或监理合同上载明的为准，若中标通知书及监理合同上载明的建筑面积不一致的，以监理合同为准。

（3）上述三项业绩证明材料均不能充分体现类似业绩要素信息的，须另行提供由原建设单位或原建设、规划行政主管部门出具的证明材料（如：(略)

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

①诚信承诺书：(略)

②远程参与开标会议诚信承诺书：(略)

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。本工程不接受联合体投标。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

（1）采用现金形式递交投标保证金的须提供基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件、投标保证金成功缴纳或办理凭证

（2）采用银行保函形式递交投标保证金的，按以下要求提供相关资料：

①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）。

②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

提醒：(略)

投标报价

无下列情形之一：(略)

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分(略)分）

投标报价：(略)分

监理方案：/分

项目监理机构：(略)分

类似工程业绩：6分

投标人市场信用评价：4分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

R招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由 / 从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

￡方法一：(略)

□方法二：(略)

□方法三：(略) / 随机抽取确定，K值的取值范围为(略)%-(略)%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

R方法四：(略)(略)%，(略)%，(略)%，(略)%，(略)%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜(略)家时，应去掉其中的一个高价和一个低价；若有效投标文件≥(略)家，应去掉其中的两个高价和两个低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

4.未参加拟派总监理工程师答辩的投标单位，其投标报价不计入评标基准价计算。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×(略)%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.(略) 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

(略)分

2.2.3(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的(略)%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个高和低评分后的平均值为终得分。

（3）篇幅要求：

□监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 / 分。

□监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 / 页，每超过1页的，扣 / 分。

（说明：(略)

评分因素

评分标准

页数要求

分值

□质量控制方案

/

不超过/页

/分

□进度控制方案

/

不超过/页

/分

□投资控制方案

/

不超过/页

/分

□安全控制方案

/

不超过/页

/分

□合同及信息管理方案

/

不超过/页

/分

□其他

/

不超过/页

/分

2.2.3(3)

项目监理机构

总监理工程师

拟派总监理工程师满足如下条件的，给予相应得分：

（1）具备一级注册建造师的得1.5分；本项高得1.5分。

（2）具备中级注册安全工程师证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（3）具备工程类高级及以上技术职称的得1分；本项高得1分。

（4）拟派总监理工程师国家注册监理工程师执业年限为(略)年（含）以上的得2分，执业年限在5年（含）至(略)年（不含）的得1分，其余的不得分；本项多得2分。

注：(略)

②提供一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔(略)〕(略)号）文件要求执行，否则对应评审项不得分。

③执业资格年限按执业资格证书中发证或批准日期为开始日期、以本项目投标截止日为截止日期计算。

6分

专业监理工程师

1、拟派土建专业监理工程师具备如下证书的，给予相应得分：

（1）具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师的得1.5分；本项高得1.5分。

（2）具备一级注册建造师的得1.5分；本项高得1.5分。

（3）具备一级造价工程师注册证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（4）具备中级注册安全工程师证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（5）具备工程类高级及以上技术职称的得1分；本项高得1分。

本项高得7分，上述证书为同一人员同时具备方可重复计分；若同时配备多名土建专业监理工程师的，仅按其中一名人员的高得分计取。

2、拟派安装专业监理工程师具备如下证书的，给予相应得分：

（1）具有机电安装工程专业国家注册监理工程师的得1.5分；本项高得1.5分。

（2）具备一级注册建造师的得1.5分；本项高得1.5分。

（3）具备一级造价工程师注册证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（4）具备中级注册安全工程师证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（5）具备注册设备监理师证书的得2分；本项高得2分。

（6）具备工程类高级及以上技术职称的得1分；本项高得1分。

本项高得9分，上述证书为同一人员同时具备方可重复计分；若同时配备多名安装专业监理工程师的，仅按其中一名人员的高得分计取。

注：(略)

②提供国家注册监理工程师、一级造价工程师注册证书的，必须根据《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，否则对应评审项不得分。

③以上人员均须为投标企业正式员工，须提供与投标企业签订的有效期内的劳动关系证明，否则对应评审项不得分。

④上述各专业监理人员不得跨专业兼任。

⑤监理合同备案时须包含以上投标人员，上述人员未经招标人同意不得更换，否则须向招标人支付相应数额的违约金。以上人员均需具备专业监理工程师对应岗位证书，投标时无须提供，中标人应在合同签订时明确相关人员，同时将相关证明材料提供给招标人，否则视为中标人无故不签订合同的情形处理。同时中标人须按招标文件要求配备相关人员，并满足招标文件及合同其他相关要求。

(略)分

2.2.3(4)

拟投入现场的设备、检测仪器

/

/分

2.2.3(5)

类似工程业绩

（1）企业类似业绩（4分）

投标企业自(略)年9月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），承担过单项合同建筑面积5万平方米及以上的工业或民用建筑监理项目；每有一个得1分，本项高得4分。

（2）拟派总监理工程师类似业绩（2分）

拟派总监理工程师自(略)年9月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积5万平方米及以上的工业或民用建筑工程监理项目，并担任总监理工程师职务；每有一个得2分，本项高得2分。

注：(略)

（2）建筑面积以中标通知书或监理合同上载明的为准，若中标通知书及监理合同上载明的建筑面积不一致的，以监理合同为准。

（3）拟派总监理工程师类似业绩证明材料如无法体现总监理工程师姓名的，须提供加盖业主公章的能体现该总监理工程师的相关证明材料。

（4）上述三项业绩证明材料均不能充分体现类似业绩要素信息的，须另行提供由原建设单位或原建设、规划行政主管部门出具的证明材料（如：(略)

（5）资格审查业绩与本项加分业绩不可为同一业绩。本加分项中的企业类似业绩和拟派总监理工程师类似业绩不得为同一业绩，不重复计分。

6分

2.2.3(6)

奖项

/

/分

2.2.3(7)

投标人市场信用评价

投标人市场信用评价得分=企业（监理）信用得分*4%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：(略)

②未参加南通市工程监理企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

4分

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会依次按照初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人通过抽签方式确定中标候选人。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人须满足以下条件之一：(略)

总监理工程师资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业,注册单位为投标人本单位）。

特别提醒：(略)

项目总监理工程师在监工程要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：无在监工程；须提供无在监工程承诺书（格式见第六章“无在监工程承诺书”）。

拟派总监理工程师为投标企业正式人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。提供拟派总监理工程师与投标单位签订的有效劳动合同，本项目不接受退休返聘人员担任总监理工程师。

业绩要求

投标企业自(略)年9月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），承担过单项合同建筑面积5万平方米及以上的工业或民用建筑监理项目。

注：(略)

（2）建筑面积以中标通知书或监理合同上载明的为准，若中标通知书及监理合同上载明的建筑面积不一致的，以监理合同为准。

（3）上述三项业绩证明材料均不能充分体现类似业绩要素信息的，须另行提供由原建设单位或原建设、规划行政主管部门出具的证明材料（如：(略)

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

①诚信承诺书：(略)

②远程参与开标会议诚信承诺书：(略)

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。本工程不接受联合体投标。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

（1）采用现金形式递交投标保证金的须提供基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件、投标保证金成功缴纳或办理凭证

（2）采用银行保函形式递交投标保证金的，按以下要求提供相关资料：

①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）。

②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

提醒：(略)

投标报价

无下列情形之一：(略)

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分(略)分）

投标报价：(略)分

监理方案：/分

项目监理机构：(略)分

类似工程业绩：6分

投标人市场信用评价：4分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

R招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由 / 从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

￡方法一：(略)

□方法二：(略)

□方法三：(略) / 随机抽取确定，K值的取值范围为(略)%-(略)%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

R方法四：(略)(略)%，(略)%，(略)%，(略)%，(略)%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜(略)家时，应去掉其中的一个高价和一个低价；若有效投标文件≥(略)家，应去掉其中的两个高价和两个低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

4.未参加拟派总监理工程师答辩的投标单位，其投标报价不计入评标基准价计算。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×(略)%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.(略) 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

(略)分

2.2.3(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的(略)%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个高和低评分后的平均值为终得分。

（3）篇幅要求：

□监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 / 分。

□监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 / 页，每超过1页的，扣 / 分。

（说明：(略)

评分因素

评分标准

页数要求

分值

□质量控制方案

/

不超过/页

/分

□进度控制方案

/

不超过/页

/分

□投资控制方案

/

不超过/页

/分

□安全控制方案

/

不超过/页

/分

□合同及信息管理方案

/

不超过/页

/分

□其他

/

不超过/页

/分

2.2.3(3)

项目监理机构

总监理工程师

拟派总监理工程师满足如下条件的，给予相应得分：

（1）具备一级注册建造师的得1.5分；本项高得1.5分。

（2）具备中级注册安全工程师证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（3）具备工程类高级及以上技术职称的得1分；本项高得1分。

（4）拟派总监理工程师国家注册监理工程师执业年限为(略)年（含）以上的得2分，执业年限在5年（含）至(略)年（不含）的得1分，其余的不得分；本项多得2分。

注：(略)

②提供一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔(略)〕(略)号）文件要求执行，否则对应评审项不得分。

③执业资格年限按执业资格证书中发证或批准日期为开始日期、以本项目投标截止日为截止日期计算。

6分

专业监理工程师

1、拟派土建专业监理工程师具备如下证书的，给予相应得分：

（1）具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师的得1.5分；本项高得1.5分。

（2）具备一级注册建造师的得1.5分；本项高得1.5分。

（3）具备一级造价工程师注册证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（4）具备中级注册安全工程师证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（5）具备工程类高级及以上技术职称的得1分；本项高得1分。

本项高得7分，上述证书为同一人员同时具备方可重复计分；若同时配备多名土建专业监理工程师的，仅按其中一名人员的高得分计取。

2、拟派安装专业监理工程师具备如下证书的，给予相应得分：

（1）具有机电安装工程专业国家注册监理工程师的得1.5分；本项高得1.5分。

（2）具备一级注册建造师的得1.5分；本项高得1.5分。

（3）具备一级造价工程师注册证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（4）具备中级注册安全工程师证书的得1.5分；本项高得1.5分。

（5）具备注册设备监理师证书的得2分；本项高得2分。

（6）具备工程类高级及以上技术职称的得1分；本项高得1分。

本项高得9分，上述证书为同一人员同时具备方可重复计分；若同时配备多名安装专业监理工程师的，仅按其中一名人员的高得分计取。

注：(略)

②提供国家注册监理工程师、一级造价工程师注册证书的，必须根据《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，否则对应评审项不得分。

③以上人员均须为投标企业正式员工，须提供与投标企业签订的有效期内的劳动关系证明，否则对应评审项不得分。

④上述各专业监理人员不得跨专业兼任。

⑤监理合同备案时须包含以上投标人员，上述人员未经招标人同意不得更换，否则须向招标人支付相应数额的违约金。以上人员均需具备专业监理工程师对应岗位证书，投标时无须提供，中标人应在合同签订时明确相关人员，同时将相关证明材料提供给招标人，否则视为中标人无故不签订合同的情形处理。同时中标人须按招标文件要求配备相关人员，并满足招标文件及合同其他相关要求。

(略)分

2.2.3(4)

拟投入现场的设备、检测仪器

/

/分

2.2.3(5)

类似工程业绩

（1）企业类似业绩（4分）

投标企业自(略)年9月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），承担过单项合同建筑面积5万平方米及以上的工业或民用建筑监理项目；每有一个得1分，本项高得4分。

（2）拟派总监理工程师类似业绩（2分）

拟派总监理工程师自(略)年9月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），在投标企业任职期内承担过单项合同建筑面积5万平方米及以上的工业或民用建筑工程监理项目，并担任总监理工程师职务；每有一个得2分，本项高得2分。

注：(略)

（2）建筑面积以中标通知书或监理合同上载明的为准，若中标通知书及监理合同上载明的建筑面积不一致的，以监理合同为准。

（3）拟派总监理工程师类似业绩证明材料如无法体现总监理工程师姓名的，须提供加盖业主公章的能体现该总监理工程师的相关证明材料。

（4）上述三项业绩证明材料均不能充分体现类似业绩要素信息的，须另行提供由原建设单位或原建设、规划行政主管部门出具的证明材料（如：(略)

（5）资格审查业绩与本项加分业绩不可为同一业绩。本加分项中的企业类似业绩和拟派总监理工程师类似业绩不得为同一业绩，不重复计分。

6分

2.2.3(6)

奖项

/

/分

2.2.3(7)

投标人市场信用评价

投标人市场信用评价得分=企业（监理）信用得分*4%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：(略)

②未参加南通市工程监理企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

4分