中共佛山市禅城区南庄镇河滘村委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据区委巡察工作的统一部署，(略)年9月(略)日至(略)年(略)月(略)日，区委第八轮对村（社区）巡察巡察组对中共佛山市禅城区南庄镇河滘村委员会进行了巡察。(略)年2月(略)日，区委第八轮对村（社区）巡察巡察组向河滘村党委反馈了巡察意见。根据巡视工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、村党委班子履行巡察整改主体责任情况

　　（一）迅速动员部署，凝聚整改共识。巡察反馈后，村党委时间召开专题党委会议，传达学习反馈意见，研究部署整改工作。针对巡察反馈的问题，成立由村党委书记任组长、村“两委”干部为成员的整改领导小组，构建“书记主抓、支委负责、全员参与”工作格局，统筹推动整改任务落实落地。

　　（二）突出责任，系统推动整改。村党委书记坚决履行整改责任人职责，以高度的政治自觉全程推进整改。组织召开整改工作动员会，传达上级整改工作要求，带动村“两委”干部层层压实责任、主动履职尽责，形成上下联动、齐抓共管的整改工作合力。

　　（三）健全整改机制，狠抓落实见效。紧盯巡察整改工作要求，针对巡察反馈的(略)个具体问题，逐项梳理分析、深挖问题根源，逐一制定针对性整改措施，明确整改完成时限、责任领导、责任人员。细化分解整改措施，定期召开整改工作推进会，及时调度整改进度、研究解决整改过程中存在的问题；常态化开展问题整改“回头看”，全力推动反馈问题整改清零。

　　（四）注重标本兼治，推动长效整改。每月滚动跟进整改落实情况，确保整改按节点扎实推进。坚持标本兼治，做到整改一批问题，完善一套制度，确保各项整改措施落实到位。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策方面

　　1. 关于政治理论学习方面

　　（1）关于理论学习学用脱节方面

　　一是压实党委理论学习主体责任，组织党纪党务专题培训，明确会议记录等工作要求，确保记录真实规范、完整齐全，夯实党务工作基础。二是明确“议题”学习要求，由村党委书记牵头部署，要求班子成员结合本村产业、环境、民生等分管工作开展交流研讨，推动理论学习成果转化为河滘村发展实操举措。

　　2. 关于基层治理工作方面

　　（1）关于人居环境整治工作方面

　　一是成立人居环境整治专项工作小组，明确职责、定期部署，压实责任。二是划分(略)个治理网格，构建“问题发现——上报处置——结果反馈”闭环管理体系。三是上线数字乡村智慧治理平台，联动 AI 智能抓拍功能，实现乱堆放、占道经营等问题自动识别、线上派单、全程督办。四是常态化开展整治，通过每周爱国卫生运动、入户走访宣传等方式，引导群众参与，形成了共建共治共享的良好格局。

　　（2）关于厂房消防安全方面

　　一是对照消防安全规范并兼顾群众通行需求，在原南盟鞋厂厂房北面新增安全出口。二是全面开展辖区厂企消防安全隐患拉网式排查，消除安全隐患。

　　（3）关于河长制工作方面

　　一是召开河长制工作推进会，明确管理范围与履职要求。完成了杏头涌河滘村段“乱建”问题的清理整治，把河长制工作抓细落实。二是严格落实河长制工作要求，建立常态化巡查机制，确保问题“早发现、早报告、早处理”。

　　3. 关于社区卫生服务站建设方面

　　（1）关于卫生站推进缓慢方面

　　一是拟定卫生站建设选址及初步建设方案。二是加快推进卫生站项目地块规划功能调整工作。

　　（二）关于推进全面从严治党、农村“三资“管理方面

　　1. 关于落实全面从严治党工作方面

　　（1）关于党风廉政工作方面

　　一是规范党风廉政常态化部署机制，召开专题会议研究上半年党风廉政建设工作部署。二是严格落实党风廉政工建设工作要求，每年度撰写述责述廉报告。三是在组织全覆盖党纪党务专题培训，进一步加强党风廉政教育。

　　（2）关于党员作风警示教育方面

　　一是召开党员作风建设专题警示大会，通报党员酒驾典型案例、组织观看廉政警示片，深挖党员教育、日常监管薄弱环节。二是落地党员积分量化管理制度，常态化开展纪律教育，对存在苗头性作风问题党员及时谈心提醒、限期整改。三是开展常态化廉洁学习，通过重温党章、剖析身边违纪案例强化纪律约束。四是利用村务宣传栏、村公众号、户外电子屏持续推送党纪法规宣传内容，推动纪律教育融入日常。

　　2. 关于工程项目招投标方面

　　（1）关于项目评标资质审核方面

　　一是完善招投标资格评审流程，所有工程、采购项目开标前，评委会统一填写《形式评审和资格评审表》，逐项核验企业、从业人员资质，资质不全直接判定投标无效。二是在组织村“两委”干部、相关工作人员参加“三资”专题培训会议，提升履职能力。

　　（2）关于预算相关议事规则执行方面

　　一是现行的招投标工程项目的预算列入民主决策表决事项，履行民主决策程序，表决公示通过后实施。二是已在村务公开栏对涉及工程项目建设等重要事项的决议及实施结果在规定时限内公示，并做好台账信息登记等工作。三是组织村“两委”干部、相关工作人员参加“三资”专题培训，提升履职能力。

　　（3）关于工程发包方面

　　一是组织村“两委”干部、相关工作人员参加“三资”专题培训，提升履职能力。二是严格落实招投标流程，要求现行以及后续招投标项目，评委会在开标前对投标人资质进行审核，防止因审核不严导致承包人无资质等问题的发生。三是现行的工程项目投标人必须具备相关资质和安全生产条件，确保所有项目全程合规，保障农村建设工程质量。

　　（4）关于拆分项目和编制预算方面

　　一是对现行工程采购项目进行排查，暂未发现不合规情况。二是组织村“两委”干部、相关工作人员参加“三资”专题培训，提升履职能力。三是现行及后续的工程采购项目严格根据项目预算，按规定制定招标方式。

　　3.关于合同管理、执行方面

　　（1）关于超长租期合同问题方面

　　一是对现行履行的合同开展排查，并按要求完成整改。二是已在合同编制过程中引入法律顾问流程，确保条款合法合规，从源头上控制风险。三是每年定期对所有在履行合同进行一次全面检查。

　　（2）关于合同违约条款未严格执行方面

　　一是已对正在实施、已完工但未结算的建设工程项目进行全面排查，暂未发现不合规情况。二是成立工程部，负责对全村所有工程进行全程跟进与监管，切实强化工程施工管理。三是组织工程部工作人员参加工程部履职能力专项培训会，提升履职能力。

　　（3）关于合同设定条款不严谨方面

　　一是已制定工程采购合同审核架构，明确合同制定流程重点职责划分。二是组织相关工作人员开展合同管理规范提升专题学习会，提升履职能力。

　　4.关于固定资产管理方面

　　（1）关于在建工程结转滞后方面

　　一是河滘村家庭综合服务中心建设工程已完成固定资产结转工作。二是工程部与财务部每月定期例会，架设部门沟通桥梁，从源头上防范在建工程结转滞后问题发生。

　　（2）关于固定资产未入账方面

　　一是严格遵照村集体资产财务管理及固定资产核算相关规定，已完成该套视频监控设备补充登记入账手续。二是财务部每月与资产部门对新增的资产进行核对，通过定期资产台账核对，切实防范村级集体资产流失风险。

　　（3）关于固定资产未按要求折旧方面

　　一是组织财务人员开展专题学习，提升履职能力。二是严格落实固定资产折旧工作，按期计提折旧、合理摊销资产损耗，真实反映村级固定资产账面价值及实际损耗情况。

　　5. 关于财务管理方面

　　（1）关于报销佐证材料方面

　　一是组织财务人员开展专项培训，提升履职能力。二是严格落实上级工作指引与工作要求，明确报销必备佐证材料清单，要求做到无附件不受理、手续不全不报销、内容不符不入账。

　　（2）关于现金管理方面

　　一是组织财务人员开展专项培训，提升履职能力。二是已组织相关工作人员谈话提醒、建立现金收支定期自查和村监会每季度开展资金管理风险排查，有效严防坐支问题反弹回潮，保障资金安全合规运行。

　　6. 关于农村资产管理方面

　　（1）关于追收租金方面

　　针对欠租的情况，我村通过电话微信沟通、书面催告等方式采取催缴，后续持续跟踪，确保收入到位。

　　（2）关于公开协商项目流程方面

　　一是已按上级议事决策流程执行，在合同即将到期前提前制定出租方案，经议事程序后重新上平台招租。二是组织“两委”干部、董监事会议成员参加学习培训会，提升履职能力。

　　（3）关于交易保证金收取方面

　　一是日后加强结合实际规范设置保证金，提高闲置资产盘活效率。二是组织村董事会、监事会成员学习农村集体“三资” 管理规定。

　　（三）关于基层党建工作方面

　　1. 关于党建工作薄弱方面

　　（1）关于党支部领导作用方面

　　一是(略)年年初完成村“两委”及村民小组换届，实行书记、主任一肩挑，两委交叉任职，村民小组党支部实现一肩挑的占比较上届大幅提升。同时重点培养小组骨干，持续优化队伍结构。二是组织新任成员围绕党建、村务等开展履职提升交流，进一步提升履职能力和责任意识。三是严格执行“先党后村”制度，把党的领导贯穿村级决策全过程。四是以党员结对帮扶为抓手，常态化开展走访慰问活动，推动支部深度融入基层治理。

　　（2）关于党支部工作落实方面

　　一是严格要求各支部结合实际制定年度要点、撰写总结，村党委逐一审定。二是召开党务规范专题培训会，全面提升支委履职能力与规范意识。三是对各支部会议记录、组织生活等进行检查，及时纠偏、督促整改，推动支部建设标准化、规范化。

　　（3）关于党员发展流程方面

　　一是完成对桥南党支部相关问题的整改，对桥南党支部某同志从积极分子、发展对象到预备党员的流程进行重新核查规范并备案，落实回避要求，目前已按程序接收其为预备党员，相关材料已全部整改归档。二是组织党务干部开展党员发展规范化专题学习，熟练掌握政策流程与回避要求。

　　（4）关于开展“三会一课”方面

　　一是严格区分党内事务与村务工作，将相关村务事项调整至支委会或党员大会审议，统一规范会议记录格式与内容，杜绝议事混乱。二是组织村组织干事、助理开展常态化指导检查，对发现的不规范问题及时纠偏整改，推动“三会一课”制度落地见效。

　　（5）关于批评与自我批评方面

　　一是开展专项整治，严格规范会议流程，督促党员结合实际撰写材料，杜绝抄袭雷同、批评不深刻等问题。二是组织生活会前已完成全覆盖一对一谈心谈话，会上严肃开展批评与自我批评，并形成整改清单逐项销号，全程留痕、闭环管理，有效避免形式主义。同时落实班子成员分片包联机制，组织生活会质量显著提升。三是村党委落实班子成员分片包联机制，会前严审材料、会中列席纠偏、会后跟踪问效，组织生活会质量显著提升。

　　（6）关于党员管理方面

　　一是将组织生活调整至周末开展，并通过微信群、短信及支部逐一通知保障参会，严格执行书面请假报备制度，党员参会率明显提升。二是实施党员积分管理，将组织生活参与情况与评优评先直接挂钩，党员参与组织生活的主动性显著增强。三是对相关同志开展谈话提醒，进一步强化组织纪律观念。

　　2.关于党组织会议记录方面

　　（1）关于会议记录不规范方面

　　一是组织开展党纪党务专题培训，重点讲解会议记录规范、台账填写标准和纪律要求，提升了党务人员的业务能力。二是加强对各党支部的日常指导与监督检查，通过定期检查、资料抽查等方式，重点核查会议记录、“四议两公开”、签到等内容，对发现的不规范问题现场指出、立即整改，推动党建工作标准化。

　　（2）关于非党员记录村党委会议纪要方面

　　一是对会议记录人员开展专项谈话，明确记录规范、保密纪律与工作流程。目前该同志已被批准为中共预备党员，按规范承担会议记录工作，流程完善、责任压实。二是组织会议记录人员开展党纪法规专题学习，提升保密观念与规矩意识。三是完善制度约束，落实保密承诺与日常监管。针对其在履职过程中接触的全部党内会议涉密信息，逐一明确保密责任、存档义务及违规接受处理的承诺条款。

　　（3）关于支部工作手册记录和使用方面

　　一是严格实行专人负责制，明确严禁空白启用副本、断档补记等行为，规范专题党课单独记录。二是统一派发党务工作手册，通过线上转发+现场指导的方式组织支委、党务干部开展专题培训，统一记录标准，提升业务能力。三是实行党委督导+支部自查模式，对发现的问题立行立改；同时已将手册使用情况纳入年度考核，进一步压实责任，巩固整改成效。

　　（4）关于会议记录代写方面

　　一是组织各支部专题传达巡察反馈精神，明确并落实专人亲笔记录、要素齐全、及时归档的标准化要求，相关不规范问题已全部整改到位。二是已组织各党支部书记、专职记录人员签订承诺书，明确“谁记录、谁负责”，严禁弄虚作假，从源头压实责任、严明纪律。三是对西一、西二、桥南等党支部开展会议记录专项督导，确保记录真实可追溯。

　　三、下一步整改工作安排

　　接下来，河滘村党委将严格对标区委巡察要求，把整改成效转化为推动全村事业高质量发展的动力。一是深化思想认识，提高村“两委”干部及党员政治站位，强化整改责任落实，增强整改主动性。二是定期开展整改“回头看”，确保整改见底见效。三是坚持标本兼治，举一反三排查村集体经济、党风廉政等领域潜在问题，深挖根源、补齐短板。四是深化成果运用，将整改经验固化为长效机制，推动基层治理提质增效，为河滘高质量发展筑牢基础。

　　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：(略)

　　中共佛山市禅城区南庄镇河滘村委员会

　　(略)年9月3日