★一、基本情况
1.采购人建立单位食堂管理体系,单位职工能按时并高质量地解决早、中两餐的需求。
2.餐标:
(1)早餐(比率报价基数为8元/人/天),配餐要求为:(略)
(2)午餐(比率报价基数为(略)元/人/天),配餐要求为:(略)
(3)所有早餐、午餐的餐食必须当日现做(预包装类食品除外),菜谱可根据季节调整,并需在节日供应饺子(或面条、粽子、月饼、苹果)等特色节日食品。
3.早餐由供应商在采购人食堂制作,午餐要求供应商具备独立厨房制作餐食,制作完成后将成品配送至采购人食堂供职工就餐;相应厨具、餐具(需使用不锈钢材质)、桌椅等全部食堂用品均须由供应商提供,若出现餐食供应不足的情况,供应商应在(略)分钟内完成应急补充。同时,供应商负责对采购人食堂整体环境,以及全部设备、厨具、餐具、桌椅进行日常消毒、清洗和整理。
采购人提供食堂用房,具体情况如下:(略)
4.职工就餐采取自助形式,供应商需设置指纹识别或面部识别设备,就餐人员经身份识别后进入食堂,餐费按月度实际就餐人数(次)结算。
5.供应商负责筹备将餐食配送至采购人食堂所需的车辆,并自行承担全部配送成本。
★二、管理目标
1.管理规范有序,服务周到热情。
2.食堂就餐环境良好。
3.食堂菜品色、香、味、形、营养等符合规定要求。
4.能圆满完成各项临时性工作。
★三、职责要求
1.遵守采购人规章制度和保密规定,维护采购人的合法权益和形象,不得借采购人的名义做虚假和不实宣传。
2.根据合同规定或采购人指示全面完成委托管理事项;不得将委托管理事项转给第三人。
3.保持同采购人管理职能部门的密切联系,遇有重大事项要及时报告和反馈信息,充分尊重采购人的意见,接受采购人的建议、监督和指导。
4.严格审核录用本项目劳务人员,保证特殊岗位从业人员具有法律法规和行业规章所要求的资质、等级、健康状况等证书;如调整管理人员及技术骨干,应事先与采购人协商,并将新进人员的情况书面向甲方通报,经采购人同意后实施。
5.建立从业人员考勤制度及岗前和在岗培训制度,对从业人员的工作质量、效率进行动态管理和监督。
★四、派驻人员配备
至少5人派驻中心(含1名项目负责人)。派驻期间负责做好早餐、补菜、刷碗、消毒、监督打卡、临时做菜等工作。
以上人员要求安全可靠,具有良好的职业道德及卫生习惯,具有较强的责任心及敬业精神,具备健康证明(投标文件中须提供所有投入人员的健康证复印件并加盖供应商公章),按规定做好每年组织体检工作,保证身体健康状况良好。派驻人员要求长期派驻。
★五、服务内容及管理标准
1.供餐服务要求:
(1)供餐时效:(略)
(2)配送服务:(略)
(3)应急处理:(略)
2.食谱定制要求:
(1)品种结构:(略)
(2)营养均衡:(略)
(3)更新频次:(略)
3.餐具消毒要求:
(1)消毒频次:(略)
(2)消毒方式:(略)
(3)资料佐证:(略)
4.尊重民族信仰,对有民族信仰的人员进行单锅、单独器具的产品制作,保证用餐人员饮食的需求。
5.就餐环境要求:
(1)日常保洁:(略)
(2)定期消杀:(略)
(3)加工操作:(略)
6.食材质量总体要求:
(1)肉禽水产类
①鲜肉、骨要求:(略)
②冷冻肉要求:(略)
③水产类要求:(略)
(2)瓜果蔬菜类:
①瓜、果、蔬菜要求:(略)
②叶菜类要求:(略)
③薯芋类要求:(略)
④食用菌类要求:(略)
(3)干货杂粮类:
①干货制品要求:(略)
②杂粮要求:(略)
(4)其他副食品类:
①蛋类要求:(略)
②豆制品要求:(略)
③辛辣料要求:(略)
④奶制品、饮料、食品制成品要求:(略)
⑤大米:(略)
⑥小麦粉:(略)
⑦食用大豆油:(略)
(5)执行标准
①肉类标准:(略)
②肉类检测标准:(略)
注:(略)
③蔬果类执行标准:(略)
④米面类执行标准:
GB(略)-(略)、GB(略)-(略)、GB/T(略)-(略)、GB(略)、GB(略)-(略)、GB(略)-(略)
⑤油类执行标准:
色拉油:(略)
花生油:(略)
大豆油:(略)
葵花子油:(略)
调和油:(略)
注:(略)
(6)总体要求:(略)
①所有食材必须来源清晰、可追溯,严禁收购来源不明的散户产品。供应商须建立完善的食品安全追溯体系,并提供溯源码供查验。
②严禁提供转基因食品。
③预包装食品的标签须符合GB(略)-(略)和GB(略)-(略)等国家标准,标明产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产商信息、生产许可证编号等。严禁提供“三无”食品(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)。
④供应商采购食材时应充分考虑并响应本地区政府采购脱贫地区农副产品政策。
(7)保质期要求:
①生鲜类食材应保证当日新鲜。
②奶制品:(略)
③保质期在7天及以内的预包装食品:(略)
④保质期在6个月及以内的预包装食品:(略)
⑤保质期在6个月以上的预包装食品(如粮油、调味品等):(略)
(8)随货证明文件:
供应商采购食材时,必须要求供货商附带对应批次商品的以下文件,缺一不可,采购人随机抽查,如遇证明文件不全的食材,采购方有权拒绝支付当周的餐费:
①产品合格证或质量检测报告;
②肉禽类产品的《动物检疫合格证》及《肉品品质检验合格证》;
③进货溯源凭证;
④溯源码(如适用);
⑤生鲜冷链食材的全程温控记录。
(9)禁止供应食品:(略)
①腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常,可能对人体健康有害的;
②含有毒、有害物质或微生物毒素含量超过国家限定标准的;
③未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品,超过保存期的食品;
④病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品;
⑤掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂、农药(残留)的;
⑥无生产日期、质量合格证、生产厂家信息的三无食品;
⑦未按规定进行溯源、无法提供进货查验记录的食品;
⑧其他违反《中华人民共和国食品安全法》规定的食品。
7.指标要求:
(1)卫生质量合格率 (略)%:(略)
(2)从业人员年度体检率 (略)%:(略)
★六、卫生标准
1.台面整洁、无残留垃圾、污渍油渍。
2.座椅干净、无污渍垃圾。
3.食品操作间物品分类、生熟分开,保证食品安全。
4.食品操作间餐具统一划分区域,餐具消毒一日六次以上。
5.操作间地面无油渍水渍及垃圾。
6.餐区墙面、地脚线无灰尘及卫生死角。
★七、服务时间、地点以及支付条款
服务时限:(略)
服务地点:(略)
服务时间:(略)
员工食堂就餐人数:(略)
支付形式:(略)
★八、其他要求
1.供应商应制定全面的、完备的管理方案、各项服务详尽的质量标准及服务承诺。
2.供应商要保证食堂工作人员的稳定,不经采购人批准不得随意更换。供应商招聘的所有人员必须政治可靠,家庭住址详细,个人资料齐全、留有备案。专业技术人员要有专业证书,达到持证上岗 。
3.供应商必须保障其工作人员人身安全,采购人不承担其责任。
4.供应商接到采购人通知后,全部人员必须在(略)小时之内到位。
5.供应商在经营期间不得擅自变更食堂的房屋结构和基本设施。如因经营服务需要,需以书面形式向采购人递交申请,经采购人同意后方可实施。
6.在协议期内,餐饮用具及设备日常维护由中标供应商负责,费用由中标供应商承担。
7.房屋等建筑维修由采购人负担,其它维修费用由中标供应商自负。
8.中标供应商必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准,建立各项规章制度进行管理,保证食堂的卫生防疫和就餐环境需符合食品安全监督部门要求,并及时办理相关行政审批手续。如有采购人职工因在食堂就餐而引发的食品安全问题及违反食品卫生的有关规定,经部门认定为中标供应商的责任,所产生的医疗费、误工费、陪护费以及上级主管部门给予的经济处罚等全部由中标供应商自行承担,采购人不负任何责任并有权随时终止合同。
9.中标供应商必须认真贯彻执行国家安全生产法律法规、贯彻《安全生产管理制度》,在生产工作过程中注意防火、防爆、防毒、防盗,如有安全事件发生,中标供应商承担全部责任。
(略).甲方相关负责人会定期针对食堂服务、响应时效、食材品质、餐食口味与品类等方面开展满意度调查,满意度调查的评判标准、违约罚款及处理规则详见服务需求附件,供应商应充分了解并接受该附件内容,该附件将作为采购合同的重要组成部分。
注:(略)
服务需求附件:
一、服务过程满意度调查评判标准(一)调查方式
1.甲方相关负责人每月开展一次满意度抽样调查,抽样人数不低于当月就餐总人数的 (略)%;每季度开展一次全面满意度测评。
2.评分采用百分制,共6个维度,各维度分值及评分规则如下:
| 评分维度 | 分值 | 评分规则 |
| 供餐时效与分量 | (略)分 | 1.准时开餐得5分,延迟5分钟以内扣2分,延迟(略)分钟以上不得分;2.菜品足量供应、无断餐得(略)分,出现1次断餐扣3分,菜品不足未及时补充每次扣2分,扣完为止。 |
| 菜品质量与口味 | (略)分 | 1.菜品符合餐标配置、荤素搭配得(略)分,每少1类品类扣2分;2.菜品新鲜、口味适中得(略)分,出现变质、异味不得分;3.每周菜品更新率达标得5分,更新率不达标扣3-5分。 |
| 食材安全与溯源 | (略)分 | 1.食材符合国家标准、证明文件齐全得(略)分,缺一项证明扣2分,出现不合格食材不得分;2.留样规范、记录完整得5分,留样缺失每次扣2分;3.溯源体系完善得5分,溯源码缺失每次扣1分。 |
| 卫生消毒与环境 | (略)分 | 1.餐区、操作间卫生达标得(略)分,发现1处卫生死角扣2分;2.餐具消毒规范、记录完整得6分,消毒不达标每次扣3分;3.垃圾清运及时、无隔夜垃圾得4分,不达标每次扣2分。 |
| 人员服务与管理 | (略)分 | 1.人员着装规范、服务热情得5分,出现有效服务投诉每次扣2分;2.人员持证上岗、队伍稳定得5分,无证上岗每人次扣3分,人员频繁更换扣2分。 |
| 应急与响应 | (略)分 | 1.应急补餐及时得5分,超时每次扣2分;2.问题整改响应及时得5分,(略)小时内未整改每次扣3分。 |
(二)满意度等级划分
· 优秀:(略)
· 合格:(略)
· 不合格:(略)
二、违约罚款及处理规则(一)一般违约(单次罚款(略)-(略)元)
出现以下情形之一,属于一般违约,甲方相关负责人有权发出整改通知书,并处对应罚款:
1.单次满意度测评得分(略)-(略)分;
2.开餐延迟5-(略)分钟、菜品少量未及时补充;
3.餐具消毒记录不全、卫生检查发现轻微问题;
4.食材证明文件单次缺失、不完整;
5.人员着装不规范、出现1起有效服务投诉;
6.当月累计3次一般违约,按1次较重违约处理。
罚款标准:(略)
(二)较重违约(单次罚款(略)-(略)元)
出现以下情形之一,属于较重违约,甲方相关负责人有权扣除对应批次餐费,并处对应罚款,同时责令限期整改:
1.单次满意度测评得分(略)-(略)分;
2.出现断餐、开餐延迟(略)分钟以上;
3.餐具未按要求消毒、操作间生熟混用,存在食品安全隐患;
4.食材出现质量不合格,但未造成食品安全事故;
5.出现无证上岗人员、从业人员健康证过期;
6.当月累计3次一般违约,按1次较重违约处理。
罚款标准:(略)
(三)严重违约(采购人有权单方解除合同)
出现以下情形之一,属于严重违约,采购人有权单方解除合同,且不承担任何违约责任,供应商须承担由此造成的全部损失:
1.单次满意度测评得分<(略)分,或连续2次测评不合格,或年度内累计4次及以上不合格;
2.发生食品安全事故,或食材出现严重质量问题,违反《食品安全法》相关规定;
3.擅自转包、分包服务项目;
4.出现食物中毒等安全责任事故,经部门认定为供应商责任;
5.累计2次较重违约,按1次严重违约处理;
6.其他严重违反合同约定、损害采购人合法权益的情形。
(四)执行说明
1.所有罚款从当月应付餐费中直接扣除;
2.供应商对违约认定有异议的,可在3个工作日内提出书面申诉,甲方相关负责人5个工作日内复核答复;
3.单月违约金累计金额不超过当月应付餐费总额的(略)%,符合民法典违约金合理范围规定。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔(略)〕(略)号)。
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后(略)个工作日内向本级财政部门提起投诉。