近年来，新疆维吾尔自治区各地立足边疆地区城市发展实际，始终坚持“人民城市人民建，建好城市为人民”的核心理念，统筹历史文化保护传承、生态环境修复、民生服务改善、产业能级提升与城市治理创新，探索出一批具有新疆特色、可复制推广的城市更新实践样本。

以历史文化为魂，留住城市文化根脉与烟火记忆

历史文化是城市的灵魂，新疆城市更新始终把历史文化保护放在首位，摒弃大拆大建的传统模式，以“保护性更新”理念守护城市的历史肌理与人文根脉。

在伊宁市，六星街历史文化街区以“征收不拆迁”的创新模式，通过小尺度、分阶段的渐进式微更新，完整保留了街巷原生格局与多民族混居的生活氛围，依托历史院落植入文化体验、特色商业业态，实现了历史建筑的活化利用，成为“以文塑旅、以旅彰文”的生动实践。

伊宁市伊犁老城前进街片区项目则覆盖宁远古城与喀赞其两大历史文化街区，通过整体规划、分片实施，严控新建建筑风貌，以院落、街巷为单元进行精细化更新，统筹民生改善、文化保护与文旅发展，成功创建国家5A级景区培育对象，带动(略)余人就业，实现了居住宜居、文化传承、文旅富民与民族团结的有机统一。

在乌鲁木齐市，永和巷背街小巷更新改造项目深挖街巷历史底蕴，以陕西大寺建筑风格为轴统一街区风貌，打造“永和印记”“丝路茶肆”等多个文化景观节点，兼顾历史传承与民生功能，实现了环境颜值、文化内涵、功能品质的三重提升，让老旧背街小巷变身兼具烟火气与文化感的综合性文化街区。

以民生改善为本，补齐居住短板与公共服务弱项

城市更新的终落脚点是满足人民群众对美好生活的向往。新疆各地聚焦群众急难愁盼的居住问题，通过创新模式破解老旧小区治理难题，筑牢住房安全底线，让居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

“拆墙并院”模式是乌鲁木齐市天山区光华路片区创新探索。片区成功将7个独立分隔的院落整合为一个大院落：(略)

针对(略)世纪(略)年代破产企业家属院基础设施薄弱、院落分散割裂、管理碎片化的痛点，乌鲁木齐市沙依巴克区棉南佳苑小区通过连片整合改造，将(略)个零散院落整合为一体化规整小区，全面升级给排水、供暖管网，新增停车位，打造绿地游园，引入专业化物业托管，小区居民满意度从(略)%跃升至(略)%，矛盾纠纷投诉率下降(略)%，成功破解了老旧小区的治理难题。

针对危旧房安全隐患，乌鲁木齐市天山大厦家属院8号楼危旧房原拆原建项目按照“原址、原面积、原高度”原则，通过市、区两级专班高位统筹、全程民主协商、多元资金筹措，仅用一年时间就完成了D级危房的重建与交付，既筑牢了住房安全底线，也为城镇老旧小区自主更新提供了可复制的实践样本。

以生态修复为基，构建城市绿色屏障与宜居空间

新疆城市更新始终践行“生态优先、绿色发展”理念，将生态修复与城市空间提质深度融合，把曾经的“环境痛点”转化为“生态亮点”，让居民享受到更优质的生态产品与公共服务。

曾是老旧小区集中、水体污染严重的片区，通过系统性生态修复，实施水系疏通、植被恢复工程，构建多样化湿地环境，将受损的废弃湿地转化为集生态保护、休闲游憩于一体的城市生态屏障。伊宁市后滩湿地公园改造工程项目不仅彻底解决了周边居民长期面临的环境问题，还依托公园生态资源带动了周边文旅、餐饮产业发展，探索出“生态价值转化”的有效路径，让周边百姓连声称赞。

实现了生态保护与人居环境提升的双赢项目不止伊宁市后滩湿地公园项目，还有伊宁市砖瓦厂片区整体提升工程。该工程针对老旧果园生态退化、文脉流失、配套缺失的困境，采用微改造方式完整保留原生树种与百年果园肌理，系统修复生态基底，同步融入多民族文化景观与休闲空间，盘活近千亩（1亩约(略).7平方米）闲置土地，打造出集生态休闲、高品质居住、公共服务于一体的综合性城市更新标杆项目。

以产业升级为要，激活存量空间价值与发展动能

新疆城市更新始终坚持“留改拆”并举，在盘活存量空间的同时，植入新业态、新功能、新场景，实现城市空间价值的再提升，为城市经济高质量发展注入新活力。

针对低效工业用地，乌鲁木齐市溢达纺织厂低效工业用地盘活项目依托地方老旧厂房更新改造支持政策，由企业自主对停产闲置的(略)亩纺织厂区进行更新改造，修缮近1万平方米车间空间，围绕农业科技、纺织服装、新能源等新疆优势产业引入十余家科创类企业入驻，既实现了闲置土地的节约集约利用，也推动了企业的转型发展，实现了土地资源盘活与产业升级的双赢。

针对老旧街区，乌鲁木齐市疆来城老旧街区更新改造项目聚焦“用非遗讲好新疆故事”，将新疆本土非遗项目与商业空间深度融合，打造七大主题广场和丝路市集非遗工坊，融合文化体验、特色餐饮、休闲娱乐等多元业态，全部投资由企业自主筹措，成功入选《非遗与旅游融合发展蓝皮书》，成为全疆城市更新与文商旅融合发展的样板。

秉持“轻介入、强文化、可参与”的核心理念，乌鲁木齐市“丝路花语”街区微更新项目通过艾德莱斯彩绘墙、丝路主题装置、石榴雕塑等公共艺术，将在地文化与现代艺术深度融合，唤醒街区记忆，为日常街景注入了温度与趣味。“停靠在八楼的2路汽车”因歌手刀郎的歌曲《(略)年的场雪》成为全国熟知的文化符号。针对八楼2路公交站街区微更新项目，近年来，乌鲁木齐市沙依巴克区委、区政府全面提升该街区品质，将怀旧情怀与文旅消费深度融合，联合昆仑宾馆共同打造了2路汽车主题车站，建成光影幕墙、复2路公交模型、八楼音乐盒等8处打卡场景。此处已成为网红文旅打卡地标，实现城市记忆与文旅消费融合，让老地标焕发新活力。

以数字治理为擎，提升城市现代化管理效能与安全韧性

城市更新不仅是物理空间的改造，更是治理体系的升级。

在乌鲁木齐市，笔者看到通过市级数字化城管平台与“一网统管”指挥体系，乌鲁木齐市城市运行管理中心接入(略)余个行业信息系统及(略)余项数据，建成了“市级统筹—区级联动—街道处置”三级指挥体系。体系建立“平急结合”响应机制，依托(略)万路视频监控实现城市运行的实时监测、预警与指挥调度，推动城市治理从经验驱动向数据驱动转型。(略)—(略)年度采暖季，通过与供热部门建立“扁平化”调度工作机制，(略)平台推送的供热诉求同比下降(略)%以上，以数字化手段显著提升了城市管理效能、安全韧性与公共服务质量。

从伊宁的历史街区到乌鲁木齐的老旧小区，从生态湿地到工业遗存，从线下空间改造到线上数字治理，新疆城市更新项目的多元实践，生动展现了边疆地区城市更新的探索与成效。未来，新疆将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化城市更新实践，统筹好保护与发展、民生与产业、线上与线下的关系，打造更多宜居、韧性、智慧的边疆地区城市，让城市更新的成果更多更公平地惠及各族群众。

摘自　建筑杂志社公众号　(略).(略).(略)