空间锚定　一码赋能——宁波房屋建筑码应用机制改革试点取得阶段性成效

浙江省宁波市近年来以房屋建筑码应用机制改革试点为契机，锚定“一数一源、一码贯通、三维落位、全链赋能”核心目标，立足实际、大胆探索，创新构建“CIM平台+大模型+三维空间楼盘表+房屋建筑码”数字治理体系，着力破解涉房数据孤岛、系统嵌入不畅、治理协同不足等突出问题，在技术研发、数据治理、赋码落地与场景应用等方面取得阶段性成效。

截至目前，全市累计完成(略)个新建项目、(略)个单体建筑、(略)套新建房屋赋码落图，完成(略)万套存量房屋赋码与属性补录。

锚定物理空间性　破解编码规则不一难题

宁波市住房城乡建设局积极对接资规、民政、数据等部门，研究各部门针对房屋的编码规则和数据基础，力图破解编码规则不统一、数据基础不牢固等难题，快速推进房屋赋码落图工作。

针对各部门编码规则各异、数据难以互通的问题，跳出“就码论码”的惯性思维，以房屋空间地理位置为赋码锚点，建立物理空间与数字空间的一一映射关系，从源头上解决了数据“打架”问题。

同时，依托CIM（城市信息模型）平台构建“社区—小区—自然幢—单元—层—户”六级空间数据体系，厘清幢体边界，大幅提高房屋空间定位精确度，为后续赋码落图和场景应用奠定坚实底座。

锚定人工智能新技术　破解赋码数据治理难题

宁波市先后汇集了房产交易、不动产登记、用水、用气等各类多源海量数据，为赋码落图奠定了坚实的数据基础。

引入人工智能语义理解与空间叠加分析等人工智能新技术，开发了集智能匹配、自动补录、冲突诊断、批量修正于一体的治理工具，建立“数据冲突自动预警”规则库，让系统能够自动识别并提示数据矛盾。同时，建立“机器初筛+物业服务企业核对+人工核验”三重校验机制，层层把关、逐级确认，确保数据精准度。此外，还配套开通了历史数据修正绿色通道，老旧房屋数据修正效率显著提升，有效破解存量数据治理难题。

锚定分步实施路径　破解赋码推进策略难题

明确“先增量后存量、先技术赋码后治理用码”的技术路线。增量房屋以源头赋码为主，确保“落成即赋码”；存量房屋采取“分区域、分类型、分批次”原则稳步推进批量赋码。

依托跨部门协同机制，持续深化数据资源整合共享，厘清各环节治理职责，理顺数据衔接机制，有效消除数据孤岛与标准空档，构建覆盖增量与存量全口径的赋码链条，实现分步推进与系统贯通的有机统一。

锚定房屋码应用目标　破解系统集成使用难题

在完成高效赋码的基础上，同步探索应用场景集成改革，推动CIM平台与房屋建筑码的融合成果向实际业务场景转化。目前，CIM平台已实现空间楼盘表综合管理功能，为“一码管房”提供了核心技术支撑。

同时，依托CIM基础底座和房屋赋码落图，已初步具备支撑多场景应用的基础。据介绍，目前已可快速分析城市更新区域内房屋分布、人口密度、征收成本等多源数据，为城市更新方案比选提供数据支撑；城建档案管理可依托底座实现“一码查档”，查询效率大幅提升；房屋安全监测可依托底座构建“一码监测、四级预警、闭环处置”体系，形成隐患全流程处置机制。

相关负责人表示，找准锚点是前提，技术赋能是支撑，场景应用见长效。宁波将继续以“空间性”为突破口，依托CIM平台和AI（人工智能）技术，明确“先增量后存量、先技术赋码后治理用码”的路线和“一次建设、多方复用”的理念，让底座能力向多场景输出，真正实现“一码赋能”。

摘自　《中国建设报》　(略).(略).(略)　姜宁