根据市委统一部署，(略)年6月下旬至9月上旬，市委第七巡察组对市水务集团有限公司党委（以下简称“集团党委”）开展了巡察。(略)年1月2日，市委巡察组向集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

集团党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动和落实全面从严治党要求的重要举措，从讲政治高度，将巡察整改工作作为集团工作重中之重和首要政治任务抓紧抓实，对市委巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收，主动整改、全面整改，切实推动集团各项工作高质量发展。

（一）加强组织领导。集团党委坚决扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，抓好巡察整改工作统筹部署。集团党委主要负责同志坚决扛起巡察整改责任人责任，定期听取整改进展情况汇报，带头领办重点难点问题。领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好分管领域整改任务落实。集团下属各级党组织主动担责，抓好任务落实，形成以上率下、齐抓共管的工作格局。

（二）坚持问题导向。对照巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，逐条逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、完成时限，形成横向到边、纵向到底的整改格局。建立每月调度、每季度汇报的跟踪落实机制。积极攻坚克难，对重点难点问题开展实地调研，拓展整改思路，及时研究解决整改过程中的重要事项，以重点突破带动各项整改全面落实。

（三）突出标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三深化整改，建立健全务实管用的长效机制，推动巡察整改与集团改革发展目标任务相结合，与实现企业发展战略、践行国有企业使命相结合，持续提高集团治理效能。

二、巡察整改任务落实情况

方面问题，贯彻落实总书记关于党对国有企业全面领导的重要要求不够深入，推动国企高质量发展有差距

（一）关于党委主体责任意识有待提高，政治引领作用有待加强的问题

在深化理论学习中心组学习制度执行方面。完善理论学习中心组学习制度，制定党委理论学习中心组学习实施办法，推动理论学习中心组学习常态长效、规范有序。同时，深化政治理论学习，每年制定集团党委理论学习中心组年度学习要点，并注重理论联系企业实际，综合采用集中研讨、专题辅导、专题调研等多种形式，增强学习实效。

（二）关于核心职责履行有差距，高质量发展基础不够扎实，发展规划有待进一步执行落实，主业经营有待进一步聚焦的问题

一是深化战略研判，科学编制规划。及时做好战略分析评估，完成集团“十四五”发展战略中期评估，并稳步推进集团“十五五”发展规划编制工作。

二是强化主业经营，夯实发展根基。推进四会白沙水厂(略)万吨/日扩建项目，并积极谋划永安水厂(略)万吨/日扩建项目，通过水厂扩建支撑区域供水能力提升；分三期推进端州城区供水管网改造，保障供水安全稳定；制定肇庆市东部片区供水优化提升方案，稳步推进“四水联通联调”供水优化提升工程；积极配合做好农村供水统管，已完成对四会市威整镇水厂及管网的全面接管；不断壮大水电业务经营规模，下属东林公司已完成8宗小水电接收，正在推进3个电站项目收购前期工作。

（三）关于产业布局需进一步聚焦主责主业，需提高林业等板块效益推动集团发展的问题

一是制定科学的经营计划，重点聚焦盘活现有的(略)万亩林地林木资源，积极探索股份制合作经营新模式，采用“EPC+O”合作模式引入优质合作方共建储备林，降低运营成本，并积极争取资金补贴。

二是发展苗圃项目增加收入，建成近(略)亩苗木储备基地及省级保障性苗圃，(略)年依托苗圃“培育-销售-施工-养护”全产业链实现全年营收同比增长约(略)%。

三是引进社会资本共同推进(略)万亩国家储备林项目建设。

四是积极探索“国储林+”发展模式，推动林业“以短养长”取得实质性进展。持续开展绿植租摆、绿化工程等项目承接，推进“国储林+澳洲坚果”产业合作试验项目施工建设，加快省级保障性苗圃升级改造，提升行业竞争力。

（四）关于市场化经营机制需进一步健全，绩效考核内容有待优化的问题

一是在扎实谋划和推动市场化经营机制落地见效方面。集团已完成薪酬分配制度改革，搭建统一的职级体系，并修订员工薪酬管理办法等制度，实现岗位能上能下，收入能增能减。

二是在优化绩效考核工作方面。优化集团本部职能部门绩效考核及下属二级企业经营业绩考核工作，修订《集团本部职能部室绩效考核管理办法》《集团下属二级企业经营业绩考核管理办法》。

（五）关于民生项目进度需进一步加快，公共服务保障能力需持续提升的问题

一是在加快推动白沙水厂扩建工程建设方面。成立项目指挥部和工作专班，派驻工作组到项目现场驻点跟踪项目实施，参与解决项目建设过程中遇到的实际困难和问题。制定施工计划表，严格按时间进度倒排工期。集团公司领导班子成员带队不定期深入项目现场开展督导，直观掌握项目进度节点、施工质量、要素保障等情况，保障项目平稳推进。截至目前，项目整体进度已完成至(略).(略)%。项目计划(略)年底完成水厂主体构筑物建设，进度符合工程预期。

二是在加快推进“数字肇水”项目建设方面。结合实际情况调整集团数字化建设规划。完成安全应急管理系统数据线路接通，上线新的巡护管理系统，完成仓管系统单线运行。在端州城区3间污水厂及三榕水厂安装了视频AI设备，建立“数字作业区”，实现安全报警。上线新OA办公系统并与财务共享中心系统、阳光采购平台对接。

第二方面问题，关于统筹发展与安全的力度有待加强，防范化解风险能力存在提升空间

（一）关于国有资产监管和防范国有资产流失风险需进一步加强的问题

全面核查确认相关资产去向，并于(略)年6月修订《集团车辆管理办法》，进一步完善车辆管理机制。有关下属企业按规定完成有关资产登记入账和报废处置工作。

（二）关于对下属企业安全生产监管有待加强的问题

一是在安全生产突发事件信息报送方面。制定水质管控方案，修订《突发事件信息报送规定》，健全突发事件信息报送机制。组织开展培训及应急演练，提高应急处置能力。建立“应急报送”工作群，畅通信息沟通渠道。

二是在防范污泥运输管理安全风险方面。制定污泥处置运输安全生产应急预案，每半年开展一次污泥处置运输安全生产应急演练。对车辆道路运输许可证进行备案，定期审验证照有效期（一年更新一次）。监控车辆运输线路，对每台污泥运输车辆的GPS轨迹做好存档。

第三方面问题，关于管党治党有待加强，防范干部队伍廉政风险需持续加强

（一）关于落实全面从严治党主体责任需进一步抓强化，党风廉政建设还需持续加强的问题

严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实每半年至少研究一次全面从严治党工作的要求。制定年度全面从严治党主体责任清单，将学习全面从严治党内容纳入党员教育年度培训计划，增强党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识。加强对各级党组织落实全面从严治党工作情况的监督检查，对发现的问题督促整改，压紧压实各级党组织履行主体责任。每年制定提醒谈话计划，注重抓早抓小、防微杜渐。

（二）关于“关键少数”“重点岗位”监管力度需进一步加强的问题

畅通信访举报渠道，加大案件查办力度，对违纪违法线索迅速开展核查，依规依纪依法严肃处理，通报典型案例，形成震慑警示。印发《集团员工处分管理办法》等制度，开展集体廉政谈话、现场警示教育、廉洁家风座谈会、“八小时外”案例警示课堂等，增强“不想腐”的自觉。

第四方面问题，关于锻造坚强组织、建设过硬队伍有差距，干部和基层组织建设有待进一步提升

（一）关于干部队伍建设有待提升的问题

一是在配齐配优重要岗位人员方面。全面梳理干部定编与缺编情况，建立分析台账并制定配置计划，按干部成熟程度分步分批配备。(略)年以来，通过优化调整、择优选拔、进一步使用、平级调整交流等方式共计任用中层干部(略)名，有效优化队伍配置，提升岗位人才适配效能。修订《集团中层管理干部选拔任用管理办法》，规范干部队伍培养、使用等工作。

二是在优化调整干部队伍结构方面。积极补充人员、优化编制结构。完成下属重点二级企业正职优化调整。引进林、农业板块高级人才并培养存量人才，截至目前，林业板块专业技术人才增至(略)人。

三是在加强年轻干部储备方面。优化干部队伍年龄结构，加强年轻干部员工培养锻炼，开展专项调研，全面掌握优秀年轻业务骨干情况，开展青年人才储备入库工作，已入库(略)名青年人才；安排2名年轻硕士研究生员工到市重点项目白沙水厂扩建项目蹲点锻炼、4名年轻专业技术人员组成工作组负责该项目全厂自控及智慧水务系统建设工作。

（二）关于党建工作责任制落实需进一步加强的问题

一是在加强基层党建工作方面。加强统筹谋划，每年制定集团党建工作计划，每半年召开党委会专题研究党建工作，确保党建工作有序开展。压紧党组织书记主体责任，定期举办集团公司各级党组织书记培训班，明确和落实“责任人”工作要求，认真抓好各级党组织书记述职述责述廉等工作。强化督查考评，每年定期对党建工作进行检查和评估，对表现突出的党组织和党员进行表彰，对存在问题进行整改，确保党建工作质量和效果。

二是在规范落实“议题”制度方面。修订《集团“议题”学习制度》。各级党组织已严格落实“议题”学习制度，做到党员大会逢会必学。每半年对基层党组织进行至少1次的基层党建工作督导检查，对落实各项组织制度不严格、组织生活不规范的，进行严肃批评和督促整改，确保高质量落实“议题”学习‌。

三是在推动党组织规范设置方面。举办基层党组织书记培训班，不断提高党组织书记党务工作素质和能力。完成集团及下属企业所属机关党支部小型化设置工作，各党支部党员人数均在(略)人以内。

第五方面问题，推动巡察反馈问题整改需进一步细化落实，追踪问效力度需进一步加大

（一）关于端州城区污水管网改造工程建设进度需进一步加快的问题

端州城区污水管网改造工程(略)个监督号的验收备案工作已完成，该项目于(略)年1月底达成整体竣工验收。

（二）关于“供水管网设备优化不足，群众对于水压投诉较多”整改成效有待提升的问题

一是完成三榕水厂高压系统改造、机泵改造并投入使用。

二是实施端州城区供水管网改造项目,项目一期已完成(略).8%。

三是经更新改造老旧管网和优化供水设备设施，城区供水压力逐步改善，(略)平台投诉水压问题在(略)年逐步下降，(略)年1-5月涉及水压投诉量为0。

三、下一步工作计划

经过集中整改，巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，集团党委将按照市委关于巡察整改工作的部署要求，认真履行巡察整改主体责任，继续强化责任担当，加大整改力度，不断巩固深化巡察整改成果，推动集团高质量发展。

（一）加强党的政治建设，坚决履行职责使命

坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的思想意识，始终把巡察整改后续工作作为今后一个时期的重要政治任务，以更高的政治站位、更强的责任担当抓好抓实。

（二）发扬自我革命精神，纵深推进全面从严治党

坚持用改革精神和严的标准管党治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把集团各级党组织锻造得更加坚强有力。加强干部队伍建设，进一步树牢正确选人用人导向，加强对干部全方位管理和经常性监督，着力培育新时代治企兴企的行家里手。始终保持惩治腐败高压态势，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

（三）巩固巡察整改成果，扎实做好“后半篇文章”

坚持标准不降、力度不减、尺度不松，对已完成的整改事项，主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期推进的整改事项，实行动态跟踪、销号督办，确保整改到底。坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化标本兼治和建章立制，把在巡察整改工作中形成的制度、方法和效果，充分运用到今后水务各项重大工作任务中，巩固巡察成效，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（四）强化国企使命担当，奋力推动集团高质量发展

统筹抓好巡察整改和企业改革发展工作，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中有进工作总基调，以保障民生为根本，以改革创新为动力，以强化管理为抓手，聚焦主责主业，增强核心功能、提高核心竞争力，全力确保安全优质供水、污水处理达标排放、电站安全运行和现代农林业提质增效，奋力推动集团公司高质量发展，为肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽贡献国资国企力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：(略)

　　中共肇庆市水务集团有限公司委员会

(略)年9月3日