评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章

投标文件格式

符合“投标文件格式”的要求

联合体投标人

本工程不接受联合体投标

报价

只能有一个有效报价

评审因素

评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

水利水电工程施工总承包三级及以上资质

财务状况

未处于被责令停业、投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态

企业信誉

自(略)年(略)月(略)日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自(略)年(略)月(略)日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自(略)年(略)月(略)日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/ 。

项目负责人资格

项目负责人具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，且具备水行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）

三类人员安全生产考核合格证书要求

企业法定代表人（A 类）、拟任本项目项目负责人（B 类）、专职安全员（C 类），须具备水利行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

业绩

无

其他要求

投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托代理人（如有）、企业法定代表人、专职安全员由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。如达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。投标人承诺书；不拖欠农民工工资承诺书；项目负责人投标承诺书。

联合体投标人

本工程不接受联合体投标

评审因素

评审标准

投标范围

符合“投标人须知”规定

工期

详见投标人须知

工程质量

合格

投标有效期

(略)日历天

投标保证金

详见投标人须知

已标价工程量清单

符合“工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求

符合“技术标准和要求”规定

1

分值构成（总分(略)分）

投标报价：(略)

施工组织设计：(略)

项目负责人素质：(略)

类似业绩：(略)

2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉高和低 (略)%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除高报价(高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，高投标限价为 B，则：

评标基准价 C=A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q2=1-Q1,

Q1 取值：(略)

K1 的取值范围为 (略)%、(略)%、(略)%、(略)%；

K2 的取值为 (略)%。

Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*(略)%

条款号

评分因素

评分标准

4

施工组织设计 （1.1-1.8项内容为暗标(略)分）

1.1 施工布置（3 分）

工场布置和其他临时设施设计合理，同时包含本项目各标段项目区现场现状、施工重难点分析的文字阐述且描述到位，得3分。有缺陷适当扣分，少得1.8分。缺项得零分。

1.2 施工进度（3 分）

针对每项施工进度计划合理，工期保证措施可行得3分。有缺陷适当扣分，少得1.8分。缺项得零分。

1.3 施工机具及施工人员配置（3分）

施工机具设备及施工人员配置合理，能满足施工强度要求得3分。有缺陷适当扣分，少得1.8分。缺项得零分。

1.4 防洪基础设施方案（9分）

针对防洪基础设施工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证得9分。有缺陷适当扣分，少得5.4分。缺项得零分。

1.5质保措施 （3.5分）

质量保证措施规范、全面、完整、有效得3.5分。有缺陷适当扣分，少得2.1分。缺项得零分。

1.6 安全生产及度汛方案（3.5分）

（1）能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性得2分。有缺陷，适当扣分，少得1.2分。缺项得零分。

（2）度汛措施规范有效得1.5分。有缺陷，适当扣分，少得0.9分。缺项得零分。

1.7 环境保护管理体系与措施（2分）

（1）环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分，有缺陷，适当扣分，少得0.6分。缺项得零分。

（2）防尘措施符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分，有缺陷，适当扣分，少得0.6分。缺项得零分。

1.8工程资料管理（1分）

工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分，有缺陷，适当扣分，少得0.6分。缺项得零分。

注：

1.本工程施工组织设计中的第1.1-1.8项内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作无效投标处理。

2.施工组织设计中的第1.1-1.8项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。否则，作无效投标处理。

评标委员会在上述第 1.1-1.8项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。

各投标人的施工组织设计得分为所有评委评分中去掉一个高分和一个低分后的算术平均值；得分采用四舍五入法，保留两位小数。

5

投标报价评分标准（(略)分）

投标报价（(略)分）

本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本表第二条。评标价相对评标基准价每正偏离1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。得分保留两位小数，第三位四舍五入。

6

人员素质（1分）

人员素质（1分）

投标人拟派项目负责人具有水利专业高级工程师职称及以上的得1分，高得1分。

7

项目负责人类似工程业绩（1分）

项目负责人类似工程业绩（1分）

项目负责人自(略)年(略)月(略)日（以项目竣（完）工时间为准）以来，承接过单项合同金额（签约合同价）(略)万元及以上的类似新建、拆建水闸或防洪建筑物工程的施工业绩，每有1个的得0.5分，多得1分。

注：(略)

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章

投标文件格式

符合“投标文件格式”的要求

联合体投标人

本工程不接受联合体投标

报价

只能有一个有效报价

评审因素

评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

水利水电工程施工总承包三级及以上资质

财务状况

未处于被责令停业、投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态

企业信誉

自(略)年(略)月(略)日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自(略)年(略)月(略)日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自(略)年(略)月(略)日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/ 。

项目负责人资格

项目负责人具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，且具备水行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）

三类人员安全生产考核合格证书要求

企业法定代表人（A 类）、拟任本项目项目负责人（B 类）、专职安全员（C 类），须具备水利行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

业绩

无

其他要求

投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托代理人（如有）、企业法定代表人、专职安全员由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。如达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。投标人承诺书；不拖欠农民工工资承诺书；项目负责人投标承诺书。

联合体投标人

本工程不接受联合体投标

评审因素

评审标准

投标范围

符合“投标人须知”规定

工期

详见投标人须知

工程质量

合格

投标有效期

(略)日历天

投标保证金

详见投标人须知

已标价工程量清单

符合“工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求

符合“技术标准和要求”规定

1

分值构成（总分(略)分）

投标报价：(略)

施工组织设计：(略)

项目负责人素质：(略)

类似业绩：(略)

2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉高和低 (略)%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除高报价(高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，高投标限价为 B，则：

评标基准价 C=A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q2=1-Q1,

Q1 取值：(略)

K1 的取值范围为 (略)%、(略)%、(略)%、(略)%；

K2 的取值为 (略)%。

Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*(略)%

条款号

评分因素

评分标准

4

施工组织设计 （1.1-1.8项内容为暗标(略)分）

1.1 施工布置（3 分）

工场布置和其他临时设施设计合理，同时包含本项目各标段项目区现场现状、施工重难点分析的文字阐述且描述到位，得3分。有缺陷适当扣分，少得1.8分。缺项得零分。

1.2 施工进度（3 分）

针对每项施工进度计划合理，工期保证措施可行得3分。有缺陷适当扣分，少得1.8分。缺项得零分。

1.3 施工机具及施工人员配置（3分）

施工机具设备及施工人员配置合理，能满足施工强度要求得3分。有缺陷适当扣分，少得1.8分。缺项得零分。

1.4 防洪基础设施方案（9分）

针对防洪基础设施工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证得9分。有缺陷适当扣分，少得5.4分。缺项得零分。

1.5质保措施 （3.5分）

质量保证措施规范、全面、完整、有效得3.5分。有缺陷适当扣分，少得2.1分。缺项得零分。

1.6 安全生产及度汛方案（3.5分）

（1）能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性得2分。有缺陷，适当扣分，少得1.2分。缺项得零分。

（2）度汛措施规范有效得1.5分。有缺陷，适当扣分，少得0.9分。缺项得零分。

1.7 环境保护管理体系与措施（2分）

（1）环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分，有缺陷，适当扣分，少得0.6分。缺项得零分。

（2）防尘措施符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分，有缺陷，适当扣分，少得0.6分。缺项得零分。

1.8工程资料管理（1分）

工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分，有缺陷，适当扣分，少得0.6分。缺项得零分。

注：

1.本工程施工组织设计中的第1.1-1.8项内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作无效投标处理。

2.施工组织设计中的第1.1-1.8项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。否则，作无效投标处理。

评标委员会在上述第 1.1-1.8项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。

各投标人的施工组织设计得分为所有评委评分中去掉一个高分和一个低分后的算术平均值；得分采用四舍五入法，保留两位小数。

5

投标报价评分标准（(略)分）

投标报价（(略)分）

本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本表第二条。评标价相对评标基准价每正偏离1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。得分保留两位小数，第三位四舍五入。

6

人员素质（1分）

人员素质（1分）

投标人拟派项目负责人具有水利专业高级工程师职称及以上的得1分，高得1分。

7

项目负责人类似工程业绩（1分）

项目负责人类似工程业绩（1分）

项目负责人自(略)年(略)月(略)日（以项目竣（完）工时间为准）以来，承接过单项合同金额（签约合同价）(略)万元及以上的类似新建、拆建水闸或防洪建筑物工程的施工业绩，每有1个的得0.5分，多得1分。

注：(略)