一、过去五年工作回顾

过去五年，是涧田发展进程中很不平凡、极具考验的五年，是蓄势勃发、砥砺前行的五年，更是民生持续改善、群众获得感显著增强的五年。五年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡人民，攻坚克难、锐意进取，圆满完成乡第十八届人民代表大会确定的各项目标任务，全乡经济社会发展迈上新台阶。

五年来，我们牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持担当实干、善作善成。回望这五年，令我们自豪的是，综合实力实现跨越式跃升，产业发展稳步突破、集体经济持续壮大，振兴根基更加坚实；令我们欣喜的是，城乡面貌焕然一新，生态底色日益厚实、和美乡村有序铺展，宜居品质不断提升；令我们感动的是，广大党员干部长期奋战在项目建设主阵地、民生服务线、矛盾调处前沿、防台防汛关键点，用心用情书写民生答卷，群众笑容更加灿烂，幸福成色更加饱满。

涧田乡先后获评“江西省生态示范乡”“江西省卫生乡镇”“全市征兵工作先进单位”等荣誉；晓东村获评批全国红色美丽村庄建设试点村、全省批红色名村、第三批全国乡村治理示范村等“国字号”“省字号”荣誉，晓东村、上陈村获评吉安市第六届文明村镇；晓东村原党支部书记、村委会主任雷明生被评为“全国民族团结进步模范个人”，并受邀参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利(略)周年系列活动；麻源村姚文慈家庭获评“全国美家庭”“江西好人”，里仁村村民雷石香、老干部何燕春先后获评“吉安好人”。

回顾五年奋斗历程，我们重点抓好了以下工作：

这五年，我们聚力产业兴乡，综合实力跨越攀升。一是特色农业从“单点突破”走向“聚链成群”。坚决扛牢粮食安全责任，粮食播面稳定在(略)亩左右；油茶“三年行动”扩面(略)余亩，富硒茶叶(略)亩、甘蔗(略)余亩并获得手工红糖SC认证。注册“晓东红”商标，新建盘活油茶、脐橙、中药材等基地(略)余个、总面积超1万亩，发展岗梅、黄栀子等“万安五味”(略)余亩，带动(略)余名群众务工、人均增收(略)余元。二是项目建设从“瓶颈制约”走向“支撑有力”。树牢“项目为王”导向，主要领导带队外出招商(略)余批次，引进科沅智能穿戴、永昇隆电子2个工业项目并均实现年度入规，争取项目资金1.7亿元、协税护税超(略)万元。完成四条主干道“白改黑”及(略)公里路网提升，新建停车场2个、车位(略)个；上陈公园提质改造完成，农贸市场建成投用，圩镇道路双向4车道、强弱电下地，全乡交通条件大为改善；新建维修水渠1.7万余米、水陂(略)座，加固山塘(略)座，集中供水普及率提高至(略)%。三是集体经济从“基础薄弱”走向“提质增效”。通过公开拍卖、联合经营等方式，盘活老粮站、老汽车站、闲置道班房、老村小等资产(略)余处、土地(略)亩、山场(略)亩；盘活村级账面闲置资金(略)余万元化解债务，村集体累计增收(略)余万元，全乡经济更具活力韧性。

这五年，我们聚力生态立乡，城乡面貌焕发新颜。一是人居环境从“一处美”走向“处处美”。学习运用“千万工程”经验，累计拆除危旧房3.2万平米、铁皮棚(略)处，改厕(略)座，创建美丽庭院(略)余户。大力推进芙梅公路美丽宜居示范带建设，深化宅改试点，用好5G长效管护机制，宜居宜业和美乡村底色更加鲜明。二是生态保护从“守底线”走向“创示范”。严守生态保护红线，践行生态兴县发展理念，完成库汊退养6座，常态化开展非法电捕鱼打击行动。实施赣江源生态综合治理、国土绿化等林业项目1.6万余亩，新建生物防火林带(略)亩，森林覆盖率稳定在(略)%以上，近五年未发生重大森林火灾，生态底色持续擦亮、绿色优势不断厚植。三是系统治理从“单打独斗”走向“协同联动”。统筹推进山水林田湖一体化保护和系统治理，实施河道综合整治工程，推进农村生活污水治理与农业面源污染防控。健全跨部门联合会商和联合执法机制，完善常态化巡查管护体系，促进生态环境治理效能整体提升，生态系统质量和稳定性持续增强。

这五年，我们聚力惠民安乡，群众福祉持续增厚。一是脱贫攻坚成果从“动态监测”走向“长效巩固”。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，累计识别监测户(略)户(略)人，风险消除(略)户(略)人。精准落实产业、就业、教育等帮扶政策，累计发放小额信贷(略)万元、光伏收益分红(略)万元、就业帮扶公益性岗位工资(略)万元，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。二是社会保障“制度覆盖”走向“兜底提质”。累计发放城乡低保金(略)万元、残疾人两项补贴(略)万元、临时救助(略)万元、农村分散特困供养金(略)万元、高龄补贴(略)万元、养老服务补贴(略)万元，兜牢兜实基本民生底线。城乡居民医保参保率稳定在(略)%以上，养老保险覆盖面持续扩大，社会保障网络更加坚实。三是公共服务从“资源下沉”走向“优质均衡”。乡卫生院完成改扩建，开放床位(略)张，建成涧田片区医疗次中心，血液透析、常规手术实现本地开展，市外异地就医比例下降约(略)%，节省了群众就医开支。建成小学综合楼和中学周转房，涧田中心小学获评“全市红色基因传承示范校”，涧田中学学考上线率提升至(略).8%。完成敬老院适老化改造，“一老一小”服务体系更加健全。

这五年，我们聚力善治稳乡，治理效能持续提升。一是网格治理从“有形覆盖”走向“有效运转”。持续健全网格化治理体系，推动治理力量下沉、服务关口前移，全乡设置网格(略)个，配备网格长(略)名、网格员(略)名。坚持源头排查、多元调处，累计排查整改各类安全隐患(略)余处，调解矛盾纠纷(略)余起、调解成功率超(略)%，开展政策宣传(略)余次，收集办结社情民意(略)余条，各类风险隐患有效化解，切实打通服务群众“后一米”，实现“小事不出村、大事不出乡”。二是矛盾化解从“被动处置”走向“源头预防”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“(略)+N”矛盾纠纷诉源治理机制，创新运用“六子同心”调解法，累计化解矛盾纠纷(略)余起、化解率达(略)%，一批信访积案有效化解。扎实开展“入户听诉”全覆盖走访，整改民生诉求类问题(略)条、安全稳定类问题(略)条，努力把矛盾化解在萌芽状态。三是平安建设从“守住底线”走向“纵深推进”。常态化开展扫黑除恶、安全生产整治，社会大局持续稳定。从严抓实反诈防控，电诈发案稳控到位。高效办结(略)政务热线工单，工单办结质效和群众满意率稳步提升。

这五年，我们聚力红色铸乡，政务作风持续转变。深入挖掘晓东红色名村资源，修缮红色旧址，讲好红色故事，推动红色精神内化于心、外化于行，引领政务作风向上向好。一是作风建设从“集中纠治”走向“常态长效”。坚持领导带头，践行“一线工作法”和“周一部署、周五验收”闭环机制，实施“老带新”帮带制度，选树先进典型(略)人，干事创业氛围日益浓厚。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，办成了一批民生实事：(略)

我们还统筹推进其他各项事业协调发展。国防动员、双拥共建、退役军人服务保障水平持续提升，工会、共青团、妇联、残联等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，民族宗教、档案、保密、统计、审计等基础性工作规范有序，全乡各项事业齐头并进、全面进步。

这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督、鼎力支持的结果，是各位代表和全乡广大干部群众同心同德、拼搏实干的结果。在此，我谨代表涧田乡人民政府，向各位代表，并通过你们向全乡广大群众以及所有关心、支持涧田发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

五年的砥砺奋进，让我们深刻体会到：(略)

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前涧田发展仍面临不少困难和挑战：(略)

二、今后五年工作安排

各位代表，今后五年，是我乡全面实施“十五五”规划的关键五年，是扎实推进乡村全面振兴、实现涧田跨越发展的关键五年。站在新的发展起点，我们必须树牢时不我待的紧迫感、居安思危的危机感、实干担当的责任感，牢牢把握时代风口、抢抓政策机遇，在区域竞相发展的新格局中抢占先机、争取主动。

按照乡第十五次党代会总体部署，今后五年政府工作总体思路是：(略)

今后五年，我乡经济社会发展主要预期目标是：(略)

为实现上述目标，我们将重点抓好六方面工作：

（一）聚焦总量提升，壮大乡域经济。紧扣农业富县战略和绿色产业示范，深入实施产业强基工程，聚焦特色产业提质重点，坚定不移走好“红绿古”融合发展之路，加快构建特色鲜明、多元融合的乡村产业格局。一是攻坚项目投资。坚持把项目建设作为高质量发展“生命线”。聚焦工业强县首位战略，大力开展以商招商、乡友招商，力争每年引进1个以上亿元项目。落实全生命周期帮办服务，健全挂图作战、专班推进机制，全力推进粮站片区改造、派出所新建等重点项目，确保早开工、早建成、早见效，以有效投入夯实高质量发展根基。组建争资争项工作专班，精准对接上级政策导向和资金投向，力争更多项目纳入上级规划盘子。二是做优特色农业。坚决守牢粮食安全和耕地保护红线，年均粮食播面稳定在(略)亩左右。持续推动油茶产业提质增效，巩固提升(略)余亩油茶基地，引导手工红糖、油茶、富硒茶叶、脐橙、中药材等特色产品向价值链高端延伸。积极发展助农直播电商，拓宽农产品线上销售渠道。三是做强集体经济。盘活利用闲置农房、宅基地、集体建设用地等资源，通过联合经营、入股分红等方式，持续增强村级造血能力，力争到(略)年所有行政村集体经济年收入稳定在(略)万元以上。持续办好晒冬、畲族“三月三”等节庆活动，联动赣州做好“引客入涧”文章，打响涧田红色文旅品牌。

（二）聚焦生态优先，建设和美家园。紧扣生态兴县战略和美丽宜居示范要求，深入实施生态宜居工程，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续推动生态价值转化，努力让涧田的乡村更美、环境更优、生活更好。一是深化城乡环境整治。以涧田圩镇、芙梅公路沿线、柏油路环线及人口聚集自然村为重点，深入推进城乡环境综合整治。扎实推进农村厕所革命，统筹抓好生活垃圾和污水治理，健全完善5G长效管护机制，严格落实“门前三包”责任制，推动人居环境由“集中攻坚”转向“常态长效”，促进和美乡村建设取得扎实成效。二是抓实河湖林田管护。严格落实河长制、林长制，常态化开展清网护鸟、打击非法电捕鱼行动，巩固库汊退养成果，切实保护野生动植物资源。持续推进国土绿化、生态综合治理等林业项目，确保森林覆盖率稳定在(略)%以上，坚决守住不发生重大森林火灾底线。三是推进生态价值转化。拓宽“两山”转化通道，推动生态资源向生态资产、生态资本转变，促进乡两山公司实质化运行。大力发展生态农业、生态旅游等绿色产业，探索资源赋能、产业带动的转化路径，让绿水青山真正成为金山银山，以生态溢价反哺乡村振兴。

（三）聚焦文旅融合，培育发展新业态。紧扣文旅旺县战略，深入实施红色引领工程，推进红色资源活化利用，让红色基因成为涧田高质量发展的亮底色。一是深挖红色资源。深入挖掘晓东、里仁、涧田等红色旧址和革命故事精神内涵，联动县委党校、赣县区委党校开发精品党课，打造沉浸式红色教育课堂。持续提升晓东研学中心功能，精心打磨红色研学线路，不断提升“党建+红色研学”品牌影响力。二是丰富旅游业态。整合晓东红色名村、里仁革命旧址、畲族民俗文化村、客家围屋等资源，串点成线，打造集红色研学、民俗体验于一体的精品旅游线路。大力发展红色文旅、民俗体验、农事采摘、休闲垂钓等多元业态，支持有条件的村庄发展民宿和农家乐，完善吃、住、游、购配套服务，推动乡村旅游从“打卡游”向“消费游”转变，让游客留得下、住得安、带得走。三是强化品牌培育。全力唱响“晓东红”农产品特色品牌，积极融入井冈山农产品区域公用品牌体系。大力发展电商产业，拓宽涧田特色农产品线上销售渠道，推动优质农产品走出乡村、走向市场。落实少数民族村组帮扶机制，推动民族乡村产业振兴、设施改善、民生提升，以品牌溢价提升产业效益、以消费拉动助力群众增收、以精准帮扶促进共同富裕。

（四）聚焦民生普惠，增进群众福祉。紧扣民生福祉保障示范，把“产业强基、生态宜居”的发展成果更多转化为民生福祉，始终把人民放在心中高位置，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。一是坚决守住底线。抓实常态化帮扶工作，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，精准落实产业、就业“两业”帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是持续完善设施。积极向上争取项目资金，持续推进新一轮农村公路建设和改造，实施东坑口桥改造项目，力争石田至晓东、小溪至麻源道路提升改造项目落地。争取实施城乡供水一体化提升工程，保障群众饮水安全。统筹推进新能源充电桩等新基建向村延伸。三是兜底保障民生。坚持教育优先发展，持续改善中小学、幼儿园办学条件，成立并推动涧田商会教育基金规范运行，营造尊师重教浓厚氛围。深度融入“紧密型县域医共体”，提升县域医疗次中心服务能力，让群众看病更方便、更实惠。积极应对人口老龄化，完善乡村养老服务体系，推广“党建+互助养老”“一老一小”幸福院等模式。深入实施全民参保计划，推动社会保险扩面提质，统筹做好城乡低保、特困供养、残疾人补贴、临时救助等工作。

（五）聚焦基层善治，建设平安涧田。紧扣心安稳县战略和基层治理优化示范，更好统筹发展和安全，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。一是健全网格治理体系。推动治理力量下沉、服务关口前移，完善村规民约，发挥红白理事会、道德评议会等群众组织作用。深化法治乡村建设，培育“法律明白人”，引导群众依法办事，激发群众参与治理的内生动力。二是推动矛盾排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“(略)+N”多元化解机制，健全源头预防、排查预警、多元化解工作体系。推动综治中心实体化运行，常态化开展“入户听诉”，将矛盾化解在萌芽状态。深入开展扫黑除恶，严厉打击违法犯罪，强化重点人员管控，杜绝“民转刑”，提升公众安全感。三是筑牢平安稳定底线。从严抓实反诈防控，确保电诈发案稳控到位。高效办结信访工单，提升办结质效，用心回应群众诉求。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、森林防火、防汛抗旱等重点领域，深入排查整治风险隐患。常态化开展应急实战演练，提升防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。

（六）聚焦改革赋能，激发内生动力。紧扣开放活县战略和创新突破示范要求，坚持以改革破难题、以创新增动力，持续为乡“四大战略”落实赋能蓄势，全力开创涧田改革发展新局面。一是深化要素配置改革。有序推进农村宅基地制度改革，稳妥盘活闲置农房和宅基地，为乡村产业发展腾挪空间。深化集体林权制度改革，放活林地经营权，探索林下经济、森林康养等发展新路径。抓实两山转化和两山公司实体化运营，推动生态资源向资产、资本高效转化。二是创新红色名村运营。探索晓东红色名村市场化运营模式，引入专业团队参与红色研学、教育培训等业态开发，推动红色资源从“保起来”向“用起来”“活起来”转变。健全红色名村管护运营长效机制，实现红色文化传承与村级集体经济增收互促共进。三是壮大乡村富民产业。深化农村集体产权制度改革，盘活农村资源要素，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。大力发展林下经济、特色种养等富民产业，完善联农带农利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

三、切实加强政府自身建设

打铁还需自身硬。我们将以更高标准、更严要求加强政府自身建设，坚持政治引领、依法行政、实干为民、廉洁从政，努力建设人民满意的服务型政府。

坚持政治引领，铸牢忠诚之魂。始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保县委、县政府和乡党委各项决策部署不折不扣落地见效，做到政令畅通、令行禁止。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，引导全乡干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化红色基因传承，常态化组织乡村干部到晓东开展红色教育，将红色精神融入日常教育管理，筑牢干部思想根基。

坚持依法行政，恪守法治之责。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，严格落实法律顾问制度和合法性审查程序。自觉接受乡人大法律监督和工作监督，主动接受社会各界监督，高质高效办理人大代表建议。全面推进政务公开，加强政务信息发布和政策解读，让权力在阳光下运行。

坚持实干为民，提升服务之效。持续深化作风建设，坚决纠治“庸懒散拖、推诿扯皮、落实不力”等突出问题。树立重实干、重实绩的用人导向，选派优秀年轻干部到项目建设、招商引资、乡村振兴等一线磨砺锻炼。抓实村“两委”干部能力素质提升。深化“红色代办”服务，做优帮办代办，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

坚持廉洁从政，绷紧纪律之弦。坚决扛牢政府系统全面从严治党主体责任，聚焦乡村振兴、工程建设、惠农资金等重点领域，紧盯群众身边“微腐败”，加大问题线索排查和案件查办力度。持之以恒纠治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。常态化开展警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持“过紧日子”，严控“三公”经费支出，把有限财力更多用于民生保障。

各位代表！征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，传承红色基因，勇担时代使命，以“咬定青山不放松”的韧劲、“越是艰险越向前”的闯劲、“时不我待只争朝夕”的拼劲，奋力谱写中国式现代化万安建设的涧田新篇章。