淮安市淮阴区人民法院纸制档案数字化采购项目（三次）询价通知书
HYQZFCG-询采-(略)
江苏钟山工程项目管理有限公司受淮安市淮阴区人民法院的委托，对该单位纸制档案数字化采购项目进行公开询价采购，现邀请合格的供应商前来参加报价。 
报价须知(请供应商务必认真阅读)：
一、响应供应商资质要求：(略)
1、响应供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，同时具备以下条件：
（1）响应供应商需具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（2）响应供应商的营业执照中须有相关生产或经营范围；
（3）响应供应商完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（见附件三）
（4）响应供应商具有江苏省内法院系统档案数字化处理经验（全省法院统一的通达海档案管理系统），并自(略)年1月以来至少承担过一个已经验收合格的江苏省内法院系统档案数字化业绩（提供合同和验收合格报告的原件）；
授权委托人须为本单位正式员工，并提供(略)年1月以来响应供应商为其办理的社会保险证明；
（6）本次项目不接受联合体供应商参加报价。
（7）本项目供应商不得以任何形式进行转包及分包。
单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目报价，否则，相关报价均无效；
二、询价公告发布及询价文件获取：
1、询价公告在江苏政府采购网（http：(略)
咨询人：(略)
1、本次采购活动如果涉及产品专利由供应商负责，产生相关纠纷与采购人无关。
2、本次采购活动所涉及产品必须全部是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购设备规定的质量、规格和性能的要求且符合国家质量标准，货到指定地点后，由采购人组织验收（若发生检测，则费用由供货方承担）。成交供应商应保证其提供的设备在正确安装、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。产品出现任何质量问题无条件退货，履约保证金不予退还，成交供应商并承担由此引起的一切后果。
3、采购数量与要求：
（一）本次采购包含以下所有数字化加工相关服务的全部内容。
1、淮阴区法院纸制档案数字化项目，扫描档案内容及加工数量：(略)
2、加工数量共计约(略)万页以上（按A4纸计），本项目报价按照(略)万页报价，费用结算按采购人确认的实际加工数量计算,其中著录按实际加工页数的(略)%计。
进行扫描的档案需进行整理、拆装、扫描、图像处理、检审校对、文件存储、著录、修正、备份等流程，直至档案还原，验收合格。并通过与电子档案管理系统软件联接，实现与全省及全省法院诉讼档案联网查询、检索的自动化。加工过程中必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。
3、进行扫描的档案需进行校验、拆卷、整理、装订、与所挂接的文件目录内容进行核对、修正、备份等流程，直至档案还原，验收合格。
4、供应商需自带数字化加工所需的扫描仪等设备，相关人员的一切费用全部由供应商负担，采购方仅提供工作场所。
5、供应商应根据技术要求，提供符合需方需求和实际情况一致的可操作的详细扫描实施方案。
6、要求在签订合同后一年内必须完成淮阴区法院纸制档案数字化项目，并且满足江苏省法院档案管理系统挂接标准和要求。如在不影响质量的前提下能提前完成，请注明提前完成的时间。
（二）技术要求与规范
一、工作要求
1、确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。
2、严格遵守并达到国家标准：(略)
3、保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。
4、成果要求：(略)
5、档案扫描完成后，需要计算机目录数据进行一一对应。确保扫描图像与案卷目录、卷内目录(略)%挂接正确。（满足江苏省“档案管理系统”的各项挂接要求）
6、档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。
7、扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做好扫描档案的保密和保护工作。
8、中标方自带全部工程设备, 自觉遵守采购方的管理规章；采购方提供工作场所。
9、设备：(略)
二、纸质档案数字化要求
1、纸质档案数字化加工：(略)
2、扫描要求
（1）扫描影像存储格式：(略)
（2）对同一档案编号的文件及其附件进行合并，生成一个文件，不乱序，不混档，文件以档案编号进行命名，按目录号/案卷号/档号进行存储，与目录进行挂接。
（3）图片的扫描精度要求扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果，图像缩放(略)%；
（4）对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息；
（5）电子图片的倾斜度不得超出1度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。
3、其他要求
（1）档案目录完善录入：(略)
（2）纸制档案的整理要求：(略)
（3）纸张状况较差，过薄、过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式，不得损坏纸质档案；
（4）要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案号命名符合规范；图片命名及组成符合招标江苏省法院系统档案管理软件要求；
（5）中标单位必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，提交相应电子数据的备份；
（6）电子档案以及纸制档案的制作整理要求以及验收标准符合国家纸质档案数字化技术规范。
（7）数据挂接：(略)
（8）人员及进度要求：(略)
４、保密要求
（1）中标单位必须保证档案内容与档案载体的安全，中标单位须在合同中进行责任约定（保密安全协议另签）；中标单位在工作期间必须遵守任务相关保密制度；
（2）档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属招标单位，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交；
（3）工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容；
（4）工作人员未经同意，不许私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场，本次项目涉及所有计算机硬盘待扫描结束后归法院所有；
(5)成交单位在工作中必须与采购方做好档案的安全交接，并有记录；成交单位作息时间与采购方工作人员一致。
5、整理要求
档案扫描结束后，须进行整理。扫描前，对档案进行拆卷，检查编写的页码有无错页、漏页、页次有无颠倒等，对不平整的档案进行平整，把已打印好的卷内目录归入卷宗。扫描结束，须对有无缺失档案、页次是否颠倒进行检查，恢复装订后按序上架。
四、售后服务及其他：
1、供应商需自携设备和人员上门提供加工服务，扫描设备为高速扫描仪和平台式扫描仪，分辨率在≥(略)DPI以上；采购方不提供档案扫描所需的任何相应设备和数字化加工软件，采购方只提供场地、相关水电需求和必要的档案业务指导。
2、采购方和中标供应商各指定专人负责档案的清点交接工作，《纸质档案扫描工作流程表》随同档案一起交接。
3、要求中标供应商在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目。项目负责人必须为中标单位公司级负责人，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、施工人员及保证措施。
4、要求投标方中标后，在规定时间内将有关扫描设备、工作场地、人力配置等总体配备完毕。
5、供应商能提供及时响应的项目后期维护服务。
6、供应商应提供的售后服务承诺包括：(略)
7、在综合单价外不再额外增加其他任何费用，以采购人确认的扫描数量计算最终合同总价，对于人工、设备、耗材、差旅费、杂费和管理费等均应均摊至每画幅项下并填写出综合单价，采购人不承担为完成本项目所发生的任何其他费用。
五、数据验收
1、数据抽检
（1）以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据标准的总体质量。
（2）一个匹次的档案，数据验收时抽检的比率不得低于5%。
2、验收指标
目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。
（1）档案装订：(略)
（2）扫描图像：(略)
（3）图像质量：(略)
（4）格式封装：(略)
（5）著录：(略)
（6）条目与图像挂接：(略)
（7）档案原始材料：(略)
3、验收审核
（1）采购方及中心对中标方每一分批数据进行验收。数据验收以抽检方式进行。中标方提交验收的数据不论涉及验收标准哪一条，不合格的，全部发回由中标方全面自检，采购方及中心的验收记录不向中标方公开，待验收通过后，采购方及中心公开验收记录。在退回自检期间，采购方将不再向中标方提供加工的档案。
（2）采购方及中心在验收中检出的错误，采购方及时、无偿予以纠正并再提交采购方及中心验收。
（3）全部档案验收通过后，须填写“货物验收报告单”，须经采购方分管领导、中心及其他监管人员审核、签字后方有效。
（4）如档案完成后不能通过验收的，视为中标方违约。
（5）由于中标方的质量等问题，而引发的误时、经济等问题均由中标方承担。
（6）数据验收合格后，中标方须刻录DVD光盘一式二份提交给采购方，著录条目和全文数据向采购方数据库迁移。档案扫描文件应提供JPG（TIFF）格式。
六、数据备份及挂接
1、备份范围：(略)
2、备份方式：(略)
3、数据检验：(略)
4、备份标签：(略)
4、本项目采购预算价为人民币(略)万元
5、技术支持和售后服务
供应商须提供从项目整体验收合格之日起，提供一年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，须对其实施的项目提供(略)小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。能及时到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购方的正常使用。
免费维护期滿后提供的技术支持和维护，只收取成本价。详细的技术指标在签订合同时商议。
6、付款方式：(略)
7、履行合同的时间、地点及方式:

供货时间	签订合同后 (略)个月内完成项目的所有内容
供货地点	淮安市淮阴区人民法院指定地点

   四、响应文件接收截止时间及地点：
1、响应文件递交截止时间：(略)
2、响应文件递交地点：(略)
3、响应文件接收人：(略)
五、报价时间、地点及推荐成交候选人：
1、报价时间：(略)
2、报价地点：(略)
3、推荐成交候选人
（1）有下列情况之一者，应作无效响应报价处理：
①未按询价文件中规定形式提交询价保证金；
②未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的；
③不具备询价文件中规定资质要求的或未按询价文件规定提交资格审查相关材料的；
④不同询价供应商的响应文件出现了评审小组认为不应当雷同的情况；
⑤不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；
⑥经查实提供虚假材料谋取成交的；
⑦响应供应商报价超过采购人预算价的；
（2）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
①因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
②出现影响采购公正的违法、违规行为的；
③在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
（3）询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出第一、第二、第三成交候选人，当报价相同时，由供应商随机抽签方式确定出先后排名，并编写评审报告。
六、询价报价表的澄清及答疑
1、任何对询价采购报价表要求进行澄清的供应商，均应在报价时间前一日以书面形式（包括邮寄、传真等）送达采购代理机构，采购代理机构对报价时间前一日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。（逾期递交对询价采购报价表要求进行澄清的采购代理机构将不予收理）。
2、供应商对询价采购报价表有质疑的必须在上述第1条规定的时间内一次性提出。
七、报价保证金
1、供应商在响应文件递交截止时间之前将询价保证金伍仟元整汇入淮安市淮阴区招标投标服务中心指定帐户并到中心(略)室换据。
开户名称：(略)
开户银行：(略)
开户账号：(略)
缴纳时须注明项目编号（HYQZFCG-询采-(略)）及用途（询价保证金），以便换取收据。
响应供应商在递交响应文件的同时，另行递交一份响应供应商报价保证金退回账号资料（包含“开户行名称”、“账号”、“开户名（即响应供应商单位全称）”）。
2、保证金交纳方式：(略)
3、成交供应商必须在领取成交通知书后与采购人签订合同之前，向采购人提交成交金额(略)%的履约保证金。在其货物交付使用、同时经采购单位验收合格并出具其同意退还履约保证金后五个工作日内无息退回。
八、报价要求：
1、本次询价采购货物所有价格均应以人民币为货币单位，金额单位以元表示。
2、本次采购采用总承包方式，合同采用固定单价合同，报价均为综合单价，每个综合单价均应包括人工、设备、耗材、差旅费、杂费和管理费等一切费用。结算时将以采购人最终确定的实际数量为准，采购人不承担为完成本项目所发生的任何其他费用。
3、本次项目不接受备选方案以及有选择性的报价。
4、供应商必须按照询价通知书格式要求编制响应文件正本一份，副本二份（每份都必须填写完整），并按格式要求加盖单位公章和法定代表人（负责人）或委托代理人印章或签字，且响应文件必须密封递交并须在密封口处加盖单位公章，响应文件递交截止时间前，供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人凭保证金收据原件、身份证明原件将响应文件送达指定地点，否则不予接收。（响应文件的正本和副本必须胶装成册，须加盖供应商单位公章）
九、采购合同主要条款
1、成交供应商应对采购的内容全部进行报价，完全符合设备清单中所说明的技术要求，只响应其中部分内容的或出现选择性报价，其报价将被拒绝。
2、成交供应商所投产品应能够至少达到询价通知书中技术参数要求，同时明确所投产品的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装尺寸、重量及一些必须说明的技术参数，以及使用的材料的清单。
3、成交供应商必须承诺响应招标文件中提出的全部技术规格与要求，如果对其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
4、所有报价货物的生产、制造、安装等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标设备按采购文件约定的技术要求和规范。
5、成交供应商应在成交通知书发出后(略)天内与采购方签订采购合同，否则视为自动放弃该项目。采购方有权追究该成交供应商给采购方带来损失的责任。
6、各响应供应商须保证所提供的响应文件真实有效，如因各供应商的响应文件不实而造成的后果由各供应商自行承担。有虚假应标行为经查实的响应文件，评标委员会有权予以其无效标。
7、本次采购采用总承包方式，合同采用固定单价合同，每个综合单价均应包括人工、设备、耗材、差旅费、杂费和管理费等一切费用。
8、知识产权保护
8.1成交供应商对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
8.2采购人使用成交供应商提供的货物对第三人构成侵权的，应当由成交供应商承担全部法律责任，给采购人造成损害的，成交供应商应当承担赔偿责任。
8.3采购人委托成交供应商开发的产品，采购人享有知识产权，未经采购人许可不得转让任何第三人。
如成交供应商未能按上述要求提供货物，采购监管部门将对其做出相应处罚，请各响应供应商慎重考虑（采购人将对成交供应商进行资格后审查，以确定其合格供货人资格）。
十、成交供应商在领取成交通知书之前须向江苏钟山工程项目管理有限公司提交按国家计委计价格[(略)](略)号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的货物类收费标准的(略)％收取代理服务费、评标费(略)元。
特别提醒：(略)
十一、本次询价采购联系方式：
（1）采购人：(略)
联系地址：(略)
联 系 人：(略)
（2）采购代理机构：(略)
联系地址：(略)
联 系 人：(略)
二〇一五年十二月二日