公告概要：

公告信息：
采购项目名称	详见公告正文
品目
采购单位	韶关市行政服务中心
行政区域	韶关市	公告时间	(略)年(略)月(略)日 (略)：(略)
开标时间
预算金额	详见公告正文
联系人及联系方式：
项目联系人	详见公告正文
项目联系电话	详见公告正文
采购单位	韶关市行政服务中心
采购单位地址	详见公告正文
采购单位联系方式	详见公告正文
代理机构名称	韶关市行政服务中心
代理机构地址	详见公告正文
代理机构联系方式	详见公告正文

韶关市(略)投诉举报平台系统软件升级改造项目
单一来源采购公示
一、采购单位：(略)
二、采购项目编号：(略)
三、采购项目名称：(略)
四、采购项目预算金额（元）：(略)
五、拟采购的货物或者服务的说明：(略)

序号	名 称	数量
1	韶关市(略)投诉举报平台系统软件升级改造	一项

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
(略)年以来，广东省各地市优化整合政府职能部门投诉举报资源，以“(略)”热线为载(略)年以来，广东省各地市优化整合政府职能部门投诉举报资源，以“(略)”热线为载体开通运行了统一的消费维权投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台（下称(略)投诉举报平台），畅通了投诉举报渠道，强化了社会监督。韶关市(略)于(略)年(略)月上线，依托互联网、电话、EMAIL、短信、传真、手机、微博等各种方式和信息技术手段，为市民提供了良好的政府公共服务，拓展市政府与广大人民群众沟通渠道，实现“民有所呼，我有所应”，以信息技术构建和谐社会发挥了巨大作用。
为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔(略)〕(略)号）精神，实现省、市(略)投诉举报数据的互联互通、资源信息共享，强化对投诉举报数据的归集、分析、研判和应用，提升市场监管水平。广东省现已启动(略)数据分析研判中心建设项目，并发布《关于实施全省(略)投诉举报平台数据对接的通知》（粤两建办字〔(略)〕1号）工作指导文件，制定相关数据标准规范，要求各市(略)投诉举报平台与省(略)数据分析研判中心完成数据对接、调试。
目前韶关市(略)系统共由两个平台组成，一为呼叫中心平台，硬件采用广东省电信虚拟云平台（位于广州新大岗机房）；业务上用于话务等多渠道接入+工单受理。二为网络问政平台，硬件位于韶关本地；用于职能部门工单处理。根据省两建办要求，(略)须采取集中平台建设，本次韶关市(略)系统须将呼叫中心平台与网络问政平台合二为一，平台及功能需要进一步升级改造。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一:
1）只能从唯一供应商处采购的；
2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
该项目属于上列第1种情形。
七、拟定供应商名称和地址：(略)
1、供应商名称：(略)
2、供应商地址：(略)
八、专家论证意见
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.  专家1姓名：(略)
意见：(略)
2.  专家2姓名：(略)
意见：(略)
3.  专家3姓名：(略)
意见：(略)
（二）专家小组综合意见：
1、目前，韶关市(略)投诉平台是中国电信股份有限分公司韶关分公司承接建设的，该平台运行已有2年时间。该公司对整个系统的开发、维护和管理比较熟悉且有经验，系统所用设备设在电信机房，为确保韶关市(略)投诉举报平台系统的升级改造的顺利进行，降低成本，无缝对接省平台和大数据，保证服务质量和节约成本，减少重复建设，避免政府投资浪费，同意走单一来源完成本项目。
2、基于现有(略)投诉平台建设是中国电信股份有限分公司韶关分公司承建单位，对整个系统的开发、维护和管理比较熟悉且有维护经验，系统设备及服务器设置在电信机房，为确保我市(略)投诉平台系统高效、安全、平稳运作，降低重建平台成本，无缝对接全省各市(略)投诉平台和大数据的利用，将建设话务平台设置在中国电信股份有限分公司韶关分公司，能最大限度保证服务质量和节约成本，减少重复建设，避免政府投资浪费。同意本项目走单一来源完成本项目。
3、基于韶关电信是大型国有通信企业，本地最大的综合信息服务提供商，在各类网络建设软件开发方面有着非常丰富的经验，设有长期稳定的售后服务机构，能为客户提供了充分的质量和维护服务的保障，并且针对韶关(略)该项系统软件改造项目有丰富的实施经验。目前该系统在省内各市已经成功实施上线，为了确保我市(略)投诉平台系统高效、安全、平稳运作，降低重建平台成本，无缝对接全省平台数据，避免政府投资浪费，同意走单一来源完成本项目。
九、本公示期限（不得少于5个工作日） 自(略)年8月(略)日至(略)年8月(略)日止。
十、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。
十一、采购单位、采购代理机构及财政部门的地址和联系方式：(略)
1、采购单位：(略)
地址：(略)
联系人：(略)
联系电话：(略)
2、采购代理机构：(略)
地址：(略)
联系人：(略)
联系电话：(略)
3、采购活动监管部门：(略)
地址：(略)
联系人：(略)
联系电话：(略)
发布人：(略)
发布时间：(略)
附件：
1. 项目背景
1.1项目概述
(略)年以来，广东省各地市优化整合政府职能部门投诉举报资源，以“(略)”热线为载体开通运行了统一的消费维权投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台（下称(略)投诉举报平台），畅通了投诉举报渠道，强化了社会监督。韶关市(略)于(略)年(略)月上线，依托互联网、电话、EMAIL、短信、传真、手机、微博等各种方式和信息技术手段，为市民提供了良好的政府公共服务，拓展市政府与广大人民群众沟通渠道，实现“民有所呼，我有所应”，以信息技术构建和谐社会发挥了巨大作用。
为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔(略)〕(略)号）精神，实现省、市(略)投诉举报数据的互联互通、资源信息共享，强化对投诉举报数据的归集、分析、研判和应用，提升市场监管水平。广东省现已启动(略)数据分析研判中心建设项目，并发布《关于实施全省(略)投诉举报平台数据对接的通知》（粤两建办字〔(略)〕1号）工作指导文件，制定相关数据标准规范，要求各市(略)投诉举报平台与省(略)数据分析研判中心完成数据对接、调试。
目前韶关市(略)系统共由两个平台组成，一为呼叫中心平台，硬件采用广东省电信虚拟云平台（位于广州新大岗机房）；业务上用于话务等多渠道接入+工单受理。二为网络问政平台，硬件位于韶关本地；用于职能部门工单处理。根据省两建办要求，(略)须采取集中平台建设，本次韶关市(略)系统须将呼叫中心平台与网络问政平台合二为一，平台及功能需要进一步升级改造。
1.2网络现状
网络拓扑（现状）
目前韶关市(略)系统由呼叫中心平台及网络问政两个子平台组成，共有两个网络。一为广东电信NGCC内网，用于话务接入+坐席工单受理。二为政务网，用于职能部门工单处理。两边网络平台通过前置机实现数据交换。
1.3业务现状
1.3.1.平台集中化改造方面
目前韶关市(略)政务热线系统由两个平台组成，即呼叫中心平台：(略)
两边平台业务情况如下：

呼叫中心平台	网络问政平台
多媒体渠道接入（语音、微信、网站、手机APP等）	工单派发
坐席受理	工单处理
知识库	工单监察
质检考评
公告
统计报表

根据省两建办要求，(略)须采取集中平台建设，本次韶关市(略)系统须将呼叫中心平台与网络问政平台合二为一。平台及功能需要进一步升级改造。
1.3.2.系统数据改造方面
目前全广东省各地市之间关于(略)投诉举报平台建设标准不一，与广东省在建的数据研判中心无法实现数据统一对接。需要根据省两建下发的《广东省(略)数据分析研判中心数据接口标准协议》标准协议进一步规范改造分类。
1.3.3.与省数据研判中心对接方面
目前广东省两建办已建设数据研判中心平台，要求各地地市(略)平台能够与省数据研判中心对接，目前韶关电信(略)平台还无法进行对接，并实现数据自动上传。
2.总体建设需求
2.1建设内容需求
本次项目升级改造项目主要包括两大点：(略)
2.1.1已有历史数据初步对接功能
2.1.1.1网络调通工作
a.根据要求及项目情况分析，数据上传服务器至省工商数据中心采集前置机（政务外网）及(略)电信内网链路需双向物理联通，带宽为：(略)
b.根据韶关市(略)系统现有网络现状，打通数据上传服务器与省(略)数据研判中心网络。
c.出具调通测试方案和报告。
d.根据要求及项目情况分析，需采购1台以上的数据上传服务器。
建议采购数据上传服务器型号（品牌不限，不低于以下配置）：
【E5-(略)v3*1（六核），8GB内存，1GB电口*4，(略)GB SAS*2】
2.1.1.2已有双平台数据接口升级改造
在韶关市呼叫中心子平台上增加网络问政平台相关业务功能（包括工单派发、工单处理、工单监察等），将原有两个子平台合二为一。
韶关市(略)政府服务热线平台根据项目数据项需求进行相应的改造及开发，并按照省两建办文件《关于实施全省(略)投诉举报平台数据对接的通知》（省两建办字[(略)]1号）中“附件6广东省(略)数据分析研判中心数据接口技术规范要求”、“附件7：(略)
2.1.2.1数据接口开发对接
2.1.2.4完善所有接口升级对接
升级后的新系统所有字段信息将与标准规范需保持一致，无须经过先转换再上传。
数据接口也须进一步修改完善。修改完善工作大致包括：(略)
新完善的接口在上线前，须先上传系统改造期间所有历史数据。
对于新系统数据，只需按照上传要求形成自动对接功能即可完成全部工作。
2.2.项目实施要求
1、建设时间要求：(略)
2、投标方根据要求给出具体实施方案（格式自拟）。
3、以上所述网络、硬件、系统数据改造及接口开发等事项的技术规范、协议标准，均以省两建办文件《关于实施全省(略)投诉举报平台数据对接的通知》（省两建办字[(略)]1号）为准。
4、以上建设项目如未准确实现《关于实施全省(略)投诉举报平台数据对接的通知》（省两建办字[(略)]1号）要求的数据对接要求，投标方应无条件按文件要求的硬件要求、技术规范及协议标准进行建设和完善。
2.3.售后服务要求
1、投标方负责对整个项目软件、路线等的日常运营及维护，确保韶关(略)热线平台正常运转，与省(略)数据分析研判中心和市政务信息资源共享平台对接不间断、数据完整规范。
2、建设项目采购的服务器等硬件设备，投标方在三年内提供免费保修维护，第四年起以每年不超过硬件设备实际采购金额的5%支付修护费用。
3、投标方负责采购方人员以及指定人员的日常开展话务技能、政务知识等方面的培训，提供专业的技术培训（操作、维护），并保证需方操作人员正常使用各种功能。
4、为了确保与省(略)数据分析研判中心完成数据对接，实现信息共享，如遇省“两建”办要求或(略)平台数据对接项目有系统更新、升级等要求，投标方在一年内应无条件提供更新、升级服务。
5、接到故障电话1小时之内响应，6小时之内到现场处理，(略)小时之内修复。
6、投标方提供具体的售后服务方案（格式自拟）。