呼和浩特铁路局包头车辆段
物资公开采购采购组
公开采购编号：(略)
第一部分：(略)
呼和浩特铁路局包头车辆段将于(略)年8月(略)日(略)点(略)分组织动车座椅头枕公开采购。
一、采购项目：
物资设备需求一览表

标段号	序号	物资名称	规格型号	计量单位	数量	交货时间	交货地点
1	1	固定座椅头枕组成	(略)	个	渠道	七天	呼和浩特动车所

呼和浩特铁路局包头车辆段将于(略)年8月(略)日组织动车座椅头枕的公开采购。
二、主要事项
1、技术性能、质量等相关要求：(略)
2、质量保证要求：(略)
3、售前售后服务要求：(略)
4、配件、附件要求：(略)
5、交货日期要求：(略)
6、付款方式：(略)
7、验收方式：(略)
8、评标方式：(略)
三、投标人资格要求
①在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务状况，并提供银行开户许可证及上一年度财务报告（资产负债表、现金流量表、利润表）；③投标人为生产厂商，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有ISO(略)认证证书；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤具有公司、企业对本公司、企业进行行贿犯罪档案查询的,由公司、企业住所地或者业务发生地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在投标文件中提供有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。⑥需提供为其他铁路局或主机厂提供座椅头枕的合同或发票复印件。
四、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，呼和浩特铁路局有权依法追究投标人的责任。
五、时间、地点安排
投标截止、开标时间：(略)
投标及开标会议地点：(略)
六、联系方式
技术参数及合同咨询电话：(略)
公开采购文件咨询电话：(略)
投标报名传真电话：(略)
投标程序咨询电话：(略)
公开采购文件网上下载，网址百度查询——《呼和浩特铁路局物资商务采购平台》
七、即日开始报名，报名方式：(略)
报名表格式：
投标报名表
（公章）日期（本表投标单位应字体、表格放大）

单位名称
单位地址
邮编
授权代表人及电话
传真电话
电子邮箱
投标编号 及标段号	如BLCL-(略)-6

八、公开采购公告为公开采购文件的组成部分。
第二部分投标须知
一、一般说明
1.本公开采购文件不做经济合同使用，过期作废。
2.确定中标人后，签订正式经济合同。
3.凡具备投标资格条件，有生产能力的企业或供应商，承认和履行公开采购文件各项规定的均可参加投标。
4.投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，公开采购人在任何情况下均无义务和责任承担。
5.投标人应认真阅读公开采购文件中所有的事项、条款，如果没有按照公开采购文件要求提交相应资料或投标文件没有对公开采购文件做出实质性响应，该投标有可能被否决，其风险应由投标人自行承担。
二、关于公开采购文件的说明
1.任何要求澄清公开采购文件的潜在投标人，均应在投标截止时间3个工作日前以书面形式通知本公开采购人。公开采购人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。
2.在投标截止时间至少3个工作日前，公开采购人有对公开采购文件修改的权利。修改后的公开采购文件将在网上公布或以书面形式通知所有持有公开采购文件的潜在投标人。
3.为使潜在投标人在编写投标文件时有充分时间对公开采购文件的修改部分进行研究，公开采购人可酌情延长投标日期，并在网上公布或以书面形式通知已购买公开采购文件的潜在投标人。
4.除非有特殊要求，公开采购文件不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，投标人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。
5.要求投标单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。①营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件；法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件（代理商投标时携带营业执照副本原件）。②生产企业提供生产许可证、ISO(略)系列质量管理体系认证证书彩印件；代理商须提供生产厂家出具的授权函原件及复印件;③相关技术鉴定证书或检验报告复印件。④企业性质及隶属关系等公司简介。《中国铁路总公司铁路专用产品认证采信目录》中的产品，要具有生产企业CRCC认证证书。5 具有公司、企业对本公司、企业进行行贿犯罪档案查询的,由公司、企业住所地或者业务发生地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在投标文件中提供有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。（办理内容及方式查阅《呼和浩特铁路局物资采购商务平台》“通知公告”栏目）。
（以上内容以投标文件中的为准，开标后不得补充、修改。）
6.投标人应仔细阅读公开采购文件。在完全掌握公开采购人对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制投标文件。
三、关于投标文件的说明
1.投标书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除投标人有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
2.投标文件主要构成：(略)
3.投标书格式：(略)
4.投标报价表：(略)
5.投标报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。
投标人必须对所投包件投标报价表中的全部物资设备进行报价，只对包件中部分物资设备报价的投标文件将被视为无效投标。
6.中标人中标价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。
7.最低投标报价不是中标的唯一条件。投标人应以人民币报价。
8.投标物资设备的适用性说明：(略)
9.投标文件的书写要求：(略)
四、关于投标的说明
投标人应将投标文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖投标人公章或合同专用章。投标文件密封袋上应写明：(略)
投标文件必须在公开采购文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。公开采购人推迟投标截止日期的，以信函、传真形式或网上公告通知所有投标人。公开采购人和投标人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在投标截止时限以后送达的投标文件，公开采购人拒绝接收。
五、关于开标的说明
所有投标人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效投标。由会议主持人当众公布评标、定标办法及最高限价。投标人确认投标文件密封无误后进行开启，将投标文件中的开标报价表及公开采购人认为必要的内容公开唱标，唱标后由主持人对投标单位满足三家及以上的项目公开宣读最高限价。
六、关于评标的说明
评标的依据仅基于公开采购文件和投标文件；与公开采购文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；
评审方法由公开采购人在公开采购文件评标办法中明确。
经评审的最低投标价法：(略)
评标委员会有权选择和否决投标人投标，评标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评标信息，公开采购人没有向投标人解释的义务。但投标人如报价最低，其投标文件被否决，评标委员会向其说明理由。
投标人在评标过程中，所进行的企图影响评标结果的活动，将导致其被取消中标资格。
投标文件的澄清：(略)
七、关于中标的说明
包头车辆段物资采购公开采购组根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人在规定的时间内交纳公开采购代理服务费。服务费收取：
供货渠道公开采购的，评标结果公示无异议后，评标委员会将以书面形式发出《合格供方通知书》。
对未中标的投标人不解释落标原因，不退回投标文件。
八、关于签订合同的说明
中标人收到《合格供方通知书》后，按规定的时间地点与公开采购人或公开采购人指定的用户签订合同。招、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。
如中标人违约，按照《呼和浩特铁路局物资设备供应商管理办法》规定，暂停或取消其在呼和浩特铁路局包头车辆段组织的物资设备招投标活动。
第三部分评标办法
一、评标方法。
本次评标采用经评审的最低价中标法，即通过评审且经评审的最低投标价的投标人为第一中标候选人的评标方法。
二、投标文件的否决。评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被否决：
1.低于成本价的。应做出书面成本说明，否则将被否决。
2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。
3.被确定为有重大偏差的。
4.投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一公开采购项目投标。
三、投标价格确认
根据计划（预算）价编制最高限价的，中标价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其投标的唯一理由。
低于成本价的确认：(略)
明显高于市场价的确认：(略)
四、投标价格修正
1.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。
2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
五、投标文件的澄清和补正
1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。
2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按拒绝其投标处理。
六、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现公开采购的目的，或将妨碍与满足公开采购文件要求的投标进行公平比较的偏差。
投标文件有以下情况之一的属重大偏差：
1.未按照公开采购文件要求做出实质性响应的。
2.投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。
3.未按公开采购文件规定对投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价表签字、加盖公章的。
4.投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的。
5.投标物资设备主要技术指标和性能不满足公开采购文件技术要求的。
6.投标文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公开采购文件要求的。
7.出现公开采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件或减少、减轻投标人的责任和义务的。
8.投标文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。
9.不符合公开采购文件规定的其它实质要求。
七、投标人不足三家，重新组织公开采购需发布第二次公告。
八、开标时投标人满足三家，但经评标委员会评审，对有效投标不足三家，该包件按照否决全部投标处理，评标委员会在评标报告中说明原因，包头车辆段物资公开采购采购组经协商可变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评标委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效投标人，同意参加谈判的有效投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效投标人视为自动放弃，无效投标人（包括投标报价高于最高限价被评审为无效投标人的）不能进入谈判程序。
九、重新公开采购时投标人递交的投标文件不足三家，由包头车辆段物资公开采购采购组协商变更采购方式，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评标委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有投标人，同意参加谈判的投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的投标人视为自动放弃。
十、经评标委员会评审，该包件所有投标都未响应公开采购文件要求而否决全部投标处理的，评标委员会在评标报告中说明原因并签字备案，应重新组织公开采购。
十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同投标人时，评标委员会可要求投标人进行二次报价，价低者中标。或根据包头车辆段合格供方信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，推荐中标候选人。
十二、评标结果
评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人1至3名，公开采购人应确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标的，由公开采购人提出申请，包头车辆段物资采购公开采购组可从中标候选人中按顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《中标通知书》；对于渠道公开采购评审中，若分项中标项目过多、过杂，可推荐中标候选人1名，如果中标候选人放弃中标的，由公开采购人提出申请，包头车辆段物资采购公开采购组可从投标报价中按由低到高顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《中标通知书》；《中标通知书》需注明履约有效期，并附中标产品明细等资料。
十三、评标纪律
1.评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属。
（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。
（3）曾因在公开采购、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。
3.评标人员必须严格遵守保密规定。
4.评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料必须全部交回存档。
第四部分投标书格式
一、投标书封面内容：(略)
二、投标书格式
致：(略)
根据贵方公开采购采购的______物资设备的投标邀请，正式授权________（姓名、职务）代表投标人_________（投标方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。投标文件包括：(略)
1.愿意按照公开采购文件中的规定，提供和交付公开采购物资设备及技术服务。
2.我方愿意提供公开采购人在公开采购文件中要求的所有资料。
3.我方已详细审查全部公开采购文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。
4.我方认为贵方有权决定中标者，最低价是中标的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。
5.如果我方投标书被接受，我们将履行公开采购文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。
6.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。
地址、邮编、电话、传真、投标人代表姓名、投标人名称（公章）、日期、全权代表签字。
三、投标报价表：(略)
四、投标企业资格报告
1.本年度有效的资质证明及有关资料。
2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。
3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）
4.与本次投标内容有关的生产情况说明及特点优势。
5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。
五、投标物资设备报告
1.投标物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。
2.投标物资设备质量证明文件。
3.对投标物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。
4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。
5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。
6.售后服务、培训。
7.要求建设单位提供的配合。
8.投标人认为有必要说明的问题。
六、法人（负责人）代表授权书
致：(略)
现委派_____参加贵方组织的______公开采购活动，全权代表我单位处理公开采购的有关事宜。附：(略)
七、生产厂家出具的授权函
致：(略)
我们（制造厂名称）是按照中华人民共和国法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造厂地址）。兹指派按中华人民共和国法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址）的（代理商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：
1.代理我方办理贵方公开采购编号投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。
2.作为制造厂，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担公开采购文件中所规定的义务。
3.我方兹授予（代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（代理商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜
我方于年月日签署本文件，（代理商名称）于年月日接受此件，以此为证。
代理商名称（公章）：(略)
签字人职务和部门：(略)
签字人姓名：(略)
法定代表人或法定代表人或
被授权代表人签字：(略)
第五部分合同签订
合同签订依据路局企法处有关规定执行。
招投标举报电话：
呼和浩特铁路局包头车辆段物资公开采购采购组(略)—(略)
呼和浩特铁路局包头车辆段 (略)年7月(略)日
相关公告：(略)