一、招标条件
G(略)兰海高速贵新段路面维修工程(以下称“本项目”)经黔高速营运[(略)](略) 号批准施工图设计。项目业主为贵州高速公路集团有限公司,招标代理为北京中交建设工程招标有限公司。建设资金来源为通行费支出。项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标,采用资格后审方式。
二、项目概况及招标范围
原贵阳至新寨高速公路属国道主干线西南出海通道贵州境南段,起于贵阳市花溪区下坝,经龙里、贵定、马场坪等地,在黔桂交界的新寨与广西六寨至水任公路相连接,全长 (略)km。公路采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准,路基标准宽度 (略).5m,时速设计 (略)km。本次规划养护改造桩号为 K(略)+(略)~K(略)+(略),长(略).4km。该段于 (略) 年开工建设,(略) 年 6 月全线建成通车,运行至今已有 (略) 年。全路段为沥青混凝土路面,路面结构为:(略)
本项目划分为1个标段(GXLMJKJL标段),本次招标范围:(略)
标段划分表
标段号
| 类别
| 主要工作内容
|
GXLMJKJL
| 监控咨询
| (1)协助业主建立施工过程质量管理体系; (2)设计文件优化; (3)协助进行路面病害的现场确认和养护改造方案动态调整; (4)编制专项施工指导意见; (5)料场考察及集料加工工艺优化; (6)原材料质量检测; (7)配合比设计指导、拌和楼调试和试铺指导; (8)施工质量抽检; (9)施工过程质量监控; ((略))技术培训; ((略))其它监控咨询工作; ((略))监控咨询提交的技术成果文件。
|
监控试验检测
| (1)独立完成路面监控所有试验检测工作; (2)对标准试验进行对比试验; (3)检验试验路段工艺试验数据; (4)组织巡查组对现场施工情况进行巡查; (5)参与工程质量缺陷、质量事故鉴定; (6)配合省厅质监站、业主日常检查及交竣工验收试验检测工作等; (7)完成其它路面监控相关试验检测工作。
|
监理办公室
| 组建驻地监理工程师办公室,负责沥青混凝土路面维修工程施工监理。
|
自服务合同签订之日起至缺陷责任期结束之日止,服务期为(略)个月,缺陷责任期(略)个月,预计开始时间:(略)
三、投标人资格要求
(一)持有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书,满足拟投标段相应资质及财务要求,并在人员、设备、信誉等方面具有满足本项目服务能力的单位,均可参加本次招标。具体资质、财务要求见下表:
标段
| 资质要求
| 财务要求
|
GXLMJKJL
| 同时满足下列要求: 1.具有交通运输部颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质。 2.具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA)。 3.具有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质。
| (略)年度流动资产与流动负债的比率不小于1。
|
(二)本项目接受联合体投标。联合体应由监控咨询单位和施工监理单位组成,联合体牵头人应为监控咨询单位,联合体成员不得超过两家。联合体投标应满足:(略)
(三)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得对本项目提出投标申请,否则投标文件将予以否决。
(四)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时对本项目同一标段提出投标申请,否则投标文件均予以否决,为避免出现上述关联情况,招标人建议具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。
(五)投标企业最新信用等级(如投标人以非联合体形式投标,以投标人的监理)最新信用等级为准(但监控咨询(试验检测)最新信用等级不得低于B级),如投标人以联合体形式投标,则以联合体牵头人(监控咨询单位)的监控咨询(试验检测信用)最新信用等级和联合体成员(施工监理单位)的监理最新信用中等级较低的为准)的最终引用将参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[(略)](略)号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[(略)](略)号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)中有关规定执行。按上述规定确定的最新信用等级评价中监理单位C级及以上企业、监控咨询(试验检测信用)B级及以上企业,可参与本项目投标。本次招标项目不接受监理最新信用等级评价为D级的企业和监控咨询(试验检测信用)为C、D级的投标申请。
注:(略)
贵州省交通建设工程质量监督局网站www.qjtzj.org.cn上查询(以最新公布的试验检测信用评价结果为准);投标人在交通运输部的最新监控咨询信用评价结果可在公路水运工程试验检测管理信息系统网站http:(略)
投标人在省交易中心报名时自行确定填报信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
(六)参加本次投标的投标人应具有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质,投标人的企业资质及企业名称应已列入交通运输部网站全国公路建设市场信用信息管理系统“公路监理企业名录”(投标人的资质情况以投标文件递交截止时全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新信息为准),如投标人的企业资质及企业名称未列入“名录”则不能通过资格审查。
(七)如存在关联关系的施工单位与投标人同时参加了本项目的投标,则投标人必须按照招标文件规定格式填写“授予合同声明”。当投标人与施工单位同时列为各自标段的第一中标候选人,且监理、监控咨询范围包括了该施工标段时,如果投标人未按规定出具“授予合同声明”,则投标人的投标文件应当予以否决;如果投标人与施工单位出具的“授予合同声明”中承诺的优先中标顺序不一致,则投标人的投标文件应当予以否决。
四、招标文件的获取
凡有意参加投标者,请于(略)年(略)月8日上午9时(略)分至(略)年(略)月(略)日下午(略)时(略)分止(北京时间,下同),在贵州省公共资源交易中心网站(www.gzsggzyjyzx.cn)下载获取招标文件及相关图纸资料。
招标文件每标段每套售价人民币(略)元,图纸及参考资料每标段每套售价人民币(略)元,一律现金支付,售后款项不予退还。
五、投标文件的递交
递交投标文件截止时间(投标截止时间,下同)为(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分,投标人应于当日(略)时(略)分至(略)时(略)分,将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区会议室(贵阳市遵义路(略)号),由招标人/招标代理签收,逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将不予受理。招标人将于(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分(北京时间)在上述地址公开开标,投标人的法定代表人或其授权代理人应出席会议。
投标人应按照贵州省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金(具体金额见投标人须知前附表),投标保证金从投标人的基本帐户一次性汇入贵州省公共资源交易中心指定帐户。
六、发布的媒介
本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易中心网站》、《中国建设招标网》、《贵州省招标投标网》、《贵州省交通运输厅网站》、《贵州高速公路集团有限公司网站》上发布。
七、其他
(一)首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名。
(二)投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的补遗书等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。
八、投诉举报的处理
(一)投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
1.投诉书应在公示之日起(略)日内递交至受理部门;
2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
3.投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
5.投诉相关材料来源合法;
6.有具体的请求及主张。
(二)就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在(略)日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
1.对招标文件条款有异议的;
2.对开标过程有异议的;
3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的:(略)
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,行业主管部门不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间(略)日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向行业主管部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则行业主管部门不予受理。
投诉举报受理部门为贵州省高速公路管理局,电话:(略)
九、联系方式
招标人:(略)
地址:(略)
邮编:(略)
联系人:(略)
电话:(略)
传真:(略)
招标代理:(略)
地址:(略)
邮编:(略)
联系人:(略)
电话:(略)
传真:(略)
邮箱:(略)
网址:(略)
交易平台:(略)
地址:(略)
电话:(略)
(略)年(略)月7日
附件5 资格审查要求
附件5.1 资格审查要求(资质)
项目
| 标段
| 要求
|
法人资格
| GXLMJKJL
| 持有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书。
|
资质等级
| GXLMJKJL
| 同时满足下列要求: 1.具有交通运输部颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质。 2.具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书(CMA)。 3.具有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质。
|
注:(略)
2.本项目接受联合体投标。联合体应由监控咨询单位和施工监理单位组成,联合体牵头人应为监控咨询单位,联合体成员不得超过两家。联合体投标应满足:(略)
附件5.2 资格审查要求(人员)
GXLMJKJL标段
人员
| 最低数 量要求
| 资格要求
|
职称要求
| 资质要求
| 工作经验
|
项目负责人
| 1
| 高级工程师及以上职称
| 具有交通运输部颁发的试验检测工程师证书
| 8年以上(含8年)工作经验(若采用联合体形式投标,项目负责人必须由牵头人派出)。
|
监控咨询技术负责人
| 1
| 高级工程师及以上职称
| 具有交通运输部颁发的试验检测工程师证书
| 5年以上(含5年)工作经验(若采用联合体形式投标,监控咨询技术负责人必须由牵头人派出)。
|
驻地高级监理工程师
| 1
| 高级工程师及以上职称
| 交通运输部公路工程监理工程师资格证书
| 5年以上(含5年)公路工程监理工作经验,年龄在(略)岁以下,且已在投标人处进行岗位登记。不得在贵州省在建高速公路项目中任职((略)年全线通车的项目除外)。
|
试验检测工程师
| 1
| 工程师及以上职称
| 具有交通运输部颁发的试验检测工程师证书
| 5年以上(含5年)工作经验(若采用联合体形式投标,试验检测工程师必须由牵头人派出)。
|
路面监理工程师
| 3
| 相关专业工程师及以上职称
| 持有交通运输部颁发的监理工程师或专业监理工程师资格证书
| 5年以上(含5年)公路工程监理工作经验,并已在投标人处进行岗位登记。
|
计量与合同管理监理工程师
| 1
| 相关专业工程师及以上技术职称
| 持有交通运输部颁发的监理工程师或专业监理工程师资格证书
| 3年以上(含3年)公路工程监理工作经验,并已在投标人处进行岗位登记。
|
环保、水保、安全监理工程师
| 1
| 工程师及以上技术职称
| 交通运输部颁发的专业监理工程师证书、公路工程环境培训考试合格证、交通建设工程安全监理培训考试合格证
| 3年以上(含3年)公路工程监理工作经验。
|
注:(略)
2. 本次招标仅审查项目负责人、监控咨询技术负责人、驻地高级监理工程师,不审查其他人员。在合同谈判时,中标人应提供上述人员的资料进行审查。
3. 本次同期招标的六条高速公路路面维修工程监控咨询及施工监理项目(G(略)兰海高速崇遵段、G(略)兰海高速贵新段、G(略)兰海高速都新段、G(略)兰海高速贵遵段、G(略)汕昆高速板江段、S(略)榕麻高速麻驾段),同一投标人若在上述六个招标项目中出现两个及以上项目均排序第一的情况,则评审委员会将核对该投标人的拟派人员信息,若出现人员重复(拟派项目负责人、监控咨询技术负责人、驻地高级监理工程师中任意一人重复)的情况,则按照合同金额大小推荐其为合同金额较大项目的第一中标候选人;不被推荐的项目,由该项目排名其后的中标候选人递补,依次类推。
4.项目负责人、监控咨询技术负责人、驻地高级监理工程师还应提供投标人所属社保机构出具的其近三个月在投标人单位参保的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)。
附件5.3 资格审查要求(试验、检测设备)
名称及规格
| 单位
| 标段最低数量要求
|
GXLMJKJL标段
|
试验、检测设备
|
| 无资格审查要求,投标人应根据监理、监控咨询范围自行确定,但必须满足试验检测工作需要,同时每个标段至少应配置一台旋转压实仪
|
四驱皮卡车
| 辆
| 3
|
四驱越野车
| 辆
| 1
|
注:(略)
附件5.4 资格审查要求(财务)
项目
| 标段
| 财务要求
|
资金周转能力
| GXLMJKJL
| (略)年度流动资产与流动负债的比率不小于1。
|
注:(略)
附件5.5 资格审查要求(诉讼和履约)
GXLMJKJL标段
信誉要求
|
1.没有正受到交通运输部或(及)贵州省交通运输厅取消投标资格的行政处罚。 2.参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[(略)](略)号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[(略)](略)号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)规定确定的最新信用等级评价为监理单位C级及以上企业、监控咨询(试验检测信用)B级及以上企业。 3. 投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 4.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件(请详述具体情况)但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 5. 投标人、投标人的法定代表人、项目负责人自(略)年1月1日至检察机关出具《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》之日,在全国人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。 注:(略) 2.投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均应同时满足上述要求。
|
附件6 评标办法
1. 总则1.1为规范本工程评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。
1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4评标期间,由交通运输主管部门等有关部门派出评标监督人员,负责监督评标的全过程活动,依法纠正、查处评标工作中的违规行为。
1.5本工程评标采用综合评标法。
2. 评标组织及职责2.1评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由从贵州省综合评标专家库中随机抽取的评标专家组成,人数为5人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2评标委员会职责
(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;
(2)确定评审需澄清、核实的内容;
(3)进行商务、技术和财务的详细评审;
(4)综合评分并推荐中标候选人;
(5)建议是否重新招标;
(6)完成书面评标报告提交招标人。
3. 评审程序3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:
(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;
(2)招标文件规定的评标办法;
(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
(1)对清标工作组商务文件和技术建议书清标结果的认定;
(2)商务文件和技术建议书的初步评审;
(3)商务文件和技术建议书的资格审查;
(4)商务文件和技术建议书的详细评审及评分;
(5)财务建议书的初步评审、算术性修正及评分;
(6)投标文件的澄清;
(7)综合评分;
(8)推荐中标候选人;
(9)编写评标报告。
4. 商务文件和技术建议书的初步评审评标委员会首先将对商务文件和技术建议书进行初步评审,通过初步评审的主要条件如下:
(1)商务文件和技术建议书按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;
(2)商务文件和技术建议书正本的签署和盖章满足投标人须知(略).2款中相关规定;
(3)商务文件和技术建议书未存在如下任一情形:
a. 投标书中所述标段号与商务文件和技术建议书封皮、外包封的标段号不一致;
b. 正、副本份数不满足招标文件规定;
c. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章;
d. 未在投标书上填写主要负责人(项目负责人、监控咨询技术负责人、驻地高级监理工程师)姓名及证书编号。
(4)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金,投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入贵州省公共资源交易中心指定账户,并按照要求在投标文件中附基本存款账户《开户许可证》、汇款单据(或银行进帐单)的彩色扫描件;若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。若基本账户开户行不能开具保函,应由上级银行出具,并附相关证明材料;
(5)按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明、或者附有法定代表人身份证明的授权书、公证书(原件,公证内容符合招标文件规定);
(6)监理、监控咨询服务期、工程质量目标满足招标文件要求;
(7)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;
(8)授予合同声明符合招标文件规定;
(9)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
商务文件和技术建议书不符合以上条件之一的,应认为其存在重大偏差,并对该投标文件予以否决。
5. 资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、人员、试验、检测设备(车辆)、财务、诉讼和履约及投标人行贿犯罪(如投标人、投标人的法定代表人、项目负责人(自(略)年1月1日至检察机关出具《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》的日期)在全国人民检察院行贿犯罪档案查询系统中有犯罪记录的,其投标文件不予通过资格审查)等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。
商务文件和技术建议书不符合以上条件之一的,应认为其存在重大偏差,并对该投标文件予以否决。
6. 详细评审及评分评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理及监控咨询能力、管理水平以及投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书分别评审打分;商务、技术分值分别为(略)分、(略)分。
6.1合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;
(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;
(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;
(5)投标人对合同条款没有重大偏离;
(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。
商务文件和技术建议书不符合以上条件之一的,应认为其存在重大偏差,并对该投标文件予以否决。
6.2评标委员会对通过初步评审、资格审查和合同条款响应性评审的商务文件和技术建议书进行评分,满分为(略)分。商务文件和技术建议书各分项得分为评标委员会全体成员打分的算术平均值。得分四舍五入,保留两位小数,具体内容和分值如下:
商务评分:
(1)人员及机构设置 (略)分
A、项目负责人(略)分:
* 满足资格审查条件得9分;
* 满足资格审查条件的基础上,为教授级高级工程师或研究员或正高级工程师,加1分;
*每有一个高速公路路面监控或路面施工技术咨询项目负责人个人业绩加1分,最多加5分。
B、监控咨询技术负责人(略)分:
* 满足资格审查条件得6分;
* 满足资格审查条件的基础上,为教授级高级工程师或研究员或正高级工程师,加1分;
*每有一个高速公路路面监控或路面施工技术咨询项目技术负责人个人业绩加1分,最多加3分。
C、驻地高级监理工程师(略)分:
* 满足资格审查条件得6分;
*从事公路工程现场监理工作5年以上,每增加1年加0.2分,最多加1分;
*每有一个高速公路路面工程项目总监理工程师或者驻地高级监理工程师个人业绩加3分,或每有一个高速公路路面工程项目专业监理工程师个人业绩加1分。本项最多加3分。
(2)设施和设备 5分
拟用于本工程项目的试验、检测设备、交通工具基本满足最低要求得3分,所配备的试验、检测设备、交通工具满足最低要求且齐全完整、性能良好得3~5分。
(3)业绩与信誉 (略)分
A、监理业绩(略)分
近5年((略)年1月1日至投标文件递交截止之日)每完成1个高速公路路面工程监控或路面施工技术咨询服务项目加2分,最高加(略)分(同一项目不重复计分);每完成1个高速公路沥青混凝土路面新建或维修工程施工监理项目加1.4分,最高加7分(同一项目不重复计分);本项合计最高加(略)分。
B、信誉3分
投标企业将参照贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知(黔交建设[(略)](略)号文件)和《关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设[(略)](略)号文件)(可在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn上查询)中有关规定确定最新信用等级。如投标人以非联合体形式投标,以投标人的监理)最新信用等级为准(但监控咨询(试验检测)最新信用等级不得低于B级),如投标人以联合体形式投标,则以联合体牵头人(监控咨询单位)的监控咨询(试验检测信用)最新信用等级和联合体成员(施工监理单位)的监理最新信用中等级较低的为准。
最新信用等级评价为AA级得3分;A级得1.5分;B级得0分;C级扣3分。
(4)施工监控服务技术方案 8分
A、监控咨询工作内容完整性,满分4分;
* 提出了明确的监控咨询目标,工作内容满足招标文件附件要求的基本内容得基本分2.4分;
* 在基本工作内容的基础上,根据项目特点开展有针对性的专项咨询工作的,加0.2~0.4分;
* 在各项基本工作内容开展过程中,技术方案或实施方法体现出较高的专业化、标准化、精细化,加0.6~1.2分。
B、监控咨询工作方案体现的技术水平,满分2分;
* 提出的方案有一定的专业性、基本可以解决施工过程中面临的技术问题,得基本分1.2分。
* 对关键点的技术咨询分析思路清晰、有深度,加0.4~0.8分;
C、监控咨询工作实施方案可操作性,满分1分;
* 根据工作内容提出的技术方案基本可执行,没有明显的差错,得基本分0.6分;
* 对关键点的技术方案进行了细化并列出了较为详细的实施内容,加0.1~0.2分;
* 技术方案列出的实施内容切实可行,可考证,有利于质量控制,加0.1~0.2分。
D、监控咨询工作质量保证措施,满分1分;
* 为提高监控咨询工作质量,拥有基本的质量保证措施,得基本分0.6分;
* 质量保证措施完整、详实、有较强的说服力,加0.1~0.4分。
(5)试验检测大纲 6分
评标专家根据大纲的内容、完整性、可实施性、合理性、程序及措施、重点难点分析、建议等情况进行综合评分。基本满足上述条件的得3.6分,良好的得3.7~4.8分,优秀的得4.9~6分。
(6)监理大纲(或监理方案)和措施 6分
评标专家根据大纲的内容、完整性、可实施性、合理性、程序及措施、重点难点分析、建议等情况进行综合评分。基本满足上述条件的得3.6分,良好的得3.7~4.8分,优秀的得4.9~6分。
(7)对本工程重点、难点分析5分
根据对本工程重点、难点问题的把握程度及投标人针对本项目应着重解决的重点、难点问题所提出的处理措施可行性程度。基本满足上述条件的得3分,良好的得3.1~4分,优秀的得4.1~5分。
(8)对本工程的建议5分
对本工程的建议基本全面,可实施性一般,得3分;建议全面,可实施性较好,得3.1~4分;建议具体全面可靠,可实施性强,得4.1~5分。
7.财务建议书的初步评审、算术性修正及评分
7.1财务建议书通过初步评审的主要条件是:
(1)财务建议书正、副本份数满足招标文件要求;
(2)财务建议书正本的签署和盖章满足投标人须知(略).2款中相关规定;
(3)同一份投标文件只有一个最终报价;
(4)财务建议书未存在如下任一情形:
a.未在财务建议书递交函上填写投标报价大写金额;
b.投标报价超过了所投标段的最高投标限价;
c.财务建议书递交函中的投标报价大写有错误且无法唱出;
d.财务建议书递交函未按照招标文件规定签署并加盖投标人单位章;
e.财务建议书递交函中所述标段号与财务建议书封面、外包封的标段号不一致。
财务建议书不符合以上条款之一的,属于重大偏差,该投标文件予以否决。
7.2评标委员会只对通过财务建议书初步评审的投标报价进行算术性复核,如有差错给予修正。修正的原则如下:
(1)财务建议书递交函中以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时,以文字表示金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的,该投标文件予以否决。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与财务得分的计算。
签约合同价的确定原则如下:
(1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价小于开标时的财务建议书递交函文字报价,则签订合同时以修正后的最终投标报价为准;
(2)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价大于开标时财务建议书递交函文字报价,则签订合同时以开标时的财务建议书递交函文字报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.3计算财务得分
7.3.1评标基准价的计算
有效投标报价:(略)
评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。
评标基准价在第二个信封(财务建议书)开标现场确认后,整个第二个信封(财务建议书)评审期间保持不变,不随通过第二个信封(财务建议书)评审的投标人的数量发生变化。
7.3.2 计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分。投标报价每高于评标基准价一个百分点扣0.2分;低于最高投标限价(略)%的投标报价不参与计算评标基准价,且每低于评标基准价一个百分点扣0.2分;低于评标基准价但不低于最高投标限价(略)%的投标报价每低于评标基准价一个百分点扣0.1分。中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。
用公式表示如下:
F1=F-│D1-D│/D×(略)×E
式中:(略)
F——财务得分所占的百分比权重,F = (略);
D1——投标人的投标报价;
D——评标基准价。
若D1>D,则E = 0.2;若D1 <最高投标限价的(略)%,则E = 0.2;若D1 <D但D1≥最高投标限价的(略)%,则E = 0.1。财务得分最低为0分。
8. 投标文件的澄清(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,投标文件应当予以否决,并没收投标保证金;
(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分;
(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
9. 综合得分各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和,保留两位小数。
(略). 推荐中标候选人对投标人的评分相加汇总后,按由高向低顺序,推荐3名中标候选人(不足3名以实际数量计,若在同一个标段中由于投标文件被否决投标导致的有效投标文件只有1个的情形时,则该标段不再推荐中标候选人),推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人,推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三中标候选人。如综合得分相同时,以评标时采用的信用等级较高的优先;信用等级相同时,以商务评分高的优先;商务评分相等时,以技术评分高的优先;技术评分相等时,则按购买招标文件较早的优先。若仍不能确定,由评标委员会择优确定。
本次同期招标的六条高速公路路面维修工程监控咨询及施工监理项目(G(略)兰海高速崇遵段、G(略)兰海高速贵新段、G(略)兰海高速都新段、G(略)兰海高速贵遵段、G(略)汕昆高速板江段、S(略)榕麻高速麻驾段),同一投标人若在上述六个招标项目中出现两个及以上项目均排序第一的情况,则评审委员会将核对该投标人的拟派人员信息,若出现人员重复(拟派项目负责人、监控咨询技术负责人、驻地高级监理工程师中任意一人重复)的情况,则按照合同金额大小推荐其为合同金额较大项目的第一中标候选人;不被推荐的项目,由该项目排名其后的中标候选人递补,依次类推。
如经评标,存在关联关系的监理、监控咨询单位与施工单位同时列为相应标段的第一中标候选人,招标人将按照投标人在投标文件中填报的“授予合同声明”的中标优先顺序授予合同。
(略). 评标报告评标委员会通过评审提出中标侯选人推荐意见并编写评标报告,招标人收到评标报告3天内在贵州省交通运输厅网站www.qjt.gov.cn、贵州省公共资源交易中心网站www.gzsggzyjyzx.cn和贵州高速公路集团有限公司网站www.gedc.cn上将上述标段第一、第二、第三中标候选人名单进行公示。公示时间为7天。为进一步推进公开,接受社会监督,招标人将招标文件相关要求对中标候选人投标报价、综合得分、主要人员个人业绩及证书信息、单位业绩等情况进行公示。同时,将评标报告报交通运输主管部门核备。招标人确定中标人并报备确认后,将及时向中标人发出中标通知书,向未中标人发出中标结果通知书。