为有效改善农村环境卫生脏、乱、差，提升群众自治能力和激发群众内生动力，达到干群齐上阵，助力人居环境形成长效机制，黑支果乡积极创新乡村管理模式，全力打造整洁有序、宜居宜业的人居环境、遵规守约的良好社会环境。

一是健全一支管理队伍。围绕乡村治理体系创新，在优化村组原有组织框架的基础上，以村民小组为单位，成立村规民约理事会，将有想法、能干事、干成事的党员推选为理事会成员，带领群众响应和落实国家政策，争做执行村规民约的先进分子。根据村寨的人口和所处地理位置，通过分区划片负责制，压实管理责任，以奖励机制撬动人居环境提升，健全一支综合管理队伍。

二是制定一份到户责任。按照人居环境提升标准，结合各村实际，研究制定到户责任书，根据村规民约来约束治理到户的人居环境，利用村规民约进校园活动，以“小手拉大手”为契机，营造人居环境比学赶超的氛围，通过幸福超市积分兑换为翘板，通过情、理、法等多方位，多角度压实人居环境到户责任，从源头抓好环境卫生整治。

三是搭建一个奖惩平台。筹备建立“幸福超市”，广泛征求党员群众的意见，围绕人居环境、集体活动、社会治安、公益事业等内容结合法制扶贫，进行奖优惩劣，从积分亮化评比，以实际行动换取积分，以积分兑换商品，引导群众自力更生，创先争优，激发群众内生动力。

四是培育一批示范农户。以人居环境好坏为基础，实行每周一检查，每月一评比，以流动红旗、红黑榜为翘板，从党员干部率先垂范，在各村培育打造一批示范户，以示范带动作用，逐步推广，在各村、各户形成人居环境比学赶超氛围，掀起人居环境大比武、大比拼。

五是健全一套规章制度。建立健全村规民约和理事会议事规则，筑牢“五议两公开”工作法。从党员代表会议、群众代表会议，讨论制定村规民约，把村民反感什么、喜欢什么、追求什么写进村规民约，明确具体的违约行为和惩处标准，使村规民约成为村民自己订立的规矩，让群众明白，干部清白，用一套适宜的制度来规范人们的行为。