各村、乡有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续深化信访工作制度改革，切实把问题解决在初始、化解在属地，实现把风险隐患消除在源头，把信访问题化解在基层。经研究，决定调整岚下乡信访工作联席会议工作机制：

一、性质和人员组成

岚下乡信访工作联席会议（简称信访工作联席会议，下同）总召集人由乡党委书记兰明爱担任；召集人由乡党委副书记、乡长高连华、乡党委副书记兰长明担任；乡党政综合办公室、乡纪检监察室、岚下派出所、岚下司法所、乡综治办、岚下国土资源所、乡卫计办、乡财政所、乡退役军人服务站、乡林业站等作为成员单位，上述单位主要负责人担任联席会议成员。

二、职责任务

信访工作联席会议主要职责是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想；在岚下乡党委的领导下，负责对辖区信访工作的综合协调、组织推进、督导落实，推进信访法治化建设；推动上级关于信访工作决策部署的贯彻落实；研究分析信访形势，梳理排查辖区矛盾纠纷，协调解决和化解初信初访事项；协调推进重信重访专项治理，降低重复信访比重；研究重要信访事项处理意见；协调处理“三跨三分离”的疑难复杂信访事项；研究部署督导检查重要敏感节点信访保障工作；承办上级信访工作联席会议和党委、政府交办的其他事项。

三、会议制度

信访工作联席会议实行集体讨论重大问题制度。

信访工作联席会议全体会议的主要任务是：学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的重要决策部署，贯彻落实中央、省、市、县信访工作联席会议指示要求，分析辖区信访形势，研究部署信访工作任务；辖区的重大决策、重大事项信访风险评估，商讨信访风险应对方案；研究部署重要敏感节点信访保障工作任务；研究推动化解信访突出问题、重点信访事项等。信访工作联席会议原则上每个月至少召开一次，也可根据工作需要适时安排召开。全体会议由信访工作联席会议总召集人或召集人主持，全体成员出席。根据工作需要可通知相关村主干列席会议。会议后形成会议纪要。会议纪要根据会议研究议定的意见整理形成，报请总召集人或召集人审定后，印发各成员和相关站办所执行。

四、信访联席办

信访工作联席会议常设办公室（简称信访联席办，下同），对外在岚下乡综治中心加挂“信访办”牌子，设置信访接待场所，主任由乡党委副书记、乡长高连华兼任，副主任由岚下派出所所长艾生鑫、岚下司法所副所长朱敏聪、乡党政综合办公室负责人李文浩兼任；成员由信访办人员兼任。信访专干为李典文、谢嗣鑫。

信访联席办承担联席会议日常工作。负责督促信访工作联席会议议定的事项，提出相关工作建议；根据工作需要召开相关专题会议和信访态势分析研判会议，讨论需要提请信访工作联席会议研究的议题和需要提交信访工作联席会议总召集人、召集人决定的事项；加强对信访工作的统筹协调和督促检查，协调指导处理重点信访事项；向有关包村工作队交办信访工作联席会议部署的任务；负责起草有关文件、制度和年度工作要点、工作总结，收集、综合、通报有关情况，收集、总结、报送工作好经验、好做法；负责组织信访信息收集、分析研判、预警通报、统计报送等工作；加强与上级信访工作联席会议办公室、信访局及相关部门的联系；承办其他信访工作。信访联席办原则上每半个月至少召开一次会议，分析研判辖区内信访态势，研究部署信访联席办日常工作。

五、日常工作制度

（一）信访工作联席会议建立信访态势分析研判制度

每月至少召开一次，联席会议全体成员参加，可视情况邀请包村工作队、村主干参加。信访态势分析研判的重点内容为：涉及辖区范围内的普遍性、苗头性、倾向性的信访突出问题；进京、到省上访问题和到市、县集体上访问题；进京到非待场所的突出问题；扬言类信访事项；长期重复上访的重大复杂疑难信访问题；多次重复信访问题；可能产生较大负面影响、影响局部社会稳定、引起网络炒作和关注等敏感信访问题；重要会议、重大活动等敏感时期的信访态势；需要分析研判的其他信访事项。各村、乡有关单位要将重要敏感信访信息及时报送信访联席办，信访联席办视情提出召开信访态势分析研判会议，向相关包村工作队、村通报和向县信访联席办预警。

（二）信访工作联席会议建立重大信访问题协调处理制度

协调处理的重点内容为：根据职责对政策性、群体性问题进行调查研究，及时向上级相关部门报告并提出从政策层面化解建议；协调各部门处理上级交办重点信访问题等。

（三）信访工作联席会议建立信访保障工作制度

在重大活动和敏感节点期间，根据需要安排保障工作应急小组人员；协调安排人员参加信访秩序维护和集中劝返工作；收集各村信访动态及重点信访人员的稳控情况等，报同级党委、政府主要领导及上级相关部门。

（四）信访工作联席会议建立信访工作督查制度

根据信访工作联席会议部署和工作需要，信访联席办有针对性开展联合督查工作。督查的重要内容：上级部署落实情况，辖区内各村矛盾纠纷排查情况，建立信访工作台账情况，初信初访办理和重点信访事项化解情况，敏感节点信访保障工作落实情况。督查完成后，应将督查情况及时报告信访工作联席会议。

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