打造服务型模范机关，银川市审批服务管理局在服务效能上下功夫，用绣花功夫啃下改革硬骨头、提升政务服务便利度、做精便民服务小细节。服务能力的提升，换来了百姓的好口碑，也擦亮了政策更优、成本更低、审批更少、办事更快、服务更好的“五好”营商品牌。

优化营商环境换来高效能

今年以来，银川市审批服务管理局全面实施企业开办“5113”工程，实现了营业执照50分钟内办结、印章刻制1个小时内完成、办税1个小时内完成、企业开办3个小时完成。

走进银川市民大厅，分公司设立登记、分公司变更登记、分公司注销登记、个体工商户开业登记等12个审批业务的二维码集中在一面电子显示屏上。市民只要轻松扫描二维码，就能快速掌握拟办业务的所有办事流程，开办个体的申请人身份证在自助机上一刷就能分分钟领到营业执照。一扫、一点、一刷之间，是银川市审批服务管理局用审批改革换来的优越营商环境，这对创业者们而言无疑是最大的鼓舞。

今年以来，银川市审批服务管理局推出了491项“马上办”事项。对网上、掌上和自助终端机的业务办理实现了5分钟快速响应、10分钟快速办结。现场办理的事项目前已经实现了15分钟内办结、当场发放证照。如今，银川市已经实现了96%的审批事项网上办理。

持续优化营商环境，让政务服务水平不断提质，也赢得了企业和百姓的好口碑。

整合资源提升服务水平

如今，在银川市民大厅工作的不只是政务服务工作者，还有协会工作人员和银行从业人员。今年5月，宁夏代理记账行业协会的工作人员丁燕和高芮，把工作地点搬到了银川市民大厅商事登记服务大厅7号窗口。宁夏银行的营销经理杨蒙和柜员聂亚兰也把工作阵地扎在了商事登记服务大厅的1号窗口。

丁燕和高芮，杨蒙和聂亚兰，他们素未谋面，却因为营商环境优化有了交集。这个交集，是政务资源和银行资源的合作，也是政务资源和协会资源的合作。在7号窗口，宁夏代理记账行业协会在这里为新开办企业提供免费赠送税控盘服务，一年能为银川小微企业节省创业成本至少300万元。宁夏代理记账行业协会在银川的120多家会员企业，也因行业协会进驻大厅获得了第一手企业客户资源。

在1号窗口，新开办企业在这里不但可以领到银行赠送的免费刻章服务，还能享受100元开户费的减免优惠服务。与此同时，短信开通服务、网银UK工本费、网上银行服务费、电子账单服务费等一应全免。新开办企业在这里能享受到最大额度的减免优惠。目前，银川市民大厅已有10家银行陆续进驻大厅。

“更方便了！”这是众多企业和市民发出的共同心声。今天，银川已经成为全国首例未使用财政资金实现开办企业零费用地区。企业开办在银川已经全面实现了零证明、零表单、零费用、零用时、零跑路。

联姻众多社会资源，让政务服务更加贴心，今年以来大厅政务服务评价满意率达99.58%，差评问题反馈整改率100%。

温馨服务换来好口碑

银川市民大厅的母婴室是个充满爱意的小屋。走进母婴室，素净、淡雅的窗帘，柔软、温暖的沙发，明朗、可爱的壁纸，给人温馨的感觉。除了母婴室，银川市民大厅根据市民的不同需求，还设置了无障碍电梯、读书岛、瑜伽室。每个办事分厅，都能找见急救箱、针线盒。

今年，全区首台自助售药机在市民大厅一楼投入使用，可以为市民解决“24小时”“突发性”购药难的问题，随时都能自助买到治疗感冒、胃肠不适等常用乙类非处方药品，以及口罩、创可帖等物品。此外，15个志愿者服务点整齐划一，精准导引、耐心解答的志愿服务在大厅得到全覆盖。