上海:为超大城市有效应对气象灾害风险绘制清晰路线图

2026-08-25 上海--
所在地区: 上海-- 发布日期: 2026年8月25日
建设快讯正文

7月(略)日,上海市人民政府印发《上海市韧性安全城市建设“十五五”规划》(以下简称《规划》),以“高水平安全保障城市高质量发展”为主题,以“公共安全治理模式向事前预防转型”为主线,明确到(略)年上海全面建成国内领先、国际一流的韧性安全城市。其中,极端天气预报预警指标和能力建设纳入其中,为超大城市有效应对气象灾害风险绘制清晰路线图。

《规划》部署7个方面(略)项主要任务,涵盖增强空间承载能力、提升关键基础设施和房屋建筑风险防御水平、凝聚社会共治合力、提升全灾种风险防范能力、强化应急处置实效、强化科技赋能敏捷治理、构筑长三角区域互济共保安全防线等内容。

《规划》设置的(略)项指标,区分约束性、预期性两类,把气象预警预报作为城市安全风险防范的重要抓手,将极端风雨天气预警、极端高低温过程预报两项关键指标列为约束性指标。极端风雨天气预警准确率及其预警提前量、极端高低温过程预报准确率及其预报提前量将显著提升。

为提升全灾种风险防范能力,《规划》明确,践行防灾减灾救灾重要理念,加强台风、暴雨、寒潮、大风、大雾、雷电等防御,提升关键基础设施抵御雷击等灾害能力。创新跨部门会商研判机制,强化全灾种统筹应对、全过程统一管理和全天候积极防范,建立健全“市-区-街镇-社区-灾害防御重点单位”责任体系,推动基层防灾减灾标准化建设。

为强化应急处置实效,《规划》部署推进精准高效的预警响应能力建设,通过推广新型监测技术,强化气象等风险监测预警能力,开展多灾种、灾害链预警技术攻关,加强耦合、次生、衍生风险分析能力,提升临灾预警、短临预报、预警速报水平。完善市气象灾害防御直通车平台,建立预警信息分级分类智能发布系统,健全传播矩阵,提升重大风险提前感知和精准预报能力。

《规划》要求,强化科技赋能敏捷治理方面,规划提出系统部署“AI+”数智化应用,研发极端天气智能预报模型,建立“AI+数值模式”混合驱动框架,着力提升强对流、台风等极端灾害天气预报预警能力;面向公众服务,升级建设“市民随申气象台”,强化安全服务精准触达群众的能力,提升城市安全精细服务能力,创新开展防灾减灾、气象服务等主题宣传活动,助力提升全民知险避险安全素养,提升社会共治合力;强化区域安全风险联合防控,推进致灾强风暴综合观测,加强灾害风险联合会商。提升人工影响天气作业能力,针对性开展区域雷击风险评估、气候可行性论证。

(作者:(略)

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