党群服务中心是党联系服务群众、深化基层治理的前沿阵地。面对超大城市基层治理中公共资源条块分割、服务供给与多元群体真实诉求存在落差的现实命题，虹口区坚持以党建引领聚合力，落实党群服务阵地赋能提质“向新”行动，以“聚力虹阵地”赋能项目为抓手，打破条块、部门、校地壁垒，统筹整合资源下沉党群服务阵地，推动阵地由活动场所转型为集理论学习、基层治理、便民服务、惠企育才于一体的综合服务枢纽，打造党员群众“想来、爱来、常来”的温馨家园。

构建供需适配联动机制打通资源下沉基层通道

对标上海党群服务阵地建设“开放式、集约化、共享性、枢纽型”建设原则，推动资源从供给侧向需求侧转变，改变过去“我们觉得你们需要”的单向推送模式，建立“你们需要什么，我们提供什么”供需匹配工作模式，以系统化工作流程打通资源下沉堵点，破解资源零散推送、供需错位等现实问题。坚持需求导向，问需问计问效于民。落实阵地工作主动预判需求、快速响应诉求的工作要求，深入基层党群服务阵地，面向党员、居民群众、新业态群体、辖区企业开展实地调研摸排，全面收集理论学习、社区治理、民生服务、人才保障等方面真实诉求，梳理形成基层阵地需求清单，为资源精准投放夯实基础。坚持打破壁垒，统筹融合各类资源。践行“应融尽融”理念，破除条块分割、部门分立、校地脱节藩篱，统筹联动区委党校、区委老干部局、团区委、区市场监管局、区人才发展服务中心、高校院所等多元主体，梳理汇总课程师资、政策宣讲、便民服务等供给要素，形成区级资源供给清单，实现供给清单与基层需求清单双向对接，推动各类资源要素发生“化学反应”，避免简单物理叠加。坚持项目化运作，试点探路稳步扩面。将供需匹配内容转化为可落地、可评估的赋能项目，选取部分街道先行试点实践，跟踪项目运行情况，动态评估实施成效，总结提炼可复制、可推广实操经验，在试点成熟后逐步扩大覆盖范围，有序推动赋能项目在各级党群服务阵地落地见效，推动阵地运行由依赖个体力量向依托项目机制保障转变。

深化多维功能集成融合释放阵地综合服务效能

激活阵地复合枢纽作用，推动政治铸魂、治理聚力、服务惠民三功能一体落地。夯实政治功能。以“虹讲堂”党员教育品牌为抓手，用好“一库一清单”赋能学习包，常态化开展“我们的党课时间”集中教育，整合区委党校、中共四大纪念馆、区域化党建单位优质师资，建立课程资源库，面向街道、网格、楼宇、园区各类党群阵地常态化配送专题授课、实地研学、革命先辈事迹宣讲等线下课程。目前，各街道共完成线下配送课程(略)余节、覆盖(略)余个党组织、近1万人次参学。激活治理功能。依托“虹彩合伙人”平台，整合市建设交通工作党委、区委老干部局退休专家资源，为党建引领物业治理、老旧小区改造出谋划策。项目试点街道基层治理学院分院动员和组织老同志到社区报到，收集民情诉求，通过专题实训、结对带教破解业委会运作、小区物业治理等痛点难点，切实把理论学习成果转化为基层治理实际效能。

做实服务功能。开展“你点我检服务惠民生”活动，区市场监管局走进党群服务阵地守护群众舌尖上的安全；联合团区委打造“青?凝筑阵”校地共建志愿服务项目，联动上海财经大学、同济大学等高校，开设数字技能公益课堂、老年智能设备教学、健康科普讲座等；以区人才发展服务中心“虹蜻蜓”志愿服务团为主要力量，把居住证积分、人才引进落户等政策咨询、预约上门服务延伸到网格、楼宇党群服务阵地，把惠企人才服务送到市场主体身边。

健全长效运维保障体系推动阵地提质迭代升级

着眼阵地提质升级，推动阵地建设运营逻辑从“有没有”向“好不好”转变，构建精细化赋能、常态化提质的长效运维体系。精准化施策，细分对象靶向供给。区分居民区党员群众、新就业群体、辖区企业、各类人才等不同服务对象，细化服务颗粒度。针对企业引才留才、人才办事咨询的现实诉求，提供预约上门、专场宣讲等差异化服务；结合新就业群体作息特点灵活设置服务时段，推动服务供给由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，适配超大城市多元群体的现实需要。专业化赋能，建强一线工作队伍。深刻认识队伍能力是阵地运行成效的决定性因素，严把人员选配标准，建强党建服务专员、阵地骨干队伍。聚焦阵地工作人员履职能力提升，组织人才政策、群众工作、新兴领域党建等专题培训，培育更多懂政策、善统筹、巧服务的阵地工作骨干。品牌化运营，强化阵地枢纽节点。推动区级部门工作品牌与“聚力虹阵地”项目品牌双向融合、互促共进，实现资源聚合叠加。依托党群服务阵地载体，将各条线分散服务项目归集至阵地枢纽统筹输出。通过固化供需对接、项目试点、评估反馈等流程，系统形成资源融合典型案例，推动部门工作品牌依托阵地扩大覆盖面、阵地借力品牌效应丰富服务内涵。

下一步，虹口区将持续做深做实资源统筹融合，对标高质量建设高水平运营的要求，在机制优化、功能集成、长效运维上持续下功夫，持续放大党群服务阵地平台聚合效应，充分释放党群服务阵地综合效能，为践行人民城市理念、推动虹口高质量发展凝聚起多元共治的强大合力。