【区生态环境局】深化“三关三审”质控机制 守牢建设用地土壤调查质量关口
| 所在地区: | 北京-顺义- | 发布日期: | 2026年9月4日 |
为保障“一住两公”建设用地人居安全,针对土壤调查存在采样不规范、报告质量参差不齐、评审周期长等现实痛点,顺义区生态环境局实施建设用地土壤污染状况调查全流程质控“三关三审”微改革,构建起事前预防、事中管控、事后把关的闭环监管体系,以小切口改革守护区域土壤环境安全,持续优化营商环境。
严把入口关,布点方案前置预审,做实源头管控。将质控关口前移至调查启动阶段,实行布点方案“双人审”。按照地块历史用途、污染风险划分为高、中、低风险类别,实施分类预审,高风险地块提前介入重点把关,低风险地块开通简化快速通道。落实“科室初审 + 专家复审”,科室重点核查点位、深度、检测项目是否符合技术导则,专家开展专业深度研判,审核不通过一次性告知整改要求。采样前督促单位将布点方案上传全国土壤环境信息平台,实现过程可追溯,从源头避免方案设计缺陷。
严控过程关,采样现场同步质控,保障数据真实。建立现场抽查制度,高风险地块全覆盖抽查,中低风险地块抽查比例不低于(略)%,现场核查点位、采样操作、样品保存流转是否规范,发现问题立即督促整改。推行“第三方质控 + 科室监督”同步审机制,第三方对采样全过程旁站监督,监管部门随机抽查,严格落实采测分离、密码平行样等质控要求,依托质控APP上传采样信息,异常数据启动复测复核,牢牢守住采样检测数据真实性生命线。
严抓管控关,报告成果多级审核,提升评审效能。落实报告“多级审”制度,实行编制单位内审、科室合规审查、专家技术评审三级审核。结合地块风险等级推行分类评审,低风险地块简化评审流程,高风险地块强化评审,必要时补充现场踏勘。明确各环节办理时限,布点方案审核不超过5个工作日,报告受理后评审时限不超(略)个工作日,实行一次性告知、限时整改复核。推行全程网办,企业线上完成全部申请流程,减少线下跑动成本。
改革落地以来,采样方案一次性通过率显著提升,有效压缩调查评审周期,减少企业反复修改整改负担。全区重点建设用地安全利用率持续保持(略)%,未出现因调查质量产生的土壤环境安全隐患。
下一步,顺义区将持续深化“三关三审”改革,完善信息化监管手段,推动土壤调查质控向精细化、智能化迈进,为区域土地高效开发利用筑牢土壤安全屏障,助力区域高质量发展。
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