中共云霄县委党校关于县委巡察整改进展情况的通报

2026-09-07 福建-漳州-云霄县
所在地区: 福建-漳州-云霄县 发布日期: 2026年9月7日
建设快讯正文

根据县委巡察工作统一部署,(略)年9月1日至(略)月(略)日,县委巡察一组对县委党校开展了巡察,并于(略)年3月(略)日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、县委党校及主要负责人组织整改落实情况

县委党校坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务,坚决扛起整改主体责任,成立整改工作领导小组,对照反馈问题全面梳理排查、逐条剖析根源,制定针对性整改方案,明确整改措施、责任分工、完成时限,形成“主要负责人统筹抓总、班子成员分工落实、各科室具体执行”的整改工作格局,全程紧盯整改进度、严把整改质量,确保各项整改任务落地见效。聚焦理论武装、教学科研、作风建设、廉政建设等重点问题,坚持立行立改与长效整改相结合,逐项对账销号,同步完善制度机制,切实把整改成效转化为提升党校办学治校水平、强化干部教育培训的实际行动。

县委党校常务副校长坚决扛牢巡察整改责任人责任,始终带头落实整改要求,主动认领问题、带头整改提升,常态化开展整改督导检查,及时破解整改推进中的难点问题。坚持问题导向与目标导向相统一,紧盯整改薄弱环节查漏补缺,持续巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮;同时以整改为契机,从严抓好班子队伍建设、规范办学管理、严明纪律规矩,全面提升党校政治功能和履职能力,切实发挥我校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用,推动我校各项工作高质量规范发展。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.针对“服务决策作用发挥不到位”问题。(未完成)

整改情况:

(1)调用资深骨干教师成立决策咨询室,聚焦产业升级、乡村振兴、营商环境、民生实事,累计梳理出(略)条针对性强、关联度高的研究方向,终形成年度重点研究选题清单。根据清单组织深入开展实地调研,严格落实“无调研不撰文”要求,通过实地踏勘、座谈交流、数据分析等多元方式,全面掌握一线真实情况。精准剖析问题根源、梳理经验做法、研判发展趋势,撰写有质量、可供借鉴学习的咨政报告。(未完成)

2.针对“部分调研成果质量不高”问题。(已完成)

整改情况:

(2)已针对先前“林偕春廉政思想及其现实意义”“加强开漳文化保护传承,提升云霄文化影响力”2个调研专题及撰写的调研文章开展全面复盘工作,逐项查摆调研过程中存在的“选题结合实际不够、调研覆盖面不足、问题研判不深入、对策建议脱离实际”等突出问题,明确课题质量不高的核心原因并立即改进。同时已在(略)年度优化6个调研选题,确保选题紧密围绕县委县政府中心工作及县域经济社会发展中的热点难点问题,具有现实意义和前瞻性,力求调研成果既能深挖文化内涵,又能提出可落地的转化路径,发挥调研对实际工作的推动作用。(略)年6月(略)日,6个调研选题已撰写转化6篇调研文章并获得漳州市委党校课题立项。(已完成)

3.针对“开展理论教学研究有所欠缺”问题。(已完成)

整改情况:

(3)优化课程体系设置,将马克思主义经典著作导读纳入主体班必修模块,开设《共产党宣言》、新时代中国特色社会主义思想等相关专题课程,积极引入优质师资资源,于(略)年6月(略)日特邀省委党校马克思主义学院院长、教授李永杰,讲授《新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义中国化新境界》专题理论课,充实了核心理论教学内容,有效补齐经典理论授课短板。同时加强专题研究,把马克思主义基本理论、地方经济发展研究列为重点方向,鼓励教师申报省市校课题、县调研课题。(已完成)

(4)促进课题到课堂的转化,鼓励获得省市立项的课题在结项后形成专题课,并纳入主体班教学。着力破解教研“两张皮”问题,促进科研成果向教学内容转化。目前已有多项省市立项课题成功转化为教学课程,有省级立项《对借鉴传统廉政文化 一体推进“三不腐”的研究——以明代林偕春廉政文化为例》转化为专题课《林偕春廉政思想的主要内容及其时代价值》,省级立项《谷文昌先进事迹与以人民为中心的发展思想》转化为专题课《为官一任 造福一方——向“谷公”学政绩观》,市级立项《谷文昌治沙实践与基层干部不断提升执行能力研究》转化为《新时代领导干部的立身之本:(略)

4.针对“教学规范化建设存在不足”问题。(已完成)

整改情况:

(5)修订集体备课制度,细化备课要求,聚焦教学重点难点,打磨教学方案,形成规范记录。严格落实集体备课要求,围绕年度教学重点、教学难点,开展集体备课,并记录备课过程。我校对照党校工作条例,梳理教学管理短板,于(略)年5月(略)日出台《中共云霄县委党校教师集体备课制度》,明确备课组织形式、选题标准、备课流程、记录留存等内容,压实教研组长管理责任,规范新专题集体备课全流程,杜绝备课敷衍、无记录等问题,以刚性制度规范日常教学管理,持续提升教学标准化水平。(已完成)

(6)开展教师教学质量评估。(略)年1月(略)日至(略)日已开展新专题课公开试讲活动,在新课试讲结束后对课程进行打分,并给出具体评课意见,排名靠前的课程优先排入主体班次课程。针对第7期、第8期青干班和第(略)期、第(略)期科级班中排入的课程,已发放电子问卷,组织学员进行课程评分、填写意见建议,电子问卷在主体班结业后进行归档。(已完成)

5.针对“落实新课试讲制度不严实”问题。(已完成)

整改情况:

(7)(略)年5月(略)日修订完善《中共云霄县委党校教师新课试讲制度》,明确评课小组人员的职责和要求并严格执行。要求评课人员针对每位试讲教师的表现提出具体改进建议,避免仅提表扬性意见。要求试讲教师全程参与试讲活动,活动结束后召开总结会,通过经验交流共同促进教学能力提升。(略)年1月(略)日至(略)日,已开展新专题课公开试讲活动,活动严格按照制度执行。(略)年2月2日已召开云霄县委党校新专题课公开试讲活动总结会。(已完成)

6.针对“现场教学点动态管理不到位”问题。(已完成)

整改情况:

(8)清理失效教学点,落实动态撤点要求。完成马铺百草园撤点工作。(已完成)

(9)指定地标馆、林偕春文化园、下河杨桃园3处教学点的备课老师,聚焦党校党员干部教育培训核心需求,确保课程贴合党性教育、文化传承、乡村振兴等教学主题。地标馆教学点已打造现场教学课程《加强地理标志保护助力乡村振兴》、专题课程《加强地理标志保护 推动地方特色产业发展》;林偕春文化园教学点已打造现场教学课程《讲好廉政故事 弘扬廉洁文化》、微党课《一代廉吏林偕春》、专题课程《林偕春廉政思想的主要内容及其时代价值》;下河杨桃园已打造现场教学课程《杨桃铺就富民路 绘就乡村振兴图》。(已完成)

7.针对“理论宣讲下基层落实不到位”问题。(基本完成)

整改情况:

((略))贯彻落实县委工作部署,根据各乡镇需求,适时选派教师到乡镇党校开展理论宣讲,提升党的理论深入基层的深度和广度。根据各乡镇需求,我校教师分别于(略)年(略)月1日到火田镇宣讲、(略)年4月(略)日到和平乡宣讲、(略)年6月4日到常山办事处宣讲、(略)年6月5日到火田镇宣讲、(略)年6月(略)日到云陵镇宣讲,到乡镇开展送课下基层5场,培训近(略)人。后续将持续结合乡镇需要开展理论宣讲。(基本完成)

8.针对“主题教室未充分利用”问题。(已完成)

整改情况:

((略))配备专职老师授课,根据需要将新时代中国特色社会主义思想主题教室纳入党校主体班课程。在(略)年举办的云霄县第(略)期科级干部进修班、第8期青年干部培训班课程中排入新时代中国特色社会主义思想主题教室。第(略)期科级班于(略)年6月(略)日前往主题教室听取党校教师授课;第8期青干班于(略)年6月(略)日前往主题教室听取党校教师授课。(已完成)

9.针对“图书室建设滞后”问题。(已完成)

整改情况:

((略))开展寄存图书清查收回、整理工作。搬回寄存在人社局的图书,安排专人对收回的图书进行清点,规范存放,杜绝图书丢失、损毁。(已完成)

((略))利用我校现有图书资料设置图书室于行政楼三楼,目前已投入使用。积极与史志室对接赠书活动,充实我校地方史志图书资料,并加挂机关图书角牌子。同时向校教职工征集图书购置需求,目前已征集书目百余册,后续会持续征集并筹集资金购置一批图书资料以供教职工、学员查阅。(已完成)

(略).针对“落实意识形态工作责任制不扎实”问题。(已完成)

整改情况:

((略))严格落实意识形态工作责任制,要求领导班子成员在民主生活会上对照检查材料阐述意识形态工作责任制落实情况,做好会前材料审核把关。(略)年2月(略)日召开(略)年度民主生活会、(略)年4月(略)日召开巡察整改民主生活会,领导班子针对意识形态领域均有进行对照检查。(已完成)

((略))将意识形态工作专题研究纳入校委领导班子年度重点,每年至少2次。(略)年5月(略)日召开校委会专题研究党校上半年意识形态工作。选定年轻人担任网评员,已经确定三名党校教师为网评员。(已完成)

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(略).针对“廉政风险排查不全面”问题。(已完成)

整改情况:

((略))压实校委会主体责任,严格落实好“一岗双责”,调整充实校廉政风险防控管理工作领导小组,重新制定廉政风险防控方案,明确责任范围和具体内容,今后将结合工作实际动态更新,(略)年4月(略)日发文调整充实校廉政风险防控管理工作领导小组,并印发《中共云霄县委党校廉政风险防控工作实施方案》。(已完成)

((略))梳理并重新制定《中共云霄县委党校(略)年廉政风险防控清单》,将外出授课领取课酬、培训经费使用纳入排查范围,组织各科室负责人按照清单逐项据实认真填写,开展自查。(已完成)

(略).针对“未严格执行考勤制度”问题。(已完成)

整改情况:

((略))校委会专题研判迟到问题,由主要负责人对基层工作站副站长柳某欣、高级讲师张某云、总务处干部张某萍分别进行提醒谈话。(已完成)

((略))完善党校考勤制度,明确考勤标准、请假流程等参照《云霄县机关事业单位干部职工考勤管理办法(试行)》(云委组管〔(略)〕(略)号)执行,并安排专人负责每日考勤(已完成)

((略))校委会不定时抽查考勤情况,对上下班考勤情况较差的人员及时进行提醒谈话,并将考勤结果与评优评先、年度考核直接挂钩,强化教职工纪律意识。(已完成)

(略).针对“违规发放退休人员福利”问题。(已完成)

整改情况:

((略))(略)年上半年,我校按照县里《关于做好县直单位离退休干部工作有关具体事项的通知》(云委老干〔(略)〕6号文)文件规定,落实机关事业单位退休人员福利待遇保障工作,为我校退休人员发放年度生日蛋糕福利。(略)年9月,县主管部门下发通知,要求停止执行相关福利。接到通知后,我校及时严格落实政策要求,自(略)年9月起,全面停止退休人员生日蛋糕福利的发放工作。本次指出问题所涉资金的退休人员生日均在9月前,相应生日蛋糕福利已于(略)年9月前发放完毕,但报销入账一直拖到(略)年(略)月份才进行。针对该事项,(略)年5月7日我校开展专题学习会,组织相关人员学习《规范事业单位工作人员津补贴和机关事业单位退休人员生活补贴有关事项通知》有关要求,进一步规范财务报销手续,确保及时报销。(已完成)

(略).针对“超标准报销差旅费”问题。(已完成)

整改情况:

((略))加强培训学习,已于(略)年4月(略)日向3名教师收回多报销车船费(略)元,并于(略)年5月7日开展专题学习会,组织相关人员学习《云霄县财政局关于调整工作人员出差乘坐交通工具等级标准的通知》(云财行〔(略)〕(略)号)的规定,进一步提高财经法规意识。同时,就巡察指出的差旅费报销问题,责令财务张某辉作出书面检查。(已完成)

(略).针对“超标准租车”问题。(已完成)

整改情况:

((略))加强培训学习,已于(略)年5月7日开展专题学习会,组织人员学习《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》(闽财行〔(略)〕(略)号)的规定,加强党建活动组织人员及财务人员落实好中央八项规定精神的意识。(已完成)

(略).针对“超价格上限标准采购”问题。(已完成)

整改情况:

((略))加强培训学习,已于(略)年5月7日开展专题学习会,组织采购领导小组人员学习《漳州市财政局关于进一步加强行政事业性国有资产规范管理的通知》(漳财国资购〔(略)〕(略)号)《云霄县财政局转发漳州市财政局关于政府集中采购目录及限额标准的通知》(云财购〔(略)〕3号)的规定,后续采购行为会更加规范有序。(已完成)

(略).针对“大额采购设备闲置”问题。(已完成)

整改情况:

((略))组织学习物资采购相关制度文件。全面清查超标准采购设备、闲置教学资产,统筹调配盘活,将巡察指出产生闲置的触控一体机调配到向东渠先进事迹展示馆,作为微党课授课重要载体使用,目前已投入正常使用。(已完成)

(略).针对“多支付造价咨询费”问题。(已完成)

整改情况:

((略))(略)年4月(略)日向福建升恒建设集团有限公司发函,限期追缴清退多付的造价咨询费用,并于(略)年4月(略)日实际收回该笔资金。于(略)年5月7日开展专题学习会,组织人员学习工程造价咨询服务费相关制度文件。同时,就巡察指出的相关问题,责令财务张某辉作出书面检查。(已完成)

(略).针对“部分付款无审签”问题。(已完成)

整改情况:

((略))已对指出的付款逐笔核查,补齐相关手续存档备查,并对该类问题开展全面清查;(略)年5月7日开展专题学习会,组织相关人员学习财务报账相关制度文件,强化财务刚性审核。(已完成)

(略).针对“超预算支付培训费”问题。(已完成)

整改情况:

((略))已于(略)年4月(略)日组织全体干部学习《干部教育培训工作条例》和《培训费管理办法》,实现人员全覆盖。并于(略)年5月7日开展专题学习会,组织有关人员学习经费开支相关制度文件,规范后续开展的主体班次预算编制。(已完成)

(略).针对“报销公务接待费未附菜单”问题。(已完成)

整改情况:

((略))加强培训学习,已于(略)年5月7日开展专题学习会,组织人员学习云霄县公务接待相关规定办法(云委办〔(略)〕(略)号文、云委办〔(略)〕(略)号文、云委办发〔(略)〕(略)号文),规范接待报销流程,全面排查公务接待报销手续存在问题,对巡察指出缺少菜单的接待报销手续予以补齐存档备查。(已完成)

(略).针对“无票据报销车船费”问题。(已完成)

整改情况:

((略))已于(略)年4月(略)日向2名教师收回多报销车船费(略)元,并于(略)年5月7日开展专题学习会,组织人员学习车船费报销相关制度文件,提高财经纪律意识,做到规范报销,有据可查。同时就巡察指出的有关问题,责令财务张某辉作出书面检查。(已完成)

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

(略).针对“教师工作量认定不规范”问题。(已完成)

整改情况:

((略))出台教师工作量认定标准,明确教学学时的量化标准。(略)年6月(略)日出台《云霄县委党校教师工作量学时认定与管理办法》,其中专题课4个学时,微党课2个学时,案例教学、结构化研讨访谈式教学等4个学时,情景党课2个学时。现场教学类:(略)

((略))规范审核程序,按照“教师个人提交依据—教务处审核—校职称评审委员会审定”的流程对教师的职称工作量进行严格认定。(已完成)

(略).针对“落实教师岗位聘任方案不严格”问题。(已完成)

整改情况:

((略))(略)年5月(略)日组织学习教师岗位聘任方案,重申岗位聘任要求,加强聘后管理,要求已聘中高级教师每年撰写一篇调研论文并提交教务处。同时,对今年以来提交岗位聘任申请表的教师开展严格把关,对提交的材料一一对照文件要求予以落实。严格对照教师聘任方案,明确资格审查、竞聘考核、公示备案等各环节标准,严把聘任条件关口,确保人事聘任公平公正、依规有序。(已完成)

(略).针对“外出授课登记管理不够有序”问题。(已完成)

整改情况:

((略))组织全体教师集体学习《教师外出授课管理制度》,强化纪律意识,严格落实统一审批和登记备案流程,做到凡外出授课必报批、必登记。截至(略)年5月(略)日已完成(略)份外出授课审批登记。(已完成)

((略))规范日常监管,专题课由教务处负责受理、登记、存档,现场教学由对外培训中心负责受理、登记、存档,做到 “一课一档”,对未审批、漏登记、超范围等问题及时提醒纠正,对屡教不改、擅自外出授课造成不良影响的,依规进行提醒谈话,确保制度刚性执行。(已完成)

(略).针对“违规聘用超龄编外人员”问题。(已完成)

整改情况:

((略))已清退超龄编外人员1名。后续聘用编外人员将严格执行聘用年龄和资格条件,严把入口关,完善编外人员管理制度,加强审核,确保用人全程合规有序。(已完成)

(略).针对“主体责任落实不够细”问题。(已完成)

整改情况:

((略))专题研究部署,(略)年1月(略)日召开支委会专题研究并制定年度党建工作计划,明确党建工作主要目标、核心任务与实施要点等,确保党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实,推动党建与业务工作深度融合;组织学习党建工作相关要求,(略)年2月2日召开党员大会,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,学习支部工作相关章节。(已完成)

(略).针对“开展组织生活会及民主评议党员活动不扎实”问题。(已完成)

整改情况:

((略))组织学习党内组织生活相关业务流程,(略)年2月2日召开党员大会,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点学习组织生活的相关章节;规范扎实开展党内组织生活,(略)年3月(略)日组织党员开展组织生活会会前谈心谈话,(略)年3月(略)日召开党校党支部组织生活会暨民主评议党员会议,民主评议党员相关材料已及时做好材料审批归档,要求党员认真查摆自身问题并提出务实可行措施,提交查摆问题整改清单并抓好落实。(已完成)

三、需要进一步整改的事项及措施

(一)针对“服务决策作用发挥不到位”问题。(未完成)

目前已梳理年度重点研究选题清单,由决策咨询室组织各教研组开展调研并撰写咨政文章,但可供提交的优质咨政报告需要较长时间进行撰写修改。目前正在积极推进中。接下去将持续优化年度重点研究选题清单,聚焦产业升级、乡村振兴、营商环境、民生实事,深入开展实地调研,严格落实“无调研不撰文”要求,精准剖析问题根源、梳理经验做法、研判发展趋势,撰写有质量、可供借鉴学习的调研报告。(未完成)

(二)针对“理论宣讲下基层落实不到位”问题。(基本完成)

该项工作为长期性工作任务,需根据上级部署及各乡镇需求开展。接下去将持续贯彻落实县委工作部署,根据各乡镇需求,适时选派教师到乡镇党校开展理论宣讲,提升党的理论深入基层的深度和广度。(基本完成)

四、巡察反馈问题及移交线索的处理情况

截至(略)年6月(略)日,我校根据巡察组反馈问题,依规依纪依法处理相关责任人4人,涉及股级干部1人,其中,提醒谈话3人,书面检查1人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:(略)

中共云霄县委党校

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