各市（州）纠治燃气安装使用价格乱象工作推进组：

燃气安装使用价格秩序直接关系群众切身利益。近期，各地持续深化燃气安装使用价格乱象纠治工作，聚焦重点领域加大执法查处力度，查办了一批违规收费、价格欺诈等侵害群众利益的典型案件，有力震慑了违法违规行为。为进一步强化警示教育，持续释放从严整治信号，推动各地以案为鉴、深化治理，现将第二批执法典型案例通报如下。

案例一：(略)

（一）基本案情

营山县圣新天然气有限公司在燃气安装工程实施过程中，以企业自行编制的预算书金额作为合同定价及终结算依据，违规将“智能化安全数据传输装置”“燃气表表箱”两项已纳入工程安装成本的设备材料列入收费清单，单独向用户收取费用。经查，该公司累计向(略)名用户违规收取上述两项费用共计(略).(略)元，其中“智能化安全数据传输装置”费用(略).(略)元、“燃气表表箱”费用(略).(略)元。

（二）处置结果

一是责令停止违法行为。营山县住房和城乡建设局会同县纪委监委、县市场监督管理局联合核查处置，责令涉事企业立即停止违规收费行为，全面开展自查整改。二是依法作出行政处罚。县市场监督管理局依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条第七项的规定，作出没收违法所得(略).(略)元、并处罚款(略)元的行政处罚，处罚已全部执行到位。三是限期清退违规费用。督促企业限期全额清退违规收取的费用，截至目前已完成(略)户群众费用清退，累计退还(略).(略)元，剩余(略)户因户主变更、账户注销等原因，正在通过多种渠道持续推进清退。四是对相关责任人追责问责。县纪委监委对企业相关责任人依规依纪进行追责问责。

（三）案例警示

燃气经营企业巧立名目、违规增设收费项目，直接侵害群众切身利益。各地要深刻汲取教训，以案为鉴、举一反三，持续深化燃气安装使用价格乱象整治，强化部门联合执法，严肃查处各类违规收费、强制消费、价格欺诈等违法违规行为，加大典型案例曝光力度，形成有力震慑。

案例二：(略)

（一）基本案情

(略)年5月，青神县华龙天然气有限公司在实施文林街(略)号集体用户燃气安装工程过程中，未实际开展脚手架搭设、氮气置换相关服务，仍虚列对应项目向用户收取费用(略).(略)元，属于价格欺诈、侵害消费者权益的违法行为。

（二）处置结果

一是全额清退违规费用。责令企业立即改正违法行为，已向涉事用户全额退还虚列服务项目对应的违规费用(略).(略)元。二是依法实施行政处罚。市场监管部门依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第十款的规定，对企业作出罚款(略).(略)元的行政处罚，处罚已全部执行到位。三是行业举一反三整改。眉山市以该案为警示，已组织辖区内所有燃气企业开展安装收费项目全面自查，督促严格落实收费清单公示制度。

（三）案例警示

燃气安装工程收费必须坚持据实计价、按约履约，虚列服务项目、未提供服务即收取费用是典型的价格欺诈行为，直接侵害群众切身利益。各地要紧盯燃气安装施工全流程，严查虚增工程量、虚列服务项目、骗取用户价款等突出问题，督促企业严格执行明码标价与收费清单制度，压实企业经营主体责任。

案例三：(略)

（一）基本案情

(略)年3月，富临燃气有限公司在辖区用户燃气安装服务中，存在工程计量不实、虚增工程量问题，实际施工中违规多计DN(略)镀锌管等材料用量，对应违规收取安装费用(略).7元。该案暴露出企业工程预算、现场施工、竣工验收、费用结算全流程未严格执行行业规范及收费标准，内部管控流于形式。

（二）处置结果

一是全额退还违规费用。督促企业向用户全额退还违规收取的(略).7元费用，截至目前已全部退还到位。二是对企业及责任人实行双罚。市场监管部门依据《建设工程质量管理条例》第二十八条款和第六十四条，对该企业作出罚款(略).(略)元的行政处罚；同时依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定，对该公司法定代表人、燃气安装工程施工负责人分别处以罚款。三是移送纪检监察问题线索。针对企业内部管理失职、履职不严问题，按程序将相关线索移送纪检监察机关核查处置。四是全面自查闭环整改。督促企业对辖区所有燃气安装、费用结算项目开展全覆盖自查，健全工程预算、施工、验收、结算全流程管控机制，常态化开展员工合规教育培训。

（三）案例警示

虚增工程量、工程计量造假是燃气安装领域典型价格乱象，直接损害群众切身利益，也反映出企业内部管理失控、合规意识淡薄。各燃气企业要以此为戒，严格规范施工计量与费用结算流程，确保收费与服务内容、实际工程量匹配。行业主管部门要持续加大排查整治力度，对计量造假、价格欺诈行为从严查处。

案例四：(略)

（一）基本案情

安岳县光源天然气有限公司工作人员以“燃气表安装在室内存在安全隐患”为由，变相强制用户将原由该企业勘察设计、安装并验收合格的室内燃气表迁改至室外，产生的室内管道更换等材料费用全部由用户承担，累计违规收取费用(略)元。

（二）处置结果

一是全额清退违规收费。责令企业全额退还违规收取的(略)元费用，截至目前已全部退还到位。二是从重作出行政处罚。市场监管部门依据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十条规定，依法对光源公司作出罚款(略).(略)元的行政处罚。三是全域排查以案促改。资阳市以该案为警示，在全市范围内全面排查同类违规收费问题，防范问题重复发生。

（三）案例警示

借安全检查、隐患整改名义变相强制用户接受服务、收取费用，是群众反映强烈的突出乱象，严重侵害消费者自主选择权和公平交易权。各地要严查此类强制搭售、变相加价行为，督促燃气企业规范服务流程，不得以安全为由增设收费项目、转嫁运营成本，切实守住民生服务底线。

案例五：(略)

（一）基本案情

三台县绿环燃气有限公司为转嫁自身运营成本，自(略)年2月起，对部分换表用户按(略)元/户标准违规收取燃气表安装工时费，将本应由企业承担的表具更换成本转嫁给用户。截至(略)年4月，共涉及用户(略)户，违规收费总额(略)元。

（二）处置结果

一是全额清退违规收费。县市场监管部门责令企业全额退还违规收取的(略)元费用，截至目前已全部退还到位。二是依法实施行政处罚。市场监管部门依据《中华人民共和国价格法》第四十条规定，对绿环燃气公司作出罚款(略)元的行政处罚，处罚已全部执行到位。三是推动收费公开透明。督促县内燃气企业梳理安装改造项目收费清单明细，全面做好收费公示；县住建部门已在县政府平台公示全县(略)家燃气企业收费项目清单，接受社会监督。

（三）案例警示

燃气计量表属于燃气企业配套经营设施，相关成本已纳入企业运营成本，对到期更换、非用户原因故障的燃气表具，燃气经营企业不得以任何名目将更换成本转嫁给用户。各地要严查借安全检查、表具更换之机捆绑收费、加价收费行为，督促燃气企业加强第三方服务机构管控，全面压实企业主体责任。

案例六：(略)

（一）基本案情

叙永县汇升燃气有限公司存在四项价格违法行为。一是(略)年2月对(略)户用户提前适用3月上调后的政府定价，多收气费(略)元；二是(略)—(略)年无政策依据收取过户工本费(略)元，自立项目收费；三是IC卡采购成本(略)元/张，实际按(略)-(略)元/张收取，违反《国家发展计划委员会关于印发集成电路卡应用和收费管理办法的通知》（计价格〔(略)〕(略) 号）第八条第三款规定，超标准收取补卡费，多收费用共计(略)元；四是截至(略)年6月共(略)户低保用户未享受用气优惠，多收气费(略).4元，惠民政策落实不到位。四项合计违法所得(略).4元。

（二）处置结果

一是全额清退多收价款。截至目前，通过直接退款、气量折抵等方式，已将(略).4元违法所得全部清退到位。二是依法实施行政处罚。市场监管部门依据《中华人民共和国价格法》第四十一条和《价格违法行为行政处罚规定》第十六条款、第二款以及《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十九条规定，对四项价格违法行为合并处以罚款(略).4元，罚款已全部缴纳到位。三是全流程规范整改。督促企业全面梳理收费项目、价格政策和惠民政策执行清单，建立常态化自查机制，确保政策执行不打折扣。

（三）案例警示

政府定价、明令取消的收费项目、民生惠民价格政策是燃气行业收费的红线底线，容不得打折扣、搞变通。部分燃气企业收费管理松散、政策执行不严，本质是对群众利益的漠视。行业监管部门要持续压实企业主体责任，重点督查政府定价执行、收费项目合规性、惠民政策落地情况，确保民生政策红利足额直达群众。

四川省纠治燃气安装使用价格乱象工作推进组

(略)年9月(略)日