为推动监督从“有形覆盖”向“有效落地”转变。湖南省气象局着力推动党中央以及上级组织关于全面从严治党的决策部署、制度要求转化为基层易理解、可执行、好操作的理念、制度、机制，陆续探索实践多项监督执纪有效做法，形成“以纪促廉、以巡促治、以监督促规范”的“三以三促”党风廉政建设工作机制，蹚出了一条基层纪检监督的新路。

在近日召开的全国气象部门纪检工作现场会上，中国气象局党组成员、副局长张祖强对该工作机制予以充分肯定。

以纪促廉：(略)

从“坐等线索”被动办案转变为“发现问题”主动办案，首先转的是理念。

秉持“办案是有力的监督”，湖南气象部门把纪检监督工作重心从“接线索、办案件”转向“重日常、查问题”，从巡察、审计、日常监督中发现蛛丝马迹，主动出击，实现线索应核尽核，案件应立尽立。

执纪标准不一、办案有人情压力、办案能力不足等问题，是基层执纪长期面临的难题。为主动破解难题，湖南省气象局出台问题线索处置上下联动办法，聚焦执纪办案核心业务，强化对市级执纪工作的联动指导、审核把关，既从政治层面为基层“撑腰”，又从业务层面全程把关。

针对湖南气象部门出现的问题中绝大多数属于轻微违纪违规的实际情况，(略)年(略)月，《湖南省气象部门党组织运用“种形态”实施办法》出台，明确“种形态”实施主体、7类适用情形、5种处置措施，规范了开展谈话的“五有”要求。

制度一经出台，成效立竿见影。某市气象局1名干部在全市工作会议上与“一把手”发生争执，造成不良影响，运用“种形态”后该干部诚恳检讨，实现了作风转变。

在推进纪律廉洁教育方面，省气象局党组带头廉洁自律，以“头雁效应”引领“群雁自觉”；依托湖湘文化和红色教育资源开展形式多样的廉政观学活动，抓在日常、融入经常，让廉洁教育从“一阵风”变为“四季雨”，在润物无声中入脑入心；对湖南气象部门案件开展“一案一通报、一案一警示”，尽大可能用身边事教育身边人。

自此，纪律规矩“三道防线”越筑越牢：(略)

以巡促治：(略)

巡察是全面从严治党的“利剑”。湖南省气象局磨砺这把“利剑”，靠的是“精准发现、分类移交、靶向施策、强化治理”工作流程。

摆在步的，是以“精简、精细、精准”的务实举措，真发现问题、发现真问题：(略)

发现问题只是起点，整改到位才是关键。如何让巡察发现的问题整改到位？答案是“分类移交”与“靶向施策”。

移交突出“分类”：(略)

整改突出“靶向”：(略)

依托这套流程，湖南气象部门解决了防雷事企不分、公车管理不规范、县气象局公文流转不规范等一批风险隐患问题，实现监督、整改、治理有机贯通，推动由巡察“问题整改”迈向部门“系统治理”。相关典型案例受到中国气象局巡视办推介。

以监督促规范：(略)

监督，是为了事业的健康发展。湖南气象部门统筹政治监督、专项监督、日常监督和队伍建设，织起一张“立体监督网”。

在政治监督上，紧盯高分卫星、新一代天气雷达等气象高质量发展中的重大项目建设，紧盯气象防灾减灾道防线和国债项目建设，以具体求落地、以精准求深入、以常态求长效。常态化督导防灾减灾责任落实、隐患排查、应急值守等重点工作，不断完善“(略)”递进式预报预警叫应机制，气象防灾减灾道防线不断筑牢。

在专项监督上，围绕公务接待等问题，开展“四不两直”突击检查，视频抽查公务用餐现场、直插库房食堂现场检查。针对公务用车问题，开展“三档案两台账”邮寄抽查。持续多年的酒驾醉驾专项整治，让纪法意识之变可感可触。

在日常监督上，紧盯关键少数、关键岗位、关键环节做细做实全流程全链条监督检查。持续加强对“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的监督管理。连续两年要求市（州）气象局党组向省气象局纪检组报告全面从严治党主体责任落实情况。针对县级气象局“三重一大”不规范的突出问题，研究出台县局“三重一大”决策“一规则一清单一办法”，明确(略)项“三重一大”具体事项清单，创新提出包括“自主决策、监督决策、提级决策”的分类决策制度，对(略)项重大事项实行市气象局监督决策，对3项特别重大事项实行提级决策。娄底市所辖4个县气象局在(略)年开展提级决策3次、监督决策7次。

在队伍建设上，湖南气象部门坚持“优秀干部舍得用、纪检骨干舍得派、提升能力舍得投”。明确提任的市（自治州）气象局纪检组长原则上要有巡察工作经历；巡察工作鉴定存入干部人事档案；通报表扬优秀巡察干部；单列纪检负责人评优指标。3年来，有7名优秀年轻干部走上市（自治州）气象局纪检组长岗位，多名纪检骨干赴上级纪检机构、地方纪委挂职锻炼，多人参加上级巡视、审计、专项督导等。

涵盖队伍、责任、制度、流程的监督体系逐步完善：(略)

“三以三促”，环环相扣、层层递进，实现了从被动整改向主动防范、从有形覆盖向有效落地、从单一执纪监督向系统综合治理的三重跃升，以监督之力护航湖南气象高质量发展，也为全国气象部门纪检工作提供了可借鉴、可推广的“湖南样本”。

（作者：(略)