改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。11月29日，交通运输部长江航务管理局（简称长航局）在武汉召开纪念改革开放40周年暨长航局2018年务虚会。长航局局长唐冠军指出，经过改革开放40年的艰苦奋斗，长江航运实现了“从瓶颈制约到引领发展”的华丽蜕变，与世界其他内河相比，实现了“从落后到领跑”的历史性跨越。他号召全系统继续高举改革开放旗帜，奋力谱写现代化长江航运建设的崭新篇章，为决胜全面小康社会、全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献。

　　此次会议深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察长江重要讲话精神，回顾了长江航运改革开放40年来的发展历程和辉煌成就，并明确了2019年工作思路和工作重点。

　　唐冠军表示，改革开放40年来，在党中央和部党组的坚强领导下，长江航运始终与国家和人民同呼吸、共命运，坚持砥砺奋进、与时俱进，走过了波澜壮阔而又艰难曲折的奋斗历程，发生了沧桑巨变，创造了辉煌成就。回顾长江航运改革开放40年，可分为四个阶段，第一个十年破冰启航，第二十年涉水闯滩，第三个十年逐浪弄潮，第四个十年扬帆奋进。

　　唐冠军指出，经过改革开放40年的发展，长江航运实现了“四个确立”和“四大转变”，即：确立了在国家战略中的基础地位、服务性行业的基本属性、现代化的发展战略和集中统一的管理体制；实现了从传统到现代、从重管理方式到重管理理念、从瓶颈制约到引领发展、从“被看不起”到“了不起”的重大转变。

　　据介绍，改革开放40年来，长江航运取得了十大辉煌成就：

　　——战略地位空前提升。依托黄金水道，推动长江经济带发展上升为国家核心战略——发展理念更加清晰。“一条主线四个长江”和“四个长江三步构建”发展战略，指引长江航运在科学发展的道路上阔步前行。

　　——航运基础更加坚实。长江口和南京以下12.5米深水航道整治工程完工，三峡船闸和升船机投入运行，长江干线拥有三大航运中心、14个亿吨大港。长江航道通航条件和支持保障设施大为改善，基础设施不断增强，长江航运面貌焕然一新。

　　——市场体系逐步完善。市场在航运要素配置中起到了决定性作用，政府行业管理作用也得到较好发挥；长江干线货运量大幅增长，2005年以来稳居世界内河第一。

　　——体制机制更加健全。2016年实施的深化长江航运行政管理体制改革总体完成，长江航运集中统一、权责一致、关系顺畅、协调有序、运转高效的行政管理体制和运行机制逐步建立健全，基本适应了航运生产力发展的需要。

　　——依法行政逐步规范。以《港口法》《航道法》为代表的涵盖水路运输、港口、航道、安全和综合管理的“4+1”法规规范体系逐步形成，为长江航运提供了强有力的法律保障。

　　——创新驱动强劲有力。长江电子航道图和太阳能一体化航标灯研发成功并投入使用，一大批科技成果获得国家重大奖项，或填补国内空白，或达到国际领先水平。

　　——生态保护成效显著。推动非法采砂入刑并付诸实践，取得良好效果。“生态优先、绿色发展”理念融入长江航运发展的血脉，保护长江生态成效显著。

　　——安全形势稳中趋好。连续15年未发生一次性死亡30人以上的安全责任事故，水上安全事故数量大幅下降，长江航运安全形势不断向好，安全监管与应急能力水平不断提高。

　　——党的建设持续加强。推出并实施了“万里长江党旗红”党建创新工程。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设全面推进，为长江航运改革开放提供了强大的思想保证。

　　唐冠军强调，没有改革开放，就没有长江航运的今天；没有改革开放，也没有长江航运的明天。改革开放是解决长江航运发展主要矛盾的必然选择，是引领长江航运高质量发展的必然要求，是实现长江航运现代化的必由之路。每一个长航人应当支持改革、参与改革、投身改革，做一个矢志前行的逐梦人、担当有为的开拓者、只争朝夕的实干家，继续以逢山开路、遇水架桥的坚毅和勇气，全力推进新时代长江航运改革开放新发展。

　　对此，唐冠军要求全系统从紧紧围绕牢固树立“四个意识”，大力实施“一条主线四个长江”的发展战略，不断提升黄金水道功能，加快推动长江航运高质量发展，不断推进行业创新驱动发展，着力提升治理体系和治理能力现代化水平等六个方面予以落实和推进。

　　长航局党委副书记、长江航道局局长付绪银主持会议，长航局领导班子成员，长航局直属各单位党政主要负责人及办公室主任，长航局各区域联席会议召集人，长航局机关各处室、机关直属各单位主要负责人，长航局专家委员会秘书长等参加会议。长航局机关及机关直属各单位副处级以上干部，长航局在汉三级单位党政主要负责人列席会议。此次会议还邀请了部分离退休老领导参加。（殷黎 李璐 郭凯）