依托良好的区位优势和文化底蕴，我盟积极贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神,大力统筹整合冬季旅游资源，积极开发冬季冰雪旅游项目，冬季旅游取得了长足的发展。 

　　一、锡林郭勒盟冬季旅游发展情况 

　　（一）立足地域特色，培育冬季品牌。在“银色锡林郭勒 草原冰雪那达慕”品牌下，统筹谋划、合力打造冬季旅游活动，2016-2017年，相继举办了内蒙古第十四届冰雪那达慕暨第七届冬季蒙古族服装服饰艺术节、第一届世界冰上龙舟锦标赛、铁木真国际越野滑雪精英赛、骆驼文化节、马文化节、华北地区越野滑雪邀请赛、全区射箭邀请赛、雪地足球邀请赛等活动。其中，在我盟多伦县举办的世界冰上龙舟锦标赛国际规模大、参赛水平高、参与人数多，并被纳入冬运会比赛项目；在第七届内蒙古冬季蒙古族服装服饰大赛中，锡林郭勒盟旅游局获得了最佳组织奖，我盟派出的14支参赛队共获得包括蒙古族传统服装服饰设计制作、蒙古族现代服装服饰设计制作、蒙古族行业工作服装设计制作、蒙古族饰品设计制作、蒙古族服装团体表演等在内的11个奖项，展现了锡林郭勒的民族风采和文化底蕴；内蒙古第十四届冰雪那达慕涉及民族赛马、赛骆驼、摔跤、搏克、射箭等多项民族体育活动，融入民族服装服饰、传统民俗、民族美食等文化元素，规模盛大、内容形式丰富，吸引了国内外参赛队员、游客、观众近3万人次，在区内外影响力巨大。 

　　（二）面向市场规划打造节庆和活动，打造亮点、增加看点、提升卖点。今年，以“燃情冰雪 温情牧歌”2018锡林郭勒冬之旅为主题，制定了《2018锡林郭勒冬季旅游活动方案》，规划设计了冬储季体验活动、蒙餐8绝美食节、草原冰雪那达慕、草原祈福迎新年、冰上龙舟节、正月十五吉祥圣火元宵节等六大系列冬季节庆活动；多伦-正蓝旗冬季探险之旅、锡林浩特民族艺术美食之旅、西乌珠穆沁旗民俗之旅三条冬季特色旅游常规线路；牧人之家过春节、寒假男孩勇敢训练营、企业主题年会、企业家拓展活动四种冬季定制产品，以一系列小规模、多体验、有特色的节庆活动为贯穿，打造冬季旅游产品，受到了目标市场的关注。 

　　（三）注重宣传覆盖，提升锡林郭勒冬季旅游知名度和影响力。坚持传统媒体与新兴媒体齐抓，形象宣传与产品营销并重，分阶段、分重点开展冬季旅游宣传营销。以“内蒙古第十四届冰雪那达慕暨第七届冬季蒙古族服装服饰艺术节”为例，在活动开始前，在新华网、新浪网、中华网、中国网、今日头条、搜狐网、凤凰网、环球网等20家门户网站发布了预热新闻；在《内蒙古日报》、《中国旅游报》发布了活动信息和日程安排；组织邀请知名旅行家至我盟进行了采风。其中，各媒体宣传访问量达到163.43万人次，新浪微话题“锡林郭勒旅行”阅读人数达到103万。活动开始以后，为进一步增强旅游宣传营销声势，邀请了人民日报、光明日报、中央广播电台、新华社、CCTV5、CCTV7、农民日报、中国日报、经济日报、中国新闻社、内蒙古广播电视台、内蒙古日报社等27家新闻媒体130余名记者对活动进行宣传报道，进一步提升锡林郭勒盟冬季旅游的美誉度、知名度和影响力。 

　　二、存在的问题 

　　（一）存在发展不平衡、不充分的问题。与夏季旅游相比，锡林郭勒盟冬季旅游发展在产业的规模、产品的丰富度、知名度方面还有较大差距，还一定程度上存在“有资源少产品、有产品少品质、有品质少品牌、有品牌少服务”的现象，一些冬季旅游节庆还停留在“活动”的层面上，没有真正成为旅游产品。 

　　（二）交通道路等基础设施不完善。我盟经济等各方面还处在不断发展的过程中，基础设施还比较薄弱，在机场建设和铁路建设方面还存在不足，目前仅有两个机场和一个较大的火车站，航空客运仅有飞往北京、天津、呼和浩特、武汉、西安等少数几个国内主要城市航班，客运列车也仅开通了呼和浩特、包头、乌兰浩特、通辽等城市的列车，至今未开通往北京方向的列车。因此，游客主要依靠公路进入我盟，受冬季降雪、路面结冰等因素影响，处于安全的考虑，由公路进入我盟的游客大幅减少，一定程度上制约了冬季旅游发展。 

　　三、建议 

　　一是我盟冬季冰雪旅游资源丰富、民族文化底蕴深厚，在历年来开展的多次大型冬季旅游活动中，积累了十分宝贵的经验，恳请自治区将一些区级冬季活动安排到我盟来举办，进一步促进我盟冬季旅游发展。 

　　二是恳请自治区加大协调力度，加强资金支持和政策引导，不断完善我盟公路、铁路、航空交通体系，特别是在重点时段增开客运列车和航空包机，弥补发展短板。 

　　三是恳请自治区加强对旅游重点项目和国家高A级景区创建的支持力度。今年以来，我盟集中力量推进元上都遗址5A级景区创建工作，但游客中心、主题雕塑公园项目因需要国家文物局对设计方案进行批复，尚未动工，需要自治区积极跟进项目审批进度，尽快推动项目落地实施。此外，我盟2018年申报国家4A级旅游景区5家，申报国家3A级旅游景区3家，恳请自治区加快材料审核和实地验收，加快我盟高A级景区创建步伐，增强核心竞争力。