近年来，诸暨市以“风险可控、大胆创新、放管结合”为原则，成功走出排污权质押贷款这一“绿色信贷”新路径，树立“资源有价、环境有偿”理念，助力地方经济与环保“双赢”发展。2018年1-9月，诸暨市申请排污权质押贷款8家，累计获得银行贷款2.26亿元。 

　　一是三方权责“制度化”明确。率先出台排污权质押管理办法，规范企业、银行、环保三方职责。明确企业与银行通过“双向选择”自行确定排污权质押贷款事宜并承担全部责任；环保部门负责制定规则、确定总量、配额分配、执法监督等环节，并做好登记备案、信息查询及排污权拍卖服务工作。深化简政放权、放管结合、优化服务，确保权责明晰，流转顺畅。 

　　二是主导模式“市场化”转变。理顺政府与市场“两只手”的关系，盘活排污权这一“无形资产”。在具体交易方面让市场说了算，充分调动银行自主性和能动性，由银行自行确定评估限额和贷款额度，为企业融资消除限制。排污权的稀缺性使其“含金量”不断提升，利用经济杠杆倒逼企业转型升级，成为约束企业减排的“紧箍咒”。目前，诸暨排污权市场化运作推进顺利，排污权质押完成了政府主导模式向市场主导模式的完美转变。 

　　三是操作流程“精简化”办理。在风险可控的前提下，各方简化办事手续，提高工作效率。银行与企业双方在确定质押货款额度、签订贷款合同和质押合同后，直接到环保部门办理登记备案手续，即可实现当天办结当天放贷。目前，排污权质押贷款因其手续简便、利率优惠、周期较短等特点，已成为企业扩大再生产、加快设备改造、实施清洁生产的重要资金来源，成为诸暨市促进污染减排、改善环境质量的强力助推器。 

　　四是运作机制“有序化”成熟。2007年，诸暨市推出排污权有偿使用和交易试点工作。2009年，开始进行排污权产权化的探索，将排污权交易延伸到抵押贷款和融资服务领域。2015年，出台管理办法和登记规程，基本形成完整的运作机制，排污权质押贷款迅速进入大众视野。当年办理排污权质押贷款企业8家，涉及贷款总金额5869万元，成功喝上了“头口水”。经过几年发展，排污权质押市场逐渐成熟，市场认可度逐渐增强，环境资源配置逐渐优化。2017年，诸暨市排污权质押贷款总额首次突破亿元，与前几年相比，贷款企业数量虽变化不大，但估值和贷款额度大幅上升，贷款总额逼近2013、2014、2015、2016三年总和，2018年1-9月诸暨市排污权质押贷款总额就已突破2亿元，正式迈入排污权资产化时代。