中国经济导报讯 记者王心武报道 日前，海南省儋州市对照国际标准，制定并实施《儋州市政府投资建设项目设计—采购—施工工程总承包管理办法（试行）》，同时作为配套性文件的《儋州市政府投资项目建设工程质量潜在缺陷保险实施指导意见》（以下简称《指导意见》）也发布实施。
    《指导意见》中明确规定：儋州市为政府投资总额1000万元以上的项目、实行设计—采购—施工总承包模式的工程建设项目，推行投保工程质量潜在缺陷保险。对此，儋州市常务副市长林刚表示，政府投资项目以工程总承包的模式建设，政府作为投资建设方减少了对项目具体管理工作的直接参与，使政府从繁琐、专业的工程管理中解脱出来；而投保工程质量潜在缺陷保险，特别是工程质量风险管理机构在工程建设过程中介入，是对工程质量的有效保障，从外部强化了政府对政府投资项目工程质量的全方位监管。
    海南方圆律师事务所赵明民律师认为，实施工程质量潜在缺陷保险制度，因工程质量潜在缺陷而产生的风险就由最终用户转移到保险公司。工程质量风险管理机构提前介入，将现行制度下最终用户无法到场，对工程招标、工程施工、竣工验收过程缺乏监督权和话语权的状态进行市场化转化，在工程建设中真正引入代表最终用户权益的主体参与工程质量管控，从源头上规范建设单位的质量行为。
    海南省银保监局有关负责人表示，工程质量潜在缺陷保险目前仅在上海、深圳等少数城市试点。儋州市是海南省第一个引入工程质量潜在缺陷保险的地方，这是一次大胆探索。