去年来，嘉兴市海盐县交通运输局高度重视扫黑除恶攻坚整治专项斗争，将此作为一项重要政治任务，雷厉风行严密部署，宣传广泛排摸到位，取得初步成效。

一、党委重视，加强领导

去年党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争以后，海盐县交通运输局党委根据上级要求迅速拟定方案展开行动。特别是今年“1.8”全省、“1.30”全市和“2.1”全县扫黑除恶攻坚整治工作会议后，2月初，局党委又召开专题会议，认真学习传达贯彻精神，通报并分析解读去年来全国扫黑除恶的成果、特点，特别是新年度专项攻坚行动的要求，提高政治站位，把大家的思想统一到中央的决策上来。着眼早动员、早部署、早落实，分析研究全系统形势，在此基础上拟定开展扫黑除恶攻坚整治行动方案，并以盐交〔2019〕16号文件下发全系统。对扫黑除恶工作进行具体部署，严格标准明确责任，落实举措提出要求。

二、周密部署，行动迅速

2月11日和2月22日，海盐县交通运输局两次召开专题会议，部署讲评推进全系统的扫黑除恶攻坚整治行动。县公路段、港航处、运管所、质监站、建管处，交投集团、鸿远公交的负责人，局办公室、运安科、建规科、法制科主要负责人都参加了会议。第一次会议上，学习贯彻上级扫黑除恶攻坚整治工作会议和局党委会精神，分析形势统一思想，要求各单位都要召开相应的动员部署会，把上级和本局党委的决策精神落实到基层。对攻坚行动作出具体部署，包括组织领导、职责分工、宣传动员、应知应会、线索排摸等。最后，大家围绕专项攻坚行动，紧密结合各单位的工作实际，进行讨论和分析，厘清各自的职责边际和行动深度，进一步形成共识。第二次会议上，汇总督查各单位宣传、排摸开展情况，并传达贯彻县“2.22”扫黑除恶专题工作会议精神，进行再动员、再督查、再落实。要求单位以更饱满的热情、更高度的标准、更优良的作风，全身心投入这场声势浩大的专项行动。

三、明确重点，落实责任

交通运输系统专项攻坚行动的重点领域是四个方面：道路运输、水上运输、工程建设、超限超载。道路运输领域。由运管所具体负责，重点排摸收保护费、垄断运输线路，串联罢运、恶意破坏营运秩序，强揽运输业务、滋扰正常运输经营，恐吓客运班车司机、暴力阻碍执法，非法组客、拉客、宰客及客运中心周边黑车营运等行为。水上运输领域。由港航处具体负责，重点排摸码头堆场非法经营、超范围经营，非法开设码头等行为。工程领域。前期由建规科具体负责，重点排摸交通工程项目串标、围标，强揽工程、强买强卖等行为。工程领域后期由建管处具体负责，重点排摸在工程项目建设中非法强行分包，转包，垄断材料供应、工程运输，非法聚众阻扰交通工程施工，恶意投诉、恶意讨薪、恶意索要经济补偿、恶意拖欠农民工工资等违法行为。超限超载领域。由公路段具体负责，重点排摸有目的、有组织的超限超载运输，非法改装、拼装车辆，破坏、偷盗公路附属设施，聚众恶意冲卡，暴力抗法等行为。

四、深挖细排，初显成效

全系统抽调精干力量组成工作专班开展排查工作，通过下基层走访、上门排摸等方式把排查线索、摸清底数作为开展攻坚整治行动的重要基础，结合行政执法和行业监管职能，严排、严查，搜集和深挖线索。迄今，全系统共出动执法检查人员200多人次开展上门宣传和排摸，共排摸企业246家（其中公路建设7家，港航码头43家，货运129家，客运6家，驾培维修31家，工程建设30家）。局办公室排摸来访来信（包括12345县长电话）527件，其中复核2017年258件，2018年269件。局建设规划科梳理参与全县交通工程招投标的建设监理单位69家（嘉兴地区），通过访问分析评标过程进行排查。公路部门治超站对2018年的344起执法案件进行了排摸梳理未发现涉黑涉恶线索。运管部门发现线索2条，已经按相关规定处理并移交县扫黑办。

五、广泛宣传，深入动员

两次专项行动会议上，海盐县交通运输局对全系统的专项斗争宣传动员工作提出具体要求。对5辆车以上的运输企业、每个码头，工程上的每个设计单位、建设单位、监理单位，结合排摸搞好上门宣传，确保知晓率，让黑恶势力和其背后的“网”、“伞”无处逃匿。迄今，已经悬挂横幅100条，下发扫黑宣传手册700份，张贴画报200份，检察服务指南25份，举报奖励办法200份。下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的一封公开信》400多份。循环播放LED显示屏7处。机关宣传，率先垂范。2月11日晚，交通运输局机关开展“扫黑除恶攻坚整治专项斗争”专题夜学活动，随后又下发《扫黑除恶应知应会知识测试卷》，组织全系统干部职工练习测试。系统每一位同志进一步提高站位、统一思想、熟悉基本概念，包括“三个事关”的重要意义，三年步骤（治表、治根、治本），6个“重点围绕”，12个打击重点，监督执纪的四种形态、“一案三查”、“两个一律”等。通过立体宣传，营造人人知晓、人人参与、人人排摸的良好氛围。

六、边排边治，强化监管

去年来，海盐县交通运输局把专项斗争排摸工作与行业监管结合统一起来，相互促进、相辅相成。一是开展七个部门“打黑”专项行动。查处非法揽客、组客、载客39起（客车类14起，出租网约车25起），取缔非法组客点（售票点）3处。在“两客一危”重点领域“打非治违”，严防黑恶势力渗透。年内共组织检查组1075个（次），出动检查人员7221人次，受检企业2394家次，打击非法违法、治理纠正违规违章行为540起，责令改正、限期整改、停止违法行为百余起。二是加强行业监管执法。首次应用相关法规对监管行业的监管对象实行行政处罚，提高依法治安。非事故类行政处罚完成案件671件，罚款360万元。三是全面开展“双随机”监管。根据浙交[2018]96号文件精神及时调整交通运输“双随机一公开”随机抽查事项，由原13项调整为11项，按时将2018个检查对象、79名执法人员“两库”信息导入双随机抽查管理信息省统建系统，组织港航、运管部门开展双随机。四是扎实开展行业专项整治。制订实施“两个三年行动”（综合治理三年行动、“平安交通”系列创建活动三年行动）、“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战、隐患大排查大整治（发现并整改隐患196项）、喷涂作业专项整治、公路治超执法等多个专项行动。五是开展安全生产社会化服务。联合中国人民财产保险海盐支公司择优选聘嘉兴绿盾注册安全工程师事务所有限公司，技术服务该县危险货物码头，推行“港口危险货物监管实行第三方安检”，将原来单一的“职能部门督促企业抓整改”的隐患排查治理方式转化为“政府监管、中介服务、企业整改”的新型监管模式。六是加强工程招投标管理。加强招投标监管工作。严把审核关，要求招标文件编制合理化。招标文件的编制遵循严谨、公平、公正的原则，科学合理划分合同段等。2018年共审查41份招标文件，监督开标30次。通过扫黑，提高行业监管能力，铲除黑恶势力滋生漫延的土壤和环境。（嘉兴市交通运输局报送）