为了深入贯彻国家、省市关于基层卫生改革的一系列新部署新要求，巩固、完善基层医疗卫生机构运行新机制，提升服务能力，激发内部活力，持续推进基层医疗机构优质服务。2018年12月29日，西固区召开基层医疗机构改革暨优质服务基层行活动启动会议。区卫计局、人社局、财政局等相关部门和全区各乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心以及各村卫生室、社区卫生服务站负责人共110余人参加了会议。启动会上，区人社局解读了西固区基层医疗卫生机构绩效工资考核分配方案和相关政策规定，区卫计局对进一步完善西固区乡村医疗机构一体化管理和西固区“优质服务基层行”活动进行了具体安排。

    会议指出，要提高政治站位，充分认识推进基层卫生改革是深化医药卫生体制改革的必然要求。基层医疗卫生服务体系作为整个医疗卫生体系的重要组成部分，是分级诊疗，基本医疗和基本公共卫生服务的网底，承担着为人民群众提供健康需求和基本医疗保障的重大责任，是人民群众健康的第一道防线。深入推进基层卫生改革，进一步构建规范健全、高效可靠的基层医疗卫生服务体系，对于落实“保基本、强基层、建机制”的总体要求具有重要意义。要加快改革步伐，充分认识推进基层卫生改革是补足医疗卫生发展短板的有力举措。当前，卫生事业的发展水平和人民群众健康需求及经济社会发展要求不相适应的问题还比较突出，医疗资源配置不合理、服务能力不足、人才短缺等问题始终是影响卫生事业发展的短板和难点。要解决这些问题，各单位就要进一步统一思想认识，集中组织力量，全力推进改革，尽快把基层医疗卫生机构推上良性运行轨道，努力实现机制平稳转换、机构平稳运行。

    会议强调，要突出工作重点，全面推进基层卫生改革任务落实。一是规范绩效促活力。各基层医疗机构要加快建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、优劳优得的绩效收入分配机制，努力形成干与不干不一样、多干少干不一样、干好干坏不一样的工作氛围，以充分激发工作人员主动贡献、积极工作的内生动力；要在公开、公平、公正的基础上，规范开展内部绩效考核，并重点做好对岗位职责履行、工作数量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等内容的考核，以充分体现收入分配的激励约束机制。各相关部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，发挥各自职能优势，细化工作举措，加大政策、资金等方面的支持力度，为基层卫生改革和基层优质服务提供强有力的资金保障和政策支持。二是优质服务促提升。深入开展“优质服务基层行”活动，各乡镇卫生院和社卫中心要认真对照活动要求和能力标准，全力做好自查自评和整改提升工作；要有效结合基层医疗机构医疗精细化和公共卫生精细化管理模式，多措并举达标创优；要严格按照活动节点和申报程序提请区卫计局复核验收，确保8家卫生院均能达到一级乙等卫生院的标准，并力争有1-2家社卫中心能达到推荐条件，加挂社区医院的牌子。三是做实乡村促发展。各乡镇卫生院要从乡村医疗机构长远建设出发，加强乡村一体化管理工作，进一步健全完善“六统一”管理模式，精准对接人民群众健康需求，以强化村医队伍建设、身份转变、业务指导、用药安全、待遇保障、绩效考核和规范村卫生室财务资产管理为抓手，补短板强作为，充分调动广大村医工作积极性，不断提高村医岗位吸引力，实现“做活乡级、以乡带村，做实村级、以村促乡，乡村一体、整体发展”的目标，为农村群众交上一份满意的答卷。