实施“强基固本”行动，继续深化“百人包百企”活动，实时掌握企业生产经营状态，通过部门联动，千方百计解决企业实际困难，及时破解铁矿矿权延续、金正公司原料供应、银矿尾矿库建设、轧钢厂税收分成等问题，确保矿产企业稳定生产增产。按“龙头企业引领、小微企业配套、种植基地支撑”模式，全力推进药品入保、营销体系建设，着力加快盘龙二期技改项目建设，努力打造以盘龙药业为核心的医药航母。鼓励支持传统矿产和医药企业在稳产增产的基础上实施技术改造，延长产业链条，实现多元化发展。

实施“筑巢引凤”行动，围绕做大做强两大工业园区，聘请专业机构高标准编制园区发展规划，引领园区高质量发展，对小岭园区和盘龙园区现有土地等资源进行优化，适当扩大园区规模，进一步明确园区范围、主导产业和功能区块。高效推进园区路、电、水、网、气、排污等基础设施建设。探索政府出资有计划收储工业用地、建设标准化厂房，吸引社会资本建设运营企业孵化器，为工业招商引资和项目落地搭建“绿色通道”。

实施“腾笼换鸟”行动，用好用活处置僵尸企业、工业去产能等产业政策，加快淘汰盘活无望、长期停产企业。对全县项目用地情况进行全面盘查，切实执行长期不开工建设项目缴还土地的政策。对县内闲置厂房、生产线和设备进行集中摸底，对有招商引资潜力的策划新项目对外招商，有资产整合可行性的动员关联企业予以并购，多措并举盘活企业资产，挖潜提质推动企业转型。

实施“放水养鱼”行动，研究形成一套“能让人心动，又利于行动”的工业扶持政策体系。结合优化营商环境十大专项行动，实行负面清单管理，对工业项目从策划到见效全过程优化。积极搭建中小企业融资平台，继续扩大直供电交易规模和受益企业范围，建立健全各类企业服务机构，为企业生产经营提供全要素保障。