杭州市国有建设用地使用权挂牌出让须知

第一条  根据中华人民共和国有关法律、法规和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部(略)号令），为规范国有建设用地使用权挂牌出让活动，特制定本规则。

第二条  杭州市规划和自然资源局为杭州市人民政府指定的挂牌人，负责主持挂牌出让活动。挂牌人从事挂牌出让活动的工作人员为挂牌工作人员。

第三条  本次挂牌出让地块编号为杭政储出【(略)】(略)号，出让起价为壹亿陆仟柒佰零捌万元整（小写：(略)

竞买人需在取得《杭州市国有建设用地挂牌出让成交通知书》之日起(略)天内，与杭州市西湖区转塘街道良户村经济合作社签订《合作开发协议》并成立项目公司共同开发建设。项目公司股权比例需符合有关文件规定，经济合作社组织占项目公司股份不少于(略)%，其余股份可由竞买人在报名时书面申明出资构成。待项目公司组建完成(略)个工作日内，凭地块《土地出让合同》及项目公司已组建完成的相关证明材料，按规定申请与我局签订土地出让合同补充协议，调整受让主体。

本合同项下宗地为杭州市西湖区转塘街道良户村经济合作社(略)%留用地，项目建成后，杭州市西湖区转塘街道良户村经济合作社应持有不低于地上总建筑面积（不含物业用房面积）(略)%的房产，且不得转让；除国家和省、市有特殊规定外，其他(略)%部分房产可以按照规划批建的最小产权单元分割转让和销售；在本村范围内公告并经村民（或社员、股民）会议三分之二以上或者三分之二以上村民（或社员、股民）代表同意，报经乡镇（街道）政府（办事处）审核并报区政府（管委会）批准，可按本合同规定进行抵押，抵押所得价款应全部用于本留用地项目建设，不得用于其他建设和投资。以上特别条款由杭州市西湖区人民政府负责监督实施。

第四条  竞得价为该地块的出让总价款，城市基础设施配套费由竞得人按规定向城乡建设行政主管部门另行交纳。支付出让总价款的方式以《出让合同》和《杭州市国有建设用地使用权挂牌出让成交通知书》为准。

境外企业竞得地块后无法及时办理公司注册和资金结汇手续，导致土地出让价款无法按期支付的，可在约定期限内先向外币保证金账户支付等额外币，待土地出让价款支付完毕后，再从外币保证金账户中返还（不计利息及汇率损失）。

第五条  本次挂牌地块价格实行自由竞价，按照“价高者得”的原则确定竞得人。

第六条  凡中华人民共和国境内自然人、法人、其他组织均可参加国有建设用地使用权挂牌出让活动。境外企业要求参加竞买的，可先在境内依法设立公司，也可直接参加竞买。竞得人竞得地块后进行房地产开发的，应向城乡建设行政主管部门申请办理相应的房地产开发资质。

第七条  申请人竞得土地后，如需成立新的公司进行开发建设的，应在竞买申请书中申明。出让人可根据挂牌出让结果，先与竞得人签订《出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续并提供由工商行政主管部门确认的新公司章程后，再与新公司签订《出让合同补充协议》，竞得人在新公司中的出资构成必须与竞买申请书中的申明内容一致；经竞得人申请，出让人可直接与竞得人成立的新公司签订《出让合同》。

第八条  存在下列情况的单位不得参加本地块竞买：

1.竞买申请单位及其控股股东欠缴土地出让价款（含滞纳金、违约金）的；

2.存在未按《出让合同》约定按期开、竣工等符合国土资发[(略)](略)号文件第三条规定的违法违规违约情况的；

3.竞买申请不符合本须知要求的。

第九条  挂牌出让依照以下程序进行：(略)

1.信息发布：(略)

2.竞买申请：(略)

3.竞买报价：(略)

4.成交确认：(略)

5.签订合同：(略)

6.结果公布：(略)

第十条  竞买申请和资格获取有关事项；

1.办理数字证书

本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省土地使用权网上交易系统(http：(略)

竞买申请人应登录浙江省土地使用权网上交易系统，下载《数字证书申请表》，填写好相关内容，备齐相关证件，到浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，不需重新办理数字证书；如数字证书过期的，则需到浙江省电子印章中心续期。

申请办理数字证书网址：(略)

服务电话：(略)

服务时间：(略)

地址：(略)

受理单位：(略)

联合竞买各方均需办理数字证书。

2.申请竞买

竞买申请人可于(略)年(略)月(略)日9：(略)

(1)登录浙江省土地使用权网上交易系统主页；

(2)通过行政区选择，点击进入杭州市（本级）；

(3)点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书；

(4)系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

3.缴纳竞买保证金

竞买申请人在(略)年1月9日 (略)：(略)

通过用地预申请、外币等方式交纳保证金的竞买申请人，由出让人通过网上交易系统操作确认保证金交纳信息。具体缴纳方式咨询后明确。

挂牌人在挂牌出让结束后五个工作日内退回未竞得人的竞买保证金，保证金不计息。

4.获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，获得竞买资格。

第十一条  竞买人应当对挂牌出让地块进行实地踏勘，对土地现状有异议的，应当在竞买前提出。竞买人申请竞买即视为无异议。

第十二条  本次挂牌出让报价时间、报价地点：

开始报价时间：(略)

截止报价时间：(略)

竞买人通过浙江省土地使用权网上交易系统进行报价，竞买人登录系统后，进入挂牌出价界面，按系统提示进行报价。系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。

第十三条  国有建设用地使用权网上挂牌出让采取资格后审方式，即先竞买，后审查资格。竞买申请人应认真、全面、系统阅读《挂牌出让文件》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》（试行），竞买人申请竞买即视为对上述内容、规则等无异议。

第十四条  竞得入选人在(略)年1月(略)日前，持在线下载打印的《竞得入选人通知书》和下列资料到杭州市公共资源交易中心（杭州市之江路(略)号临江金座2号楼一楼土地交易窗口）接受资格审核。竞得入选人未按时到指定地点接受竞得资格审核的，取消竞得入选资格，竞买保证金不予退还，并承担相应的经济和法律责任。

1.从网上下载打印的《竞买申请书》，法人加盖公章（自然人签名），法人代表（或授权委托代理人）签名；

2.从网上下载打印的《竞买声明书》，法人加盖公章（自然人签名），法人代表（或授权委托代理人）签名；

3.银行资信证明。

4.单位资格证明，机关事业单位提供组织机构代码证，社会团体提供法人登记证书，企业及其他组织提供有效的工商营业执照。

5.法定代表人身份证，授权委托代理人的提供代理人身份证。

6.竞得人需成立项目公司进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立新公司申请书》，法人加盖公章（自然人签名），法人代表（或授权委托代理人）签名；

7.两个或两个以上单位联合参加土地竞买的，还需提交联合竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例（出资比例由竞买人按有关法律法规设定），并明确签订《出让合同》时的受让人。

8.挂牌文件所附的《承诺书》单位加盖公章（自然人签名）。

9.如参加竞得资格审核的执行人非法定代表人时，附法定代表人授权文件。

上述材料应提供简体中文版，涉外或涉港澳台的，还应翻译成简体中文并经依法公证、确认。

第十五条  竞得入选人有下列行为之一的，竞得入选结果无效，竞买保证金不予退还，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

1.提供虚假文件隐瞒事实的；

2.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

3.其他违法违规竞买行为。

第十六条  按照上述条款，通过资格审核后，即视为成交，竞得人须当场与出让人签订《成交通知书》。若竞得入选人资格不符合竞买人条件，即视为违约，出让人有权取消竞得入选人的竞得资格，竞买保证金不予返还，出让人有权对该国有建设用地使用权另行出让。此外，竞得入选人还将承担本次挂牌出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。

第十七条  竞得人应按《杭州市国有建设用地使用权挂牌出让成交通知书》规定时间与杭州市规划和自然资源局签订《出让合同》，并经杭州市国立公证处公证。如竞得人不按规定签订《出让合同》的，竞买保证金不予返还，并承担相应的经济和法律责任。

第十八条  浙江省土地使用权网上交易系统凭CA数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管CA数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。

第十九条  竞买申请人、竞买人在浙江省土地使用权网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。

第二十条  因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录网上交易系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人自行承担，网上交易活动不受影响。

第二十一条  竞得人在全面、实际、完全履行所签订的《出让合同》约定的责任、义务前，未经杭州市规划和自然资源局书面同意，不得进行股权变更等可能引致合同执行变化的行为。

第二十二条  凡在公告出让前已向杭州市规划和自然资源局提出该地块预约申请并按《杭州市国有建设用地使用权出让预约申请书》约定缴纳预约申请保证金的，不再另行缴纳竞买保证金。该预约申请保证金作为本地块竞买保证金，同时受本挂牌出让文件和《杭州市国有建设用地使用权出让预约申请书》约束。

第二十三条  挂牌工作人员对挂牌出让标的，无论采取任何方式所作的介绍及评论，均作为参考性意见，不构成对挂牌出让标的任何担保。

第二十四条  根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第(略)号令）等相关规定，禁止竞买人违规参与土地挂牌出让活动，禁止国家工作人员以任何方式非法干涉土地挂牌出让活动。竞买人相互串通或者与出让人串通的，挂牌行为无效，竞买保证金不予退还；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《招标投标法》第五十三条规定处罚。

第二十五条  其他未尽事宜，按照挂牌出让公示栏公布的有关规定执行。