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长沙市自然资源和规划局望城分局望城区农村宅基地和集体建设用地房地一体批量登记及不动产电子证照系统建设合同公告

2020-11-23 湖南
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所在地区: 湖南 发布日期: 2020年11月23日
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中标公示正文

服务类项目政府采购合同协议书

政府采购合同编号:WCCG-DY-(略)-1

采购人(全称): 长沙市自然资源和规划局望城分局 (甲方)

中标(成交)供应商(全称): 长沙市中智信息技术开发有限公司 (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

1.项目管理信息 (1)采购方式:  单一来源  (2)项目名称:  望城区农村宅基地和集体建设用地房地一体批量登记及不动产电子证照系统建设   (3)采购计划编号: WCCG-(略)   

2.合同标的及金额
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1 望城区农村宅基地和集体建设用地房地一体批量登记及不动产电子证照系统建设 其他服务详见采购需求项1(略)
(略) 元 合计金额大写:陆拾玖万伍仟捌佰元整
合同标的及金额明细:(略)
序号 服务名称 品目分类 计量单位 具体要求说明 单价 数量 小计 备注
1 不动产权籍系统 质检任务管理 任务列表 项 按乡镇、村组、质检任务三级节点显示质检成果,任务列表提供打开已有质检任务、任务修改。支持按乡镇角色控制,仅加载用户各自乡镇下质检列表。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
新建/修改任务 以村组各批调查成果包为基础,自动生成任务名称、行政区代码等任务信息,输入任务基本信息,在任务列表中形成质检任务。支持宅基地、集体建设用地两种类型。
删除任务 从任务列表中删除质检任务。移除任务时,支持用户选择是否删除任务中的数据文件和质检结果,任务执行过程中,不运行删除任务。
打开任务 从任务列表中打开质检任务,加载相应任务检查规则库、加载宅基地/集体建设用地调查成果数据,检测并连接不动产权籍数据库、不动产登记数据库及相关前置库。 加载已有质检结果、数据入库及登记状态。
数据质检 数据质检 目录及文件完整性检查 项 检查成果包目录、调查成果资料文件、矢量数据、分户图文件等是否存在缺失、错漏; (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
结构完整性检查 检查宗地、自然幢、层、户、调查成果表等数据属性结构是否与标准一致,包括 是否存在图层、表、字段的缺项,字段类型是否一致;
拓扑检查 对地籍子区、宗地、自然幢、界址点、界址线等进行单要素、图层内、图层间拓扑检查,包括与权籍数据库正式层重叠检查;
属性值检查 根据《不动产数据库标准(试行)》标准,检查宗地、自然幢、层、户室、界址点、界址线中不动产单元号编码规则及其它字段的取值合法性,包括:(略)
图属一致性检查 检查图形几何属性与面积字段是否一致;
属性一致性检查 检查属性表之间逻辑一致性;
数据唯一性检查 检查数据是否存在重复;
宅基地专业性检查功能 检查宅基地宗地是否与基本农田图斑有重叠; 检查宅基地宗地面积是否符合省、市、县级的面积规定; 检查宅基地是否符合一户一宅的登记要求; 叠加土地利用现状检查宅基地占用地类情况是否符号调查要求;
质检结果面板 质检结果输出到界面中,将已完整的质检结果显示在质检结果面板中,面板中显示错误结果数量和错误记录,详细展示每个表,每个字段的问题。
质检项配置 按质检要求灵活定制质检项,通过修改配置文件可以控制质检项是否检查,灵活配置检查数据库结构,数据值域范围等。
成果叠加查看 提供图形定位、图形缩放、图形闪烁等通用的辅助定位显示功能。
问题数据定位 存在拓扑重叠时,允许缩放到图形重叠等拓扑错误位置、重叠区域等。
质检报告生成 完成质检后,可生成宅基地、建设用地调查成果质量检查报告,质检报告包括:(略)
宗地代码预编管理 预编区间查看 项 查看各宗地代码预编区间的起始、终止值,显示相应的数据入库状态及批次。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
新增预编区间 生成预编宗地代码,在权籍系统占用宗地代码,避免宗地代码生成与预编宗地代码冲突。 导出EXCEL文件包括地籍子区名称、起始宗地代码、截止宗地代码。
撤销预编区间 撤销不必要的预编区间,或者重新分配区间。
成果数据入库 宗地、自然幢导入 项 成果数据入库包括 宗地、自然幢矢量成果入库。包括宗地代码、自然幢号、不动产单元号编号符合不动产单元号编制规则,按《不动产登记数据库标准(试行)》完成落宗数据入库。暂不能确权登记的有效调查成果导入到备用图层中。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
楼盘表构建 支持村组下宅基地批量分层分户数据构建,生成符合楼盘表管理要求的权籍楼盘表数据,供登记系统调用。支持单个宅基地罗盘表快速构建。
分户图挂接 支持各批次下各幢分户图批量挂接,支持单个户室的挂接。
宗地图生成 支持单个或者多个宗地图在入库统一界面快速生成和预览宅基地、支持宗地图(打印在证书上的)批量自动生成。
调查资料挂接 完成调查资料挂接到户室,支持分户下载、查看挂接前调查资料和挂接后权籍系统附件资料。
批量入库成果撤回 对入库有规范性问题等需要撤回的,选择已经入库未登记的宗地撤回。
成果一键式入库 成果数据入库包括 宗地、自然幢矢量成果入库、楼盘表构建、分户图挂接、登簿宗地图生成。包括宗地代码、自然幢号、不动产单元号编号符合不动产单元号编制规则,按《不动产登记数据库标准(试行)》完成落宗数据入库。暂不能确权登记的有效调查成果,写入待核实层。入库形成统一入库日志。
数据导出 开发农房发证成果导出工具,支持确权登记数据库汇交。
系统管理 系统日志管理 项 支持宅基地入库日志,检查日志的实时查询统计。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
系统权限管理 支持按乡镇配置宅基地系统数据权限,本乡镇的工作人员只能修改及入库本乡镇的数据。
2 不动产登记系统 业务流程 宅基地批量登记流程 项 提供宅基地各类登记类型的批量登记流程,实现多户主、多户室批量业务办理。根据乡镇不同分配不同的参与者权限。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
集体建设用地批量登记流程 提供集体建设用地各类登记类型的批量登记流程,实现多户主、多户室批量业务办理。根据乡镇不同分配不同的参与者权限。
系统功能 批量受理 项 提供不动产权籍管理系统导入的测量数据任务列表查询,展示任务是否已经启动了登记流程,对于没有启动的任务可以启动业务申请受理。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
信息填充 启动业务受理时,根据任务对应的宗地、自然幢、楼盘表信息自动填充相关业务信息到登记系统业务流程(权利人信息、房屋信息等等)。
表证打印 提供不动产登记申请表、回执单、授权委托书打印功能
智能审核 系统提供在办理业务过程中自动检查一户多宅、根据年份检查是否超面积等其他业务规则需求。
证书管理 提供证书领取、查询、利用、废弃等管理功能。
证书打印 提供批量证书打印、职能暂停、证书序列号自动填充,宗地图、分层分户图上证等功能
档案对接 根据任务抽取对应的扫描资料到登记系统,归档后把数据归档到档案管理系统。
业务信息台账 根据局方需求,定制对应的业务信息台账功能。
权利信息台账 根据局方需求,定制对应的权利信息台账功能。
业务查询 提供业务流程查询功能,查询业务的办理情况、办理人、办理时间、业务状态等。根据乡镇所不同分配不同的查询权限。
权利信息查询 提供宅基地、集体建设用地查询权利信息、状态查询功能。根据乡镇所不同分配不同的查询权限。
登记簿查询 提供宅基地、集体建设用地登记簿查询,根据乡镇所不同分配不同的查询权限。
登记卡查询 提供宅基地、集体建设用地登记卡查询,根据乡镇所不同分配不同的查询权限。
宅基地发证情况统计 针对宅基地发证数据提供分地区、分时间段、分年份等应用场景的统计功能。
集体建设用地发证情况统计 针对集体建设用地发证数据提供分地区、分时间段、分年份等应用场景的统计功能。
宅基地发证情况分析 针对宅基地发证数据提供分地区、分时间段、分年份的对比分析、同比分析等分析功能。
集体建设用地发证情况分析 针对集体建设用地发证数据提供分地区、分时间段、分年份的对比分析、同比分析等分析功能。
登记业务权限控制 支持设置本乡镇人员入库的数据只能本乡镇(自然资源所)人员进行登记审批。
3 系统对接 测绘系统接口 项 与测绘系统对接接口开发,能够实现批量通过接口方式调取测绘备案成果数据及权籍调查成果数据,按照不动产标准进行数据交换。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
4 电子证照系统 电子签章服务器 项 选用湖南CA电子签章系统,用于签章制作、审核管理(含一台电子签章服务器、电子签章授权应用、三个电子签章)。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
电子证照生成 项 针对纯土地登记(首次、转移、变更、更正、遗失补证、换证),在登簿后调用电子签章服务产生电子证明,并保存到附件存档;提供电子证明验证,电子证明统一管理以及电子证明生命周期管理。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
针对房地登记(首次、转移、变更、更正、遗失补证、换证),在登簿后调用电子签章服务产生电子证明,并保存到附件存档;提供电子证明验证,电子证明统一管理以及电子证明生命周期管理。
针对林权登记(首次、转移、变更、更正、遗失补证、换证),在登簿后调用电子签章服务产生电子证明,并保存到附件存档;提供电子证明验证,电子证明统一管理以及电子证明生命周期管理。
针对预告登记(首次、转移、变更、更正),在登簿后调用电子签章服务产生电子证明,并保存到附件存档;提供电子证明验证,电子证明统一管理以及电子证明生命周期管理。
针对抵押查封登记(首次、转移、变更、更正、遗失补证、换证),在登簿后调用电子签章服务产生电子证明,并保存到附件存档;提供电子证明验证,电子证明统一管理以及电子证明生命周期管理。
电子证照注销 项 不动产权注销登记,自动提取需注销的电子证照作为业务附件,登簿后实现电子证照的注销。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
预告证明注销登记,自动提取需注销的电子证照作为业务附件,登簿后实现电子证照的注销。
抵押证明注销登记,自动提取需注销的电子证照作为业务附件,登簿后实现电子证照的注销。
非首次登记注销上手电子证照,自动提取上手产权电子证照作为附件,登簿后实现上手电子证照的注销。
电子证照查询利用 项 开发电子证照查询、统计功能,为微信公众号、在线申请系统提供电子证照查询、下载服务。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
后台管理功能 项 配置各类电子证明模板,权限,以及电子证明生成、利用日志。提供电子证明查询、核验功能。提供电子证明可视化数据仓。 (略),(略).(略) 1 (略),(略).(略) /
合计 (略),(略).(略) /

3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限:(略)
(略)-(略)-(略) —— (略)-(略)-(略)
3.2 履行地点:采购人指定地点。3.3 履行方式:(略)

成交供应商免费运送至采购人指定地点并安装调试验收合格。

4.结算方式
4.1 资金支付方式:(略)

4.2 收款账户: 农业银行湖南湘江新区分行(长沙市中智信息技术开发有限公司:(略)

5.合同履约验收方式及要求:(略)

1、规范制定

制定农村宅基地、集体建设用地调查成果目录及文件规范。

2、数据入库要求

农村宅基地、集体建设用地成果入库必须符合不动产登记数据库标准,相关调查档案入库必须符合不动产登记相关收件资料的要求。

3、系统性能要求

在性能上需要保证系统运行的流畅性,操作响应要快速,具备性能良好的专门的数据引擎;能对海量数据进行高速存取;系统要具有良好安全性、可靠性、可扩展性及易维护性。

4、用户界面要求

界面友好,操作简洁明了,使用方便;应能根据授权区域控制、分配权限等进行界面的显示控制。

5.3 验收要求和验收标准

1、根据长沙市财政局《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[(略)]6号)的规定,本项目采用简易程序进行验收。

2、本项目采用简易程序验收,验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、项目验收另有国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由成交供应商承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

4、凡验收不达合格,由成交供应商返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,由此带来的一切损失由成交供应商承担。

6.甲乙双方的权利与义务

1、甲方需为乙方提供必要的实施协调及其它相关工作条件。

2、甲方需及时组织项目验收,并按合同规定办理合同款结算。

3、乙方需按期按质完成项目工作。

4、乙方严格按技术规范进行项目实施,接受甲方的监督。

5、如项目实施上存在问题,经甲方确认后,乙方须采取措施纠正。

7.违约责任

1质量瑕疵的补救措施和索赔

(1)如果乙方提供的服务不符合质量验收标准或存在质量缺陷,而甲方在合同条款第6条或合同的其他条款规定的检验、验收和质量保证期内,根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔,乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜:

①乙方同意维修并至验收合格,由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失,经过甲乙双方商定降低合同的价格。

③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的方式来修补缺陷部分,其费用由乙方负担。同时,乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补的质量保证期。

(2)如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内,按照上述规定的任何一种方法采取补救措施,甲方有权从应付合同价款中扣除索赔金额或者没收质量保证金,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进一步要求乙方赔偿。

2 迟延服务的违约责任

(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意延期提供服务。

(2)除本合同条款第(略)条规定情况外,如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务,甲方有权从合同价款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按每周(一周按七日计算,不足七日按一周计算)赔偿延期服务的服务费用的百分之零点五(0.5%)计收,直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)。一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方可以终止合同。

8.解决争议的方法首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:(略)

9.组成合同的文件合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(略)

(略).合同生效本合同自 签订之日起 生效 合同签订时间: 双方签章时间

(略).其他条款

无。

注:(略)
采购计划明细 附件下载请到网址:(略)

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