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关于“太和县***智能交通三期设备采购

及安装项目”的答疑回复及变更

一、项目名称：(略)

二、项目编号：(略)

三、首次公告日期：(略)

四、答疑内容：

质疑事项1：(略)

回复：(略)

序号	设备名称	单位	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1
2
3
4
5
…	…
合计报价

”修改为“

序号	设备名称	品牌	型号	单位	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1
2
3
4
5
…	…
合计报价

”

质疑事项2:

招标文件第(略)-(略)页，“详细评分标准”中“产品与厂家资质-产品功能和参数指标评分：(略)

2、专家按照投标人现场功能点演示效果来对项目中软件需求进行综合评分，可以在评标现场通过网络远程访问演示，也可以拷贝或者部署系统展示功能到电脑上演示，演示具体方式自定。所演示的(略)条系统功能符合演示要求的每条得0.4分，满分4分。不演示或演示内容不符合项目需求的不得分。演示时间不超过(略)分钟。演示内容：

（1）综合监测（支持设备接入数量、数据采集量趋势、数据采集效率、数据采集量排行、数据采集延迟查看）；

（2）数据监控（支持对各相机数据接入量、传输延迟、传输状态进行监控；支持对数据传输过程中每个节点之间的传输延迟情况进行监控）；

（3）设备运行一张图（支持集中展示设备运行各项数据指标，包括设备接入率、在线率、故障率、维护及时率、设备类型占比、数据传输延迟情况、设备联网运行情况、故障高发设备、故障高发类型）；

（4）设备运行监控（支持对设备状态（在线/离线/故障）、校时偏差、传输延时、昨日过车数据量、数据传输状态等指标的监测。可以查看各个摄像机的校时、状态（在线/离线/故障）、最近采集时间）；

（5）数据质量分析（支持对数据采集的质量进行分析，包括号牌识别率分析、数据缺失分析、传输延迟分析、注册信息验证）；

（6）路口实时监测（支持在GIS地图上对路口交通参数进行实时监测，包括路口交通流量（pcu/h）、通行能力、饱和度；支持对路口当前信号控制方案进行实时监测。支持对断面流量趋势、车道交通流量进行监测）；

（7）路口交通诊断（支持通过服务水平、饱和度、溢出和死锁等指标分析出路口交通健康程度，以图表形式直观展示分析结果）；

（8）多时段信号优化（支持通过交通信号控制模型，自动输出路口信号控制方案，输出参数包括调度计划、相位、相序、绿灯时间、黄灯时间、红灯时间、相位差和周期等）；

（9）警力警情可视化（支持将警力、警情分布情况在GIS地图上进行实时展示）；

（(略)）车辆轨迹跟踪（支持对道路上的通行车辆进行轨迹分析，并在GIS地图上能够按照过车时间先后顺序展示过车记录及图片）。”

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项3：

招标文件第(略)-(略)页，“产品与厂家资质”中“厂商资质：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项4：

招标文件第(略)-(略)页，“产品与厂家资质”中“厂商资质：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项5：

招标文件P(略)-(略)页“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察”的第(略)条、“(略)万深度智能卡口（可用于失驾人员管控）”第(略)条、“(略)万深度智能电子警察”第(略)条、“(略)万深度智能卡口”第(略)条、P(略)页“七、行人闯红灯监测系统”中“(略)万像素高清抓拍摄像机”第7条、P(略)页“八、不礼让行人抓拍”中“(略)万像素高清抓拍摄像机”第(略)条参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项6：

招标文件P(略)页“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察”的第(略)条参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项7：

招标文件P(略)-(略)页“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察”的第8条、“(略)万深度智能卡口（可用于失驾人员管控）”第(略)条、“(略)万深度智能电子警察”第(略)条、“(略)万深度智能卡口”第(略)条、“wifi探针深度智能微卡口”第(略)条、P(略)页“六、高空瞭望系统”中“高空激光球”第(略)条、P(略)页“八、不礼让行人抓拍”中“(略)万像素高清抓拍摄像机”第(略)条参数要求：

“支持双路ISCSI直存方式存储功能，提供公安部权威机构出具的检测报告盖章复印件”、“支持ISCSI直存方式存储，提供公安部权威机构检测报告盖章复印件；”

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

某厂家检测报告报告如下：

答复：(略)

质疑事项8：

招标文件P(略)-(略)页“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察”第(略)条、“(略)万深度智能卡口（可用于失驾人员管控）”第(略)条、“(略)万深度智能电子警察”第(略)条、“(略)万深度智能卡口”第(略)条参数要求：

“★支持直接向诱导屏发布违法警示信息，提供公安部权威机构出具的检测报告盖章复印件；”

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

某厂家检测报告如下：

答复：(略)

质疑事项9：

招标文件P(略)-(略)页“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察”第(略)条、“(略)万深度智能卡口（可用于失驾人员管控）”第(略)条、“(略)万深度智能电子警察”第(略)条、“(略)万深度智能卡口”第(略)条参数要求：

“★前端抓拍设备支持电口或者SFP口接入网络，支持网络设备串接，设备数据的网络交换功能，提供公安部权威机构出具的检测报告盖章复印件；”

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

招标文件招标需求中出现大量设备参数具有唯一性描述的问题，综合设备参数只有某一厂家能够满足，违反招标法要求，具体如下：

本项目设备清单P(略)-P(略)页中“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察”的参数描述：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

本项目设备清单P(略)-P(略)页中“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能卡口（可用于失驾人员管控）”、“(略)万深度智能电子警察”的参数描述：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

1．设备清单中“二、高清电子警察系统”关于“频闪灯”参数要求“9.★与电子警察同一品牌”，“爆闪灯”参数要求“8. ★与卡口同一品牌”，“控制主机”参数要求“(略). ★与电子警察抓拍单元同一品牌”，“1光8电工业以太网光端机”参数要求“7. ★与前端电子警察系统同一品牌”，“(略).wifi探针深度智能微卡口”参数要求“(略). ★与电子警察抓拍单元同一品牌”，“(略).补光灯”参数要求“(略). ★与微卡口同一品牌”；

2.设备清单中“三、治安监控”关于“1.全光谱球机”参数要求“(略). ★与前端电子警察系统同一品牌”；

3.设备清单中“八、不礼让行人抓拍”中“1光8电工业以太网光端机”参数要求“7. ★与不礼让行人抓拍单元同一品牌”

事实依据及法律依据：(略)

作为独立的公司，每一家企业都有自己独立的企业标准，设备生产厂家没有理由遵照其他公司的企业标准来拟定自身的送检内容。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制排斥其他潜在供应商，投标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(略)

《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

本项目设备清单P(略)-P(略)页中“二、高清电子警察系统”中“(略)万深度智能电子警察wifi探针深度智能微卡口”的参数描述：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

招标文件P(略)-(略)页“三、治安监控”中“全光谱球机”的第4条、第5条、第7条、第(略)条参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

招标文件P(略)页“三、治安监控”中“防雷器”的第6条参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：(略)

1．招标文件P(略)页“四、违停监控系统”中“1.违停球”参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

此外，据查证，太和县交警大队现有管控平台为宇视平台，在这里标“★”要求“需要与太和县交警大队现有管控平台无缝对接”，实际上属于严重倾向宇视品牌的技术和商务条款，如果原平台的品牌供应商宇视不配合中标人做对接测试，中标人将无法在规定时间内完成项目对接测试，必然违约。上述条款对于取得原平台品牌供应商宇视达成合作的供应商不存在障碍，但对于未取得原平台品牌供应商宇视达成合作的供应商存在重大不利影响。该项要求属于不合理条件对待供应商实行差别待遇或者歧视待遇，并且存在很大的控标嫌疑。

为体现招标的公平、公正，建议采购人或者采购代理机构删除该项打星项★要求。

答复：(略)

修改为：

“7. 球机具有违法录像功能，出现违法报警后，球机自动录制违法过程录像，录像时间范围为警前1-(略)秒，警后1-(略)秒；”

其它参数请按招标文件执行。

2．招标文件P(略)页“五、交通诱导系统”中“1. LED交通诱导屏”参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

为体现招标的公平、公正，建议采购人或者采购代理机构删除该项打星项★要求

答复：(略)

3．招标文件P(略)-(略)页“六、高空瞭望系统”中“1. 高空球台”参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

为体现招标的公平、公正，建议采购人或者采购代理机构删除该项打星项★要求

答复：(略)

4. 招标文件P(略)页“六、高空瞭望系统”中“2. 高空激光球”参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

此外，据查证，太和县交警大队现有管控平台为宇视平台，在这里标“★”要求“需要与太和县交警大队现有管控平台无缝对接”，实际上属于严重倾向宇视品牌的技术和商务条款，如果原平台的品牌供应商宇视不配合中标人做对接测试，中标人将无法在规定时间内完成项目对接测试，必然违约。上述条款对于取得原平台品牌供应商宇视达成合作的供应商不存在障碍，但对于未取得原平台品牌供应商宇视达成合作的供应商存在重大不利影响。该项要求属于不合理条件对待供应商实行差别待遇或者歧视待遇，并且存在很大的控标嫌疑。

为体现招标的公平、公正，建议采购人或者采购代理机构删除该项要求及检测报告说明。

答复：(略)

质疑事项(略)：

1.本项目设备清单P(略)页中“七、行人闯红灯监测系统”中“(略)万像素高清抓拍摄像机”的参数描述：(略)

事实依据及法律依据：(略)

答复：(略)

2. 本项目设备清单P(略)页中“八、不礼让行人抓拍”中“(略)万像素高清抓拍摄像机”的参数描述：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：

1.招标文件 “设备清单”第九部分即“九、后台存储及管理设备”中关于“1. 视图数据中心”的参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

2.招标文件 “设备清单”第九部分参数要求“3.支持GPU模组芯片集群调度及故障保护，支持实时监测板卡分析能力和GPU芯片的运行状态，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；4.系统需支持GA/T(略)标准，可作为解析系统、视图库、图综应用平台一体化部署；”

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

2.支持基于MAC地址的设备接入功能，能允许或拒绝制定MAC地址的设备进行访问，能对指定MAC地址的设备进行访问权限控制；

3.支持基于IP地址的设备准入功能，应能允许或拒绝指定IP地址的设备对系统进行访问，能对制定IP地址的设备进行访问权限控制；

4.支持基于白名单的准入，仅转发白名单中的设备发出的数据报文，不转发非白名单中的设备发出的数据报文，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

5.支持基于协议特征的流量识别和清洗功能，仅对符合标准协议（GB/T(略)、ONVIF）的媒体流进行转发，其余数据报文丢弃，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

6.支持基于实时监控业务的流量准入功能，当且仅当监控平台通过标准协议向前端发起媒体流请求后，对应的媒体流才允许通过，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

7.当前端设备在监控平台上线后，该设备应能被自动加入到合法设备名单中，当前端设备在监控平台下线后，该设备应能自动从合法设备名单中删除，对合法前端设备进行实时数量统计，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

8.能对需要访问监控平台的客户端进行身份认证，只有认证通过后的客户端才可以访问平台并获取监控资源，提供公安部权威机构出具的报告盖章复印件；

9.实时监测每个接入终端状态信息，终端状态信息包括终端地址、上下线时间、部署位置、所属白名单；

(略).支持告警功能，设备接入网络并发送非法报文时能拦截该报文，并将拦截告警上报监控平台；”

事实依据及法律依据：(略)

答复：(略)

4.招标文件 “设备清单”第九部分即“九、后台存储及管理设备”中关于“云存储节点”的参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

答复：(略)

5.招标文件 “设备清单”第九部分即“九、后台存储及管理设备”中第(略)项接入服务器、第(略)项应用服务器、第(略)项数据库服务器、第(略)项消息队列服务器、第(略)项数据计算服务器、第(略)项信号优化服务器、第(略)项视频分析服务器等关于服务器的参数要求：(略)

事实依据及法律依据：(略)

建议：(略)

答复：(略)

质疑事项(略)：(略)

回复：(略)

质疑事项(略)：(略)

回复：(略)

质疑事项(略)：(略)

回复：(略)

将招标文件第(略)页2.2详细评分标准，“提供中标通知书和合同复印件（业绩时间以合同签订时间为准），如以上资料不能表明其业绩，还须提供业主证明材料复印件。并加盖投标人公章胶装在投标文件中。”修改为“提供中标通知书和合同协议书复印件（业绩时间以合同签订时间为准），如以上资料不能表明其业绩，还须提供盖有项目业主公章的证明材料复印件，并加盖投标人公章胶装在投标文件中。”

质疑事项(略)：(略)

回复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

8. 支持前端Micro SD存储，默认(略)GB，最大支持(略)GB，能与后端实现缓存补录，并支持双路iSCSI数据块直存；

(略). 球机支持违法抓拍后在诱导屏上显示违法车辆信息，提供公安部权威机构出具的检测报告盖章复印件；”

修改为：

“7. 球机具有违法录像功能，出现违法报警后，球机自动录制违法过程录像，录像时间范围为警前1-(略)秒，警后1-(略)秒；

8. 支持前端Micro SD存储，默认(略)GB，最大支持(略)GB，能与后端实现缓存补录，并支持双路iSCSI数据块直存；

(略). 球机支持违法抓拍后在诱导屏上显示违法车辆信息，提供公安部权威机构出具的检测报告盖章复印件；”

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

答疑(略)：(略)

答复：(略)

太和县***

(略)年4月(略)日

附件：(略)

***答疑回复（定稿）.docx

关于“太和县***智能交通三期设备采购及安装项目（招标编号：(略)

一、本项目招标文件整体标记颜色不一致，此澄清文件附件为统一标记颜色后版本。

注：(略)

太和县***

(略)年4月2日

附件：(略)

-太和县***智能交通三期设备采购及安装项目.docx

第二次澄清.jpg

关于“太和县***智能交通三期设备采购及安装项目

（招标编号：(略)

一、招标文件第四章合同条款及格式——第一节通用合同条款——第3目合同价格与支付（P(略)~(略))中的描述：

“3.2合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

3.2.1 预付款

合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无误后(略)日内，向卖方支付签约合同价的(略)%作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款

卖方按合同约定交付全部合同设备后，买方在收到卖方提交的下列全部单据并经审核无误后(略)日内，向卖方支付合同价格的(略)%：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；

（2）买方签署的收货清单正本一份；

（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

（4）合同价格(略)%金额的增值税发票正本一份。

3.2.3 验收款

买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本一份并经审核无误后(略)日内，向卖方支付合同价格的(略)%。

3.2.4 结清款

买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函正本一份并经审核无误后(略)日内，向卖方支付合同价格的5%。

如果依照合同第9.1项，卖方应向买方支付费用的，买方有权从结清款中直接扣除该笔费用。

除专用合同条款另有约定外，在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任何时间内，卖方可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格5%的合同结清款保函的前提下，要求买方支付合同结清款，买方不得拒绝。 ”

更改为：

“3.2付款条件与方式

3.2.1 每月的1日至月末为一个付款周期。

3.2.2 次月的5日前，根据上月提供服务的电子警察和红绿灯等及其中标单价，乙方向甲方提交上月应支付的服务费计算表。甲方3个工作日内复核，并向乙方支付上月的服务费。

3.2.3 试运行期间，不付服务费。”

二、招标文件第四章合同条款及格式——第一节通用合同条款——第6目开箱检验、安装、调试、考核、验收(P(略))中的描述

“6.4验收

6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成后7日内或专用合同条款另行约定的时间内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。

6.4.2 如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应在考核结束后7日内或专用合同条款另行约定的时间内签署验收款支付函。

除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后(略)个月内应买方要求提供相关技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。买方应承担卖方因此产生的全部费用。

在上述(略)个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应按照第6.4.1项的约定签署合同设备验收证书。

6.4.3 除专用合同条款另有约定外，如由于买方原因在最后一批合同设备交货后6个月内未能开始考核，则买卖双方应在上述期限届满后7日内或专用合同条款另行约定的时间内签署验收款支付函。

除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后6个月内应买方要求提供不超出合同范围的技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标，且买方无需因此向卖方支付费用。

在上述6个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应按照第6.4.1项的约定签署合同设备验收证书。

6.4.4 在第6.4.2项和第6.4.3项情形下，卖方也可单方签署验收款支付函提交买方，如果买方在收到卖方签署的验收款支付函后(略)日内未向卖方提出书面异议，则验收款支付函自签署之日起生效。

6.4.5合同设备验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同设备应承担的保证责任。”

更改为：

“6.4验收

6.4.1合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成后7日内或专用合同条款另行约定的时间内签署合同设备验收证书一式四份，双方各持两份。验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。

6.4.2 合同设备验收证书签订后即进人服务期，本项目服务期为(略)个月，每期一个月，服务费按照本合同3.2付款条件与方式执行。”

三、招标文件第四章合同条款及格式——第一节通用合同条款——第8目质量保证期 (P(略))中的描述：

“8.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期为验收之日起(略)个月。如对合同设备中关键部件的质量保证期有特殊要求的，买卖双方可在专用合同条款中约定。在合同第6.4.2项情形下，无论合同设备何时验收，其质量保证期最长为签署验收款支付函后(略)个月。在合同第6.4.3项情形下，无论合同设备何时验收，其质量保证期最长为签署验收款支付函后6个月。

8.2 在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计算。但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应由买方承担。

8.3 质量保证期届满后，买方应在7日内或专用合同条款另行约定的时间内向卖方出具合同设备的质量保证期届满证书。

8.4 在合同第6.4.2项情形下，如在验收款支付函签署后(略)个月内由于买方原因合同设备仍未能达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该(略)个月届满后7日内或专用合同条款另行约定的时间内签署结清款支付函。

8.5 在合同第6.4.3项情形下，如在验收款支付函签署后6个月内由于买方原因合同设备仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该6个月届满后7日内或专用合同条款另行约定的时间内签署结清款支付函。

8.6 在第8.4款和第8.5款情形下，卖方也可单方签署结清款支付函提交买方，如果买方在收到卖方签署的结清款支付函后(略)日内未向卖方提出书面异议，则结清款支付函自签署之日起生效。”

更改为：

“8.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期为验收之日起(略)个月。

8.2 在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计算。但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应由买方承担。

8.3 质量保证期届满后，买方应在7日内或专用合同条款另行约定的时间内向卖方出具合同设备的质量保证期届满证书。”

四、本项目招标文件整体标记颜色不一致，此澄清文件附件为统一标记颜色后版本。

注：(略)

太和县***

(略)年4月1日

附件：(略)

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