服务类项目政府采购合同协议书政府采购合同编号:XSCG-GK-(略)-1采购人(全称): 长沙县行政执法局 (甲方)中标(成交)供应商(全称): 龙城城市运营服务集团有限公司 (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。1.项目管理信息 (1)采购方式: 公开招标 (2)项目名称: 属地执法队物业采购 (3)采购计划编号: XSCG-(略) 2.合同标的及金额| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 属地执法队物业采购 | 物业管理服务 | 详见采购需求。 | 项 | 1 | (略).(略) | | (略).(略) 元 合计金额大写:玖佰玖拾柒万玖仟玖佰玖拾玖元玖角贰分 | 合同标的及金额明细:(略)(1)物业基本情况 物业名称:(略) 座落位置:(略) 建筑面积:(略) 物业类型:(略) (2)委托管理项目、服务范围及服务要求 本项目为长沙县行政执法局下属执法队物业管理服务项目,主要包括下属执法队的安全保卫、卫生保洁、食堂服务等内容。 (一)物业管理服务范围 下属执法队包含:(略) (1)安全保卫范围:(略) (2)卫生保洁范围:(略) (3)食堂厨师范围:(略) (二)物业管理服务内容 (1)安全保卫 各执法队区域内: ①门卫值班(保障人员、车辆进出,收发报刊杂志、快递物品,处理监控异常情况)。 ②车辆管理(对执法队内车辆出入登记及停放进行管理)。 ③保密工作(做好各项保密工作)。 ④安全巡查(白天和晚上对公共区域和公用设施进行安全巡查,做好巡查记录)。 ⑤消防管理(记录与反馈消防管理情况)。 ⑥应急处理(对机关内发生的异常情况和安全事故进行应急处理)。 (2)卫生保洁 各执法队区域内: ①平面保洁(公共通道、石材护理、楼梯扶手、墙面、天花板和附属设施;公共卫生间、窗户等公共区域的清洁保洁工作); ②外、内墙保洁(指定专业人员对建筑物外玻璃幕墙定期清理保洁、内墙部分适当保证墙面整洁无涂鸦等); ③室外公共区域保洁(室外公共区域卫生清洁工作,定期对绿化带杂草进行清除,负责院内树木简单修剪,负责定期消杀、灭害、防疫等工作); ④会议服务(会议前后按甲方要求做好会议场所保洁相关工作) ⑤垃圾收纳(指导生活垃圾按要求分类投放,及时分类收集和清理生活垃圾,垃圾桶内不出现堆积,垃圾日产日清)。 服务标准: ①所有厕所地面、便池,清洗干净、无污垢,无积淀物,无刺鼻的异味。 ②所有过道、走廊要保证地板光洁,无明显污渍、积水等。全天保洁,做到“三净三无”即公共通道净、楼道梯级净和公共设施净;无垃圾污物、无纸屑瓜果皮核和无污水顽渍。 ③绿化带、花木上无明显蜘蛛网及下无白色垃圾,清除杂草(清理苗木间杂草)。 ④所有公共楼道内,不得有积尘、保持无杂物、无蜘蛛网;所有消防箱、用电箱、宣传栏、应急灯、清洁干净,用手摸不到明显灰尘,目视看不到灰尘。 ⑤保洁要“四净四无”:(略) (3)食堂厨师及食堂人员各执法队区域内: ①员工餐饮伙食; ②食堂范围内的所有相关清洁卫生。 (三)内部管理 物业管理服务的内部管理职责、规章制度及详细计划由中标单位自行制定方案,包括跟采购人及周边单位(包括社区居委会、辖区派出所等)的衔接、管理人员的配置、财务制度、内部奖惩措施等, 所有工作必须有台账记录。 (四)人员配备与员工管理 1、人员配备 投标人须按照招标文件要求对每个合同年度内包含的物业管理服务内容,科学合理配置岗位人员,本项目服务人员人数配备不得低于(略) 人(★)。 人员最低配备需求表 | 序号 | 下属执法队名称 | 食堂厨师 | 食堂人员 | 保安人数 | 保洁人数 | 管理人数 | 办公面积(㎡) | 总面积(㎡) | | 1 | 泉塘执法队 | 0 | 0 | 2 | 1 | | (略) | (略) | | 2 | 直属队(唐田、黄花) | 2 | 1 | 1 | 2 | | 唐田(略) 黄花(略) | 唐田(略) 黄花(略) | | 3 | 黄花执法队 | 2 | 2 | 2 | 1 | | (略) | (略) | | 4 | 榔梨执法队 | 2 | 1 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | 5 | 江背执法队 | 1 | 1 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | 6 | 安沙执法队 | 1 | 1 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | 7 | 福临执法队 | 1 | 0 | 0 | 1 | | (略) | (略) | | 8 | 路口执法队 | 1 | 0 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | 9 | 金井执法队 | 1 | 0 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 春华执法队 | 1 | 0 | 0 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 北山执法队 | 0 | 0 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 开慧执法队 | 0 | 0 | 0 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 青山铺执法队 | 0 | 0 | 0 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 果园执法队 | 0 | 0 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 高桥执法队 | 0 | 0 | 0 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 长龙执法队 | 0 | 0 | 1 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 湘龙执法队 | 0 | 0 | 2 | 1 | | (略) | (略) | | (略) | 星沙执法队 | 2 | 2 | 0 | 0 | | | | | 小计 | (略) | 8 | (略) | (略) | 4 | | | 2、人员管理 (1)严把录用关 所有录用人员须提供身份证复印件并交采购人备案;须提供原所在地派出所出具的无不良记录证明材料;严格遵循劳动部门的用工规定以及卫计部门有关要求;对政治素质、仪容仪表、礼仪风范和业务技能等方面进行全面考察,合格后方可录用,同时,要求男的年龄在(略) 岁以下,女的年龄在 (略) 岁以下。 保安人员必须严格政审,保证录用人员没有违法犯罪记录,持主管部门统一颁发的《保安人员从业资格证》上岗,保安人员的应聘、录用、离职等人事档案必须规范齐全,相应资料报采购人备案。 (2)严把考核关 严格工作标志(一人一编号),按岗位工作目标对所有员工进行跟踪考核,考核内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面,检验其是否持续胜任岗位的要求,对不能胜任工作的人员进行淘汰。着力提高员工的整体文化素质,组建一支技术过硬、作风优良、工作高效,极具战斗力的物业服务队伍,切实维护好服务区域的整体形象。 3、其他约定事项 (1)对物业管理公司的违纪处罚:(略) 因中标单位自身责任造成采购人财产损失、丢失,中标单位负责全额赔偿。(2)对物业管理公司安全防火的要求:(略) 严格现场管理,确保全年无一例安全防火事件,因中标单位自身管理不善,或工作人员失误造成的损失全部由中标单位承担。 (3)对物业管理公司工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、生育保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求:(略) 中标单位必须按国家法律规定要求全额购买各项社会保险,意外伤害险等其他保险由中标单位视各工种情况予以购买。 (4)对物业管理公司的人数配置要求(见上表):(略) 人员要求:(略) 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限:(略) (略)-(略)-(略) —— (略)-(略)-(略) 3.2 履行地点:长沙县望仙路1号3.3 履行方式:(略)提供物业服务 4.结算方式 4.1 资金支付方式:(略) 4.2 收款账户: 招商银行股份有限公司深圳景田支行(龙城城市运营服务集团有限公司:(略)4.3 对中小微企业及时支付的约定:(略)5.合同履约验收方式及要求:(略)符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准 5.3 验收要求和验收标准物业管理考核标准 | 序号 | 考核内容 | 分值 | 评分细则 | 得分 | 事项备注 | | 一 | 环境卫生管理 | (略) | | | | | 1 | 房屋共用部位共用设施设备无蚁害 | 3 | 符合3.0分。出现一例蚁害情况未处理扣0.2分,因蚁害未处理导致设施损坏的情况扣2.0分 | | | | 2 | 道路、绿地等共用场地无纸屑、烟头等废弃物 | 5 | 符合5.0分。保洁期内公共道路出现纸屑、烟头等废弃物应于(略)分钟内及时处理,在出现废弃物(略)分钟之后未处理的情况扣0.5分 | | | | 3 | 有专职的清洁人员和明确的责任范围,实行标准化保洁 | 3 | 符合3.0分,办公区清洁没有专职人员负责扣0.5分,没有明确的规范扣0.5分,没有按照规范清洁扣0.5分,公共区域每天清理两次,没有按照要求的扣0.5分 | | | | 4 | 清洁工具分类使用,分区放置合格率(略)% | 4 | 符合4.0分,出现清洁工具混用情况扣1.0分,未按定区放置工具扣0.5分 | | | | 5 | 洗手间无异味、每天清洁两次、消毒一次 | 5 | 符合5.0分。未清洁一次扣0.5分,未按时间清洁扣0.5分,未消毒扣0.2分,清洁记录不全或未记录扣0.2分 | | | | 6 | 地面光洁,无灰尘;不锈钢表面光洁,无污迹 | 3 | 符合3.0分,出现一次不符合的情况扣0.3分 | | | | 7 | 指定办公台面及办公设施每天清洁一次 | 3 | 符合3.0分,出现一例员工被投诉未按时清洁扣1.0分,办公台面及设施未清洁一次扣0.5分。 | | | | 8 | 垃圾分类存放与处理,垃圾日产日清 | 4 | 符合4.0分。出现一例未按时清理扣0.5分,未清理扣1.0分 | | | | 9 | 有突发卫生事件时,能及时定制应急方案 | 5 | 符合5.0分,出现公共卫生事件时(如新冠),未定制应急方案扣1.0分,因应急方案不符合要求导致出现病情扩散的情况扣2.0分 | | | | 序号 | 考核内容 | 分值 | 评分细则 | 得分 | 事项备注 | | 二 | 综合服务管理 | (略) | | | | | 1 | 建立(略) 小时值班制度,设立服务电话,受理业主和使用人建议、问询、质疑、投诉等并及时处理,有回访制度和记录 | 3 | 符合3.0分,出现无人值班的处理事务的情况一次扣0.5分,投诉未有记录的扣0.5分,出现投诉未有专人跟踪的情况扣0.5分 | | | | 2 | 管理档案资料齐全,分类成册,管理完善,查阅方便 | 3 | 符合3.0分,出现资料、档案丢失的情况扣1.0分,出现资料、档案不全的扣0.5分,未分类扣0.5分 | | | | 3 | 管理人员和专业技术人员持证上岗;员工着装整齐,佩戴明显标志,工作规范,作风严谨 | 4 | 符合4.0分,出现一人次无证上岗的情况扣1.0分,出现一例因聘请无证人员导致物业内设施、设备损坏的扣4.0分 | | | | 4 | 建立健全物业管理各项管理制度、各岗位工作标准,并制定具体的落实措施和考核办法 | 4 | 符合4.0分,未有针对物业的情况编写物业管理制度的扣1.0分,出现未按照工作标准工作的情况扣0.5分,未有考核制度扣0.5分,出现一例未考核的情况扣0.5分 | | | | 5 | 物业公司人员不得擅自使用办公电话拨打私人电话 | 3 | 符合3.0分,出现一例私自拨打办公电话的情况扣0.2分/次,办公电话每月因物业公司人员私自拨打电话超过(略)元的扣0.5分 | | | | 6 | 地面清洁必须在非工作时间进行 | 4 | 符合4.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分 | | | | 7 | 信件、报纸投递及时,无丢失 | 4 | 符合4.0分,出现信件、报纸投递延误扣0.2分,出现一例信件、报纸丢失的现象扣0.5分。出现重要信件丢失、造成泄漏机密的情况扣4.0分,邮局原因除外。 | | | | 8 | 车辆停放管理 | 4 | 符合4.0分,车辆未停放在划定车位的每次扣0.5分,未制定车辆出入制度的扣0.5分,出现车辆遗失的视为考核不合格 | | | | 9 | 1、接到会议、活动、接待服务任务安排要及时并按照实施方案准备无误;接待、会议、活动结束后,立即前往清扫。清理茶几、桌面、地面、烟缸等垃圾。保持茶几、会议桌、等台面、地面无尘土、无烟灰迹。会议桌及椅子干净整洁,无灰尘,椅子要放进桌底,并且轻靠桌面,前后对齐。 2、茶水柜表面、侧面、边角无污渍;擦布摆放整齐; 茶水杯的内壁外壁无污渍痕迹,会议前后清洗消毒,统一摆放整齐; | 4 | 符合4.0分,每发现一处不合格,扣0.5分/次 | | | | (略) | 消防管理 | 3 | 符合3.0分,消防设施、设备不齐全的扣0.5分,消防设备不按时检修的扣0.5分,不按时巡查因管理不到位引发火灾的视为考核不合格 | | | | (略) | 门卫、主楼大厅值班 | 4 | 符合4.0分,未制定值班制度的扣0.5分,未按规定值班的每次扣0.5分,扣完为止。 | | | | 序号 | 考核内容 | 分值 | 评分细则 | 得分 | 事项备注 | | 三 | 食堂服务管理 | (略) | | | | | 1 | 有健全的食品安全管理制度及个人岗位责任制度,制度上墙;制定食品安全事件应急预案,责任落实到人;营业执照及食品经营许可证、食品安全管理员信息及量化分级信息上墙公示 | 3 | 符合3.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 2 | 食品库房干净整洁,食品及原料分类存放、离地隔墙、吊牌建卡、未存放无关物品;食品库房未存放超过保质期等不符合食品安全标准的食品;添加剂的管理应专人、专柜、加锁并做好使用记录 | 3 | 符合3.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 3 | 加工过程中,食品分类处理,加工用具、容器及水池分离专用并有明显区分;冷藏冷冻设施正常运转,有温度显示、定期清洁、定期除冰,原料、半成品、成品、荤素、生熟食品均分开存放,加膜加盖;垃圾桶均加盖;“三防”及排风换气设施完善能正常使用;加工间地面、台面保持干净整洁;低头定期清洁,无积水无堵塞无异味 | 3 | 符合3.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 4 | 餐饮具均清洗消毒并做好记录,定期进行消毒效果检测;清洗消毒后的餐具保持清洁干净,保洁柜保证密封清洁 | 3 | 符合3.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 5 | 冷食加工间应保证专人操作、专人制作、专用器具、专柜冷藏、专门消毒;冷食加工间入口处具备洗手消毒设施及用品、更衣设施 | 3 | 符合3.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 6 | 食品留须使用专用冷藏设备及容器,并做好清洁消毒;食品留样样品保存(略)小时;做好食品留样记录 | 4 | 符合4.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 7 | 所有员工均持有有效合格健康证;每天做好员工的晨检,并做好记录;员工均穿戴统一、干净、整洁的工作服、帽和口罩,不得佩戴戒指,不留长指甲及涂指甲油 | 4 | 符合4.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | | 8 | 食品内设备能正常使用;消防设施完好 | 2 | 符合2.0分,出现一次不符合要求的情况扣0.5分。 | | | 5.4督查考核与奖惩制度 5.4.1甲方成立物业管理监督小组(以下简称监管小组),监管小组每月对物业管理工作及其服务质量全面检查一次,抽查一次,采取扣分法进行质量评估、评分,评分结果作为对物业管理工作质量的奖惩依据。 5.4.2以月评分方式实行考核,总分为(略)分,达到(略)分为及格标准。年度内累计3个月低于(略)分的考核不及格,视为承包人不履行合同条款,属违约行为,有权终止承包合同,重新确定承包单位。当月考核低于(略)分的扣除物业服务费1万元。 6.甲乙双方的权利与义务(1)甲方的权利与义务 1.代表和维护产权人、使用人的合法权益; 2.审定乙方制定的物业管理制度及实施细则,并监督使用人执行; 3.审定乙方提出的物业管理年度计划、年度费用概预算、决算报告,并根据年度计划与乙方商定评奖惩办法; 4.甲方的有关部门对乙方的管理实施监督检查,每月进行全面的考核评定,评分标准参照《湖南省城市物业管理服务二级标准》由双方协商制订。 5.如因乙方管理不善,造成重大经济损失或管理严重失误,经县政府有关部门认定,甲方有权终止本合同,并追究乙方的经济责任; 6.甲方在合同生效之日起(略)日内按规定向乙方提供本专业物业服务相关的所有的物业及其附属设施、物业管理的原始资料和技术档案(工程建设竣工资料等),并在乙方管理期满时予以收回; 7.委托乙方的物业管理服务应达到《湖南省城市物业管理服务二级标准》要求。如不能达到,甲方将对此发出整改通知,连续两次通知仍不能达到《湖南省城市物业管理服务二级标准》的,甲方有权终止本合同; 8.甲方依照本合同约定,按时支付服务费用; 9.积极协助乙方做好物业管理工作; (略).甲方有权抽查物业管理经费的使用情况。 (2)乙方的权利与义务 1.严格遵守国家、省、市、县的法律法规和《招标文件》中的物业管理服务质量标准,对院区物业实行专业、规范、安全、高质量的物业管理; 2.根据有关法律法规及本合同的约定,制定该物业的各项管理办法、规章制度及岗位责任; 3.乙方不得将整体或部分管理责任及利益对外转让或发包,经甲方书面同意后,乙方有权将部分专业的物业服务对外分包; 4.对管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能,如需在本物业内改扩建完善配套项目,须报甲方和有关部门批准后方可实施; 5.建立健全本项目的物业管理档案,并负责及时记载有关变动情况; 6.对业主和使用人违反制度的行为,针对具体行为并根据情节轻重,采取批评、规劝、警告、制止等措施; 7.本合同终止时,乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料;移交其管理范围内的全部公共财产,并接受甲方指定专业机构的移交审核。 8.乙方应按劳动保障相关法律、法规、政策规定为每个工作人员办理社会养老保险并为保安工作人员办理意外伤害保险等手续,上述费用已含在本合同价格中。在本合同履行期限内,乙方人员在工作过程中遭受人身、财产损害的,由乙方承担全部责任,若甲方对上述人身、财产损失承担了赔偿责任,甲方有权向乙方追偿由此产生的损失(包括但不限于由此产生的损失赔偿、诉讼费、律师费、鉴定费等费用)。 9.有权按合同约定向甲方收取的物业管理服务费。 (略).乙方每半年向甲方提交财务开支情况报告。乙方应按本合同约定向甲方报送物业管理年度计划、年度费用概算、决算报告报告等。 (略).接受物业服务主管部门和甲方有关部门的监督、指导。 (略).在委托管理的区域内发生人身、财产损害的,按照物业管理有关的法律、法规、文件规定,由乙方承担相应责任。 (略).在委托管理的范围内,楼宇内的设施,每年被盗率不得超过1‰件,超过此比率的,由乙方承担赔偿责任。(此条为对保安服务而言) (略).乙方的员工应做到四证齐全(身份证、务工证、计划生育证、暂住证),并将复印件送甲方备案,管理应符合长沙县人民政府及甲方要求,乙方员工食宿由乙方负责安排。 (略).乙方人员必须严格遵守操作规程,如因违反操作规程而造成甲方或第三方人身、财产损失的,由乙方承担全部赔偿责任。 7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:(略)7.3因甲方原因,造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方相应补偿,乙方有权要求甲方限期整改,逾期未整改到位的,乙方有权终止合同。 7.4在乙方收到甲方发出的违约通知后(略)天内,乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为,甲方可向乙方发出终止合同通知,终止部分或全部合同,乙方应向甲方支付合同总额5%的违约金,且应赔偿甲方的全部损失。 (1)乙方未能在合同规定的期限内及时进场; (2)乙方提供的服务质量不符合合同规定,且未及时纠正的; (3)乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。 7.5因乙方原因,直接造成甲方经济损失的,甲方有权要求乙方限期整改,逾期未整改到位的,甲方有权终止合同,乙方应向甲方支付合同总额的5%违约金,且应赔偿甲方的全部损失。 8.解决争议的方法首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:(略)9.组成合同的文件合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(略)(略).合同生效本合同自 合同双方签字盖章后 生效 合同签订时间: 双方签章时间 (略).其他条款(1)本合同一式七份,甲乙双方及行政管理部门(备案)各执两份,具有同等法律效力。 (2)本合同执行期间,如遇不可抗力、致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。 (3)本合同未尽事宜,双方可另行协商并以书面形式签订补充协议,补充协议与本合同均具有同等效力。 注:(略) |