服务质量要求

①道路实行每天两打扫，全天候巡回保洁，清运车辆要求采用封闭式车辆。

②清扫保洁必须做到“三统一、五净“、“一通”标准。即佩戴标志统一、工作时间统一、工作质量统一；路面净、路边净、树穴周边净、花台周围净、边角梯级净；泄水眼通。

③保洁人员要求巡回保洁，随脏随扫，岗不离人。保洁路段区域范围内每2小时巡回保洁一遍。保证路面无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便。宁韶线、南坝线、石大线、南田新区新公路的路面无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便，一天巡回保洁两次。

④清扫道路人工清扫率达(略)%，保洁率达(略)%，道路路面应见本色。

⑤清扫时不逆风、不扬尘，应主运避让行人，垃圾必须堆放在指定

垃圾站，不得随意乱倒，严禁焚烧垃圾。

⑥必须在规定时间内完成好各路段的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染，视路面污染面的大小，要求在规定的时限内突击清理完毕。

⑦严格交接班制度。交接班时段，两班人员必须同时在现场将路段打扫干净时方可交接，否则保洁人员不能下班．各路段责任人（清扫保洁班队长）进行督查验收。

2、垃圾池的清洁及维护：

①垃圾池及时清运，无溢出、周边表面干净无零散垃圾，保证垃圾池有挡板。

②及时将垃圾桶清掏干净，班内时间做到巡回检查清掏，并保证垃

圾桶随时不满冒、不吊挂，下班时不得留有满冒果皮，保持果皮箱垃圾

池周边的环境清洁，保证垃圾桶现有的数量。

3、每月由坝塘镇政府城乡管理办对承包单位进行考核、打分、评定等级。分为优、中、劣，连续三次劣等，坝塘镇政府有权无条件请退承包单位，另行选择相关公司。

4、重大活动和平时清扫相结合，乙方将活动工作视为每天有重大突击活动，甲方不再另行安排经费。若碰上重大活动时，清扫标准达不到，甲方不得不安排人手和工日时，甲方告知乙方所需费用从乙方月费用中扣除。特殊情况加班加工“一事一议”申报、再实施，由甲方支付。

1、考核内容及标准

①承包区域内集镇、背街小巷清扫保洁,绿化带保洁等工作;

②考核内容按照《坝塘集镇环卫作业质量标准和要求》执行。

2、考核方式

以日常检查和集中检查相结合的方式进行。实行“日巡查,周检查,月评定,年奖惩”的考核制度。

3、考核办法

①、考核实行扣款制,每次检查评比结果做好登记、拍照作为扣款依据,按处罚标准扣减相应承保金额。

②、日巡查

(1)凡督查清扫人员未在岗,每人每次处罚公司(略)元,清扫人员未着工作服,发现一例处罚公司(略)元；

(2)工作不协调团结,出现扯皮、打架现象的处罚公司(略)元;

(3)责任区域内未及时清扫白色垃圾、果皮纸屑、烟蒂槟榔渣等垃圾,发现一例处罚公司(略)元；

(4)刁难和谩骂督查人员,严重不服从的,发现一次,处罚公司(略)元；

(5)擅自离岗、串岗、坐岗的,上岗时翻检垃圾影响正常作业的,处罚公司(略)元;

(6)管理人员通信工具不畅而影响工作的,处罚公司(略)元。

③、月评定。

每个月5日左右(节假日顺延)组织村（社区）环卫专干和镇自然资源生态环境办对上个月工作进行测评计分,计分以(略)分作为合格分数线。得分在(略)分-(略)分之间给予(略)元奖励,得分在(略)分-(略)分之间给予奖励(略)元,得分在(略)分-(略)分之间给予(略)元奖励,得分在(略)分-(略)分之间给予处罚(略)元,得分在(略)分-(略)分之间给予处罚(略)元,得分在(略)分-(略)分之间给予处罚(略)元,连续两个月与或全年累计三个月低于(略)分,取消承包资格,处罚款项直接在承包经费中扣除,考核奖励款项由政府另外承担（不在承包经费范围内）。月评定计分标准见后附件。

4、在长沙市、宁乡市城乡环境卫生整治检查中出现重大问题,每次分别处罚(略)元,(略)元。

5、在宁乡市人居委组织的全市人居环境月考核评比活动中，集镇考核记分排名在二类乡镇前三名的，分别给与(略)元、(略)元、(略)元奖励，排名在后三名的，分别给与(略)元、(略)元、(略)元处罚。

6、上级部门和领导指出的重大问题,群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题,经核实后每次处罚(略)元;

6、因临时性突击任务,在责任区域内不接受调度安排,每次罚(略)元,收到县级以上通报批评三次以上,承包方无正当理由说明情况,发包方有权终止合同。

（一）甲方的权利和义务

1、代表和维护产权人、使用人的合法权益。积极协助乙方做好管理工作。

2、审定乙方制定的管理制度及实施细则，并由环境卫生办公室监督使用人遵守。

3、对乙方的管理实施监督检查，每季度进行1次及以上的全面考核评定，考核实施细则按照采购文件规定执行，甲乙双方可进一步协商完善。

（二）乙方的权利和义务

1、不得将保洁服务项目转让给他人；未经甲方同意，不得将项目分包给他人，乙方的清扫范围的要求。甲方告知后乙方必须按甲方要求安排足够的人手和必要的设备设施，不得以任何理由来拖延拒绝清扫清运，不得降低标准缩小清扫范围。

2、严格遵守有关法律法规和采购文件的规定，对实施专业规范、安全高质的管理。

3、接受管理行政主管部门和甲方的监督、指导。

4、制定管理的各项办法、规章制度及岗位责任。建立健全本项目的管理档案，及时记载有关变动情况。

5、对管理范围内的和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如需在范围改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。

6、对其员工管理应符合长沙市政府的有关规定及甲方有关的要求。

员工证件应齐全，包括身份证、务工证、计划生育证等，有关证件复印

件乙方应送甲方备案。乙方员工食宿自行安排。

7、应按劳动部门的政策给员工办好社会保险并对清扫工作人员及安保工作人员办好意外伤害保险等手续，有关手续费用已含在本合同中。在合同执行期间，乙方人员工作时若发生工伤或保洁人员发生意外伤害，由乙方承担全部民事责任，甲方不承担任何责任。

8、本合同终止时，乙方须向甲方移交原委托管理的全部及其各类管理档案、财务等资料；移交其管理范围内的全部公共财产，并接受甲方指定专业机构的移交审核。向甲方移交时，要确保各项设施的性能良

好。

9、有权按时从甲方处支取维保费。

1 0、若甲方对乙方工作不满意，要求终止合同，乙方无条件配合，

不得以任何理由约束甲方。

1、如因乙方管理不善，造成重大经济损失，经有关部门认定，甲方有权终止本合同，并追究乙方的经济责任。

2、为促使乙方有效履行合同，甲方由镇主管部门组织对乙方工作进行督查。对于乙方不按合同要求的事项及时提出整改意见（可口头可书面）；对于整改意见不落实的，督查组下达督办通知，每下达督办通知一次，扣除承包经费(略)元；另若乙方在省、市、市的检查（含暗访）工作不到位，造成失误的，扣除承包经费(略)元／次。乙方未完成合同规定的各项维保目标，甲方可发出警告或整改通知，甲方连续二次或半年内三次发出警告或整改通知而又无彻底改善的，视为乙方无能力继续履行合同，甲方有权终止合同。

1、如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告甲方有关部门，乙方项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，甲方如认为情况危及到甲方的社会稳定及风险防控，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束。

2、委托范围内的垃圾桶，每年被盗或毁损率不得超过(略)%，超过此比率的，由乙方进行补偿。委托管理区域内发生人身伤害事故，按照物业管理有关的法律、法规、文件规定，乙方承担相应的管理责任。

3、乙方人员必须严格遵守操作规程，如因违反操作规程而造成甲方财物损失的，乙方应负全部赔偿责任。因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担责任并作善后处理，产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。

4、由于乙方原因而损坏甲方财产的，由乙方负责赔偿。因甲方原

因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应

给予乙方相应补偿。

5、关于垃圾中转站的协议事项：(略)

④若因机械设备故障，导致一周以上需要动用铲车和人工，须先申报一

事一议，费用由甲方支付。⑤乙方负责和市环卫局对接车司机进行对

接，甲方不负责费用。