为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，(略)年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据《中共西藏自治区委员会办公厅印发<关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（藏党办发〔(略)〕(略)号）和自治区“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合交通运输系统实际，制定本方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党从严治党、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，对深入推进全面从严治党、加强党的思想政治建设、保持发展党的先进性和纯洁性的具有重大意义。
（一）认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂这一重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”，努力做到“三有四不怕”，坚守岗位、无私奉献，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，全面建成小康社会和交通决战“十三五”大发展提供强大精神动力和坚强组织保证。
（二）明确组织形式。开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，提出不同要求。基层党组织要结合实际开展学习教育，要有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义，确保取得实效。
（三）强化问题导向。厅属单位各级党组织要把解决问题同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，切实整治群众身边的不正之风，推动党的作风不断好转。要认真解决6个方面的问题。一要坚定共产党人理想信念。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚迷茫，推崇西方价值观念，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教而不相信科学等问题。要引导教育党员坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的思想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争；二要牢固树立党的意识、党员意识。着力解决党员教育失之于宽失之于软，一些党员党的意识淡化、组织观念淡薄、组织纪律散漫、看齐意识不强，长期不参加组织生活、不按规定缴纳党费，不按党的组织原则办事，不完成党组织分配的任务，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，执行政治纪律和政治规矩搞变通、做选择，甚至公开发表同党的理论和路线方针相悖的言论、对区党委决策部署说三道四、评头论足等问题。要教育党员始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走、在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党；三要坚定政治立场。着力解决一些党员在反分裂斗争中认不清形势、弦绷得不紧、麻痹大意、松劲厌战，对十四达赖集团抱有幻想、态度暧昧，做“两面人”，甚至追随十四世达赖集团、参与支持分裂渗透破坏活动等问题。要教育党员牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护稳定作为硬任务和第一责任，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，敢于担当、主动作为，旗帜鲜明、立场坚定地反对分裂，切实落实区党委“十项维稳措施”，确保西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定；四要强化宗旨意识。着力解决一些党员宗旨观念淡薄、服务意识欠缺、利己主义严重、为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。要教育党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众信任和拥护；五要积极践行社会主义核心价值观。着力解决一些党员讲奉献、讲公德、讲诚信不够，律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范、奢靡浪费、情趣低俗、贪图享乐等问题。要教育党员切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众；六要在推动改革发展稳定实践中建功立业。着力解决一些党员扎根边疆、吃苦奉献的精神不强，安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠、工作消极，不作为、不会为、不善为，逃避责任，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、不敢担当、逃避责任等问题。要教育党员积极适应经济社会发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事业，立足本职岗位做好工作。
县处级以上党员领导干部要围绕“坚持干净担当，做孔繁森式的好干部”主题，坚持走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，带头履职尽责、立足岗位做贡献，发挥带学促学作用。要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，重点解决“五个带头”（带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任）方面存在的问题，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、工作方法措施
把学习党章党规与学习习近平总书记重要讲话统一起来，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。紧密联系党员思想、工作、作风实际，坚持抓在平常、融入经常。
（一）抓好学习。厅属各单位党委要承担起主要领导责任，强化对各支部的学习指导，要根据实际情况明确学习要求；各支部书记要承担起第一责任人的责任，把党员个人自学与集中学习结合起来，要结合本支部工作实际制定详细的学习计划和学习内容，要引导党员搞好自学，深读原著、学原文、悟原理，提高思想认识。领导班子集中学习以党委会、理论中心组等形式定期组织学习；党支部要按照“三会一课”制度，每1个月组织全体党员集中学习1次，支部要做好学习记录和考勤记录，对不积极参加学习的党员，支部要对其进行约谈。
党员要深入学习党章党规，系统学习领悟《中国共产党章程》，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规制度，重点掌握纪律处分工作原则以及各类违纪行为的处分规定。学习系列讲话，重点学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《习近平总书记系列重要讲话读本》（(略)年版）。学习习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示精神。
（二）专题学习讨论。专题学习讨论每2个月组织1次，每次围绕一个专题组织学习讨论。全体党员要紧密联系个人工作生活实际，针对思想困惑、认识模糊问题，习以为常、不以为然问题，工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题等开展学习讨论。通过学习讨论，相互交流启发，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。重点围绕以下4个专题开展学习讨论。
专题一，学习讨论党章党规
学习内容及要求：(略)
讨论重点：(略)
专题二，学习讨论系列讲话
学习内容及要求：(略)
讨论重点：(略)
专题三，学习讨论党的治藏方略
学习内容及要求：(略)
讨论重点：(略)
专题四，学习讨论做合格党员
学习内容及要求：(略)
讨论重点：(略)
各单位党员领导干部要在认真开展4个专题学习讨论的基础上，紧密联系领导工作实际，学得更深一些，要求更严更高一些，掌握好履职尽责紧密相关的规定和要求，努力提高思想素养和政策理论水平，在党员中起带头表率作用。专题学习讨论要紧紧围绕交通运输中心工作和(略)年工作目标，理清工作思路。要层层传导压力，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到我区交通运输建设中来。
（三）讲好党课。党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出细致安排。厅领导干部和各单位领导干部要带头到所在党支部和分管单位基层党支部讲党课；驻村工作队队长要为驻在村党支部讲党课。各单位要积极邀请党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员特别是老党员结合实际讲党课。注重运用新旧对比、身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，厅属单位各党支部都要结合纪念建党(略)周年集中安排一次党课。
（四）召开领导班子年度民主生活会和支部专题组织生活会。年底前，厅属各单位党委要以“两学一做”为主题，召开领导班子年度民主生活会，各党支部要有计划有步骤地召开好专题组织生活会，上级党委要做好支部专题组织生活会的指导工作。领导班子及成员、支部班子及成员要对照职能职责，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入进行党性分析，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照对党支部的要求，召开专题组织生活会。
（五）开展民主评议党员。专题组织生活会后，要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主评议、组织评定的程序，对每名党员进行民主评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，学习情况确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，进一步健全疏通出口，纯洁队伍的自我净化机制。
（六）创新实践载体。坚持把“两学一做”学习教育与当前交通运输工作紧密结合起来，努力体现交通特色。一要利用交通网站等有效载体深入开展“习近平总书记系列讲话精神进万家”宣讲活动，推动讲话精神进机关、进企业、进道班（工区），做到家喻户晓，深入人心。二要大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”“三有四不怕”精神。继承弘扬交通系统的优良传统，凝聚起扎根西藏交通、奉献西藏交通、建设西藏交通的强大正能量。三要深化拓展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动。把交通精准扶贫作为活动的重要内容，深入开展厅属单位驻村扶贫攻坚，提升驻在村自我发展、脱贫致富能力。四要深入开展藏汉“双语”学习教育。利用交通干部培训中心的优势，进一步做好藏汉“双语”学习教育，把藏汉“双语”学习教育与推进民族团结进步创建活动紧密结合起来，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。
四、组织领导
交通运输厅“两学一做”学习教育，在厅党委的领导下，由厅直属机关党委牵头组织实施，驻厅纪检组、强基惠民活动办配合做好相关工作。
（一）层层落实责任。各单位党委要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，使党章和党纪真正成为党员自觉遵守的行为准则。各单位党委要把学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，把责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上，在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际落实好“三会一课”制度，落实好学习教育要求。每个党支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织到位，措施到位，落实到位。各级党组织书记（负责人）要承担起第一责任人职责，层层传导压力，从严从实抓好学习教育，结合巡视“回头看”工作，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。
（二）强化组织保障。各单位要加大整顿软弱涣散基层党组织的工作力度，着力破难题、补短板，对工作不力的支部班子进行改选，配齐配强支部班子，健全工作制度，激活基层、激发动力，推动转化提升，确保学习教育有人抓，有人管。开展党员组织关系集中排查，尤其要摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，使每名党员都纳入党组织的有效管理，都参加学习教育。
（三）注重分类指导。厅属各单位党委和基层党支部要根据本单位实际和特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体。对基层公路养护单位道班（工区）党员和文化程度较低的党员要因地制宜，灵活安排；对公路建设项目部党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
（四）强化督促检查。各单位党委、政工人事部门要加强对下级党支部学习教育的指导，及时了解党员和领导干部学习情况与实际效果，总结推广好经验，发现和解决苗头性、倾向性问题。加大督促检查力度，把从严督查贯穿于学习教育全过程，确保学习教育高标准开展、高质量推进。
（五）处理好两个关系。各单位要处理好“两学一做”学习教育与当前中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好交通运输各项工作，做到“两不误、两促进”。要处理好“两学一做”经常性学习与阶段性成果的关系，对开展学习教育的好经验好做法要及时进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进党章党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。
厅属各单位党委要根据本方案，结合实际制定具体工作方案。对“两学一做”学习教育开展情况及时报厅直属机关党委。
附：(略)

会员享受贴心服务

标讯查询服务

让您全面及时掌握全国各省市拟建、报批、立项、施工在建项目的项目信息。

帮您跟对合适的项目、找对准确的负责人、全面掌握各项目的业主单位、设计院、总包单位、施工企业的项目 经理、项目负责人的详细联系方式。

帮您第一时间获得全国项目业主、招标代理公司和政府采购中心发布的招标、中标项目信息。

标讯定制服务

根据您的关注重点定制项目，从海量项目中筛选出符合您要求和标准的工程并及时找出关键负责人和联系方式。

根据您的需要，向您指定的手机、电子邮箱及时反馈项目进展情况。

咨询热线：4000-156-001