太仓市交通运输局运政稽查大队关于采购保洁和保安服务的竞争性谈判公告
【发稿时间：(略)
受太仓市交通运输局运政稽查大队委托,经太仓市政府采购管理办公室(略)年(略)号审批单批准，现决定在全国范围内招募供应商，进行竞争性谈判，确定TZCGJ(略)号竞争性谈判的最终供应商。
一、采购单位：(略)
二、采购内容：
标段一：(略)
标段二：(略)
三、投标供应商资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
四、采购需求：
标段一：(略)
太仓市运政管理中心坐落于(略)国道北京路口，占地面积(略)平方米，建筑面积(略)平方米。根据单位的具体情况，对本次保洁服务采购提出如下要求：
（一）工作内容：
1、房屋、广场、道路、公共设施、电梯、监控等设备的保洁管理；
2、保持公共区域地面及果皮箱、家具、墙面、吊顶及灯具的洁净；
3、保持公共卫生间洁净、无臭味、定时巡查；
4、负责会议室、接待室、电教室、办公室、食堂、体育馆、公共走廊等保洁工作；
5、负责室内外停车场、广场、绿化带的卫生打扫；
6、负责会议茶水、重大活动服务性工作及搬运移动物品工作；
7、负责食堂的后勤及卫生工作；
8、搞好垃圾清运工作；
9、公共区域水电设施设备维护等。
（二）人员及设备配置等要求：
总人员按5人配备，以女性为主，(略)周岁以下，学历初中以上，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。
保洁人员应依照采购人行政人员上下班工作时间提前半小时，上午8：(略)
成交单位必须给保洁人员按照国家及苏州市的规定缴纳相关社保、公积金等，工资标准必须符合国家及苏州市相关规定，若保洁人员自身不要求缴纳社保或公积金，则成交单位必须将企业承担的相关金额增加到当月该员工的工资中。采购人将按照用工合同每月核实此情况，如有变故将有权协调与更换物业保洁单位。
（三）总体要求：
1、公共区域的地面、墙面、吊顶无积污、无蛛网；
2、公共卫生间无异味、臭味、地、墙、顶三面和相关设施保持洁净；
3、室内外停车场、广场、绿化带进行巡回打扫，做到及时清除垃圾杂物；
4、公共场所水、电管理无能源浪费情况；
5、服从采购人分管领导工作管理、遇有重大活动服从统一安排；
6、严格考勤管理，无违反劳动纪律，遵守规章制度；
7、上班着装需统一工作服；
（四）具体要求：
1、共用楼道
每日打扫1次各楼层通道和楼梯台阶，并拖洗干净；水磨石地面和水泥地面每周刷洗1次，大理石地面每3月打蜡1次，每月抛光1次；每日收集2次业主（使用人）垃圾；每日用干净的抹布擦抹1次楼梯扶手、各层和通道的防火门、消防栓、玻璃箱内侧、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施；各梯间墙面、天花板每周除尘1次；每周擦1次楼梯道外墙及共用门窗玻璃。地面、梯间洁净，无污渍、水渍、灰尘，无乱贴乱划，无擅自占用现象，无乱堆乱放；扶手护拦干净、光亮，清洁结束用干净纸巾擦拭检查(略)cm无显著脏污；梯间顶面无蜘蛛网、灰尘，地脚线干净无灰尘，大理石地面干净无灰尘，水磨石、水泥地面干净无杂物、污迹； 楼梯道内外玻璃，玻璃、门窗等要保持明亮、干净。
2、共用卫生间保洁
每日早、中、晚对共用卫生间清洁3次，保洁时在门口悬挂醒目标识；（清洁内容包括：(略)
3、电动车、汽车停车场
每日清扫1次车库的纸屑和垃圾；每日用拖把拖1次场地；每日将墙面及箱柜上的灰尘掸掉，用湿布擦拭1次用湿布擦拭干净；发现油迹、污迹、锈迹，应及时擦洗干净；每周擦洗1次门窗、消防栓、指示牌、指示灯、车位档、防火门等公共设施。地面无垃圾、果皮、纸屑、无积水、无明显灰尘无油迹、无污迹和杂物；无异味、空气流通；管道标识清楚，油漆鲜亮，无脱落、无锈迹；标识、指示牌等公共设施无明显灰尘；墙面、管线无污迹、无灰尘。
4、标识、导示牌、宣传牌、信报箱
标识、导示牌、宣传牌每日擦拭1次。清洁后检查无污渍、无积灰，不损伤被清洁物；每天擦拭1次信报箱，干净无灰尘、无污迹。
5、绿化带保洁
每日清扫2次绿化带、草地上垃圾，捡1次草地、绿化带上的烟头、包装物等小杂物，秋冬季节或落叶较多季节增加清洁次数，地面基本干净、无积尘、无污渍、无垃圾，每(略)m2痰迹、烟头、纸屑平均不超过5个，花坛表面洁净无污渍，地面垃圾滞留时间不超过1小时。绿地整洁，无堆物堆料，搭棚、侵占现象；设施完好，无明显人为损坏，对违法行为能及时发现和处理；垃圾能及时清运。
6、运动、健身设施保洁
每日清洁2次（擦拭表面灰尘、用清洁剂擦拭污渍用清水冲洗干净用抹布抹干、清扫垃圾、擦拭座椅）；每周彻底刷洗消毒1次；设施表面干净光亮，无灰尘污渍、锈迹，目视运动场内及其周围无果皮、纸屑等垃圾，及时发现设施、设备脱焊、脱漆、断裂、松动及其他安全隐患并报告处理。
7、监控设施设备、门卫区域、岗亭
监控设施设备、门卫区域、岗亭每日清洁2次，地面拖洗干净，擦洗干净门窗玻璃、窗台，及其他台面，室内外墙面每月清洁2次，发现不卫生随时处理，保持墙、地面干净、光亮、整洁，保安岗亭随时保洁，墙面、顶面无积灰；监控探头每周擦拭1次，探头外表用微湿的毛巾；擦拭不得刮伤镜片，清洁后镜头光亮洁净，探头外表干净无灰尘。
8、垃圾桶、果皮箱
垃圾桶、果皮箱：(略)
每日到办公室等公共活动场所上门收集生活垃圾2次；垃圾日产日清；垃圾运送人员巡回收取垃圾桶内垃圾，保证垃圾桶内呈半空状态，方便使用，回收垃圾桶垃圾后重新铺好新的垃圾袋，铺垃圾袋时将垃圾袋口完全张开，袋口反卷5cm折贴在垃圾箱外沿，再盖好垃圾桶盖；垃圾分类收集，对于可回收物资应当回收利用；
9、卫生消杀
夏季等蚊、蝇、孳生季节每月消杀1次，其他根据季节和当地情况制定具体计划；灭鼠：(略)
（五）其它要求：
1、采购人不提供成交单位保洁人员的工作餐。
2、保洁工作中所需的物品由成交单位提供（包括所有拖把、扫帚、水桶、抹布、消毒液、洗手液、卫生球，工具及相关设备，不含卷筒纸），各谈判供应商报价时需考虑该项费用。
3、采购人提供休息场所以及场所内必要的设施（如桌椅凳、橱柜、电扇、空调等），成交方有责任妥善保管使用，若发现故意损坏或丢失，须全额赔偿。
4、采购人与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由成交单位自行管理，成交单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由成交单位自负，与采购人无涉。
5、采购人委派专门部门，负责对成交单位日常工作的监管、协调、考核。成交方固定1名项目负责人员与采购人联系。
6、成交单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在当月的服务费中扣除。
7、成交单位保洁管理如不符合或达不到采购人的要求，采购人书面告知成交单位整改；若经整改后仍不能达到采购人要求，采购人有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。
8、因成交单位管理不善，造成保洁等工作范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购单位有权要求成交单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。
9、成交单位必须按照《劳动法》及苏州市的有关规定配置工作人员数量，正常工作时间以外的加班费、法定节日的加班费按国家有关规定执行支付加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班，费用应包含在总报价中。
(略)、其它临时性杂项应急服务费用也含在总报价中。
(略)、关于解除劳动合同
成交单位确定后，该单位所提供的服务如未能达到采购文件规定的标准和其承诺，或月考核评分有低于(略)分的，则采购单位将与成交单位终止该合同，将按照相关规定重新确定成交单位。终止合同的成交单位须配合做好交接工作，否则采购单位将扣除当月服务费用，并不承担其它任何费用。
考核细则

序号	项目	扣分标准	扣分	扣分原因
1	未按要求统一着装，着装不整齐。	5分/起
2	上班期间睡觉、玩手机、聊天、吸烟等。	2-(略)分/人次
3	故意损坏公物。要照价赔偿。	5-(略)分/次
4	上下班迟到、早退。	5-(略)分/起
5	保洁人员上班期间脱岗。	5-(略)分/起
6	因服务态度不端正，与职工等发生冲突，给单位声誉造成影响。	5-(略)分/起
7	因工作不积极，工作质量差，给单位的环境卫生造成负面影响、甚至造成伤害事故。	(略)分/起
8	泄露单位有关信息或干扰单位内部事务。	(略)分/起
9	因不执行工作制度，造成单位财产损失。	5-(略)分/起
(略)	履行职责范围内工作，不服从单位安排。	2-(略)分/次。
(略)	未按照合同要求配足配齐保洁设备。	2-(略)分/台
(略)	未按合同要求配齐人员或上岗人员不符合要求的。	(略)分/人次
(略)	没有提前通知单位，私自更换人员。	(略)分/人次
(略)	未能按照保洁采购细节要求及时做好相关场所卫生的。	3分/起
(略)	单位检查后评分领班不配合签字确认的	(略)分/次
(略)	每月办公室代表以及各场所负责人评分为不合格的	5分/人次
(略)	偷盗单位财产或职工财物。	视情节轻重扣除(略)-(略)分/起。

（六）服务期限：(略)
标段二：(略)
（一）工作内容：
1、负责太仓市运政管理中心的防盗及安保工作；
2、负责采购单位人员上下班期间及来访人员和车辆等出入的管理；
3、负责报刊、邮件的收发管理；
4、负责维护违章处理大厅内秩序，对无故耍泼的进行劝导，劝阻各类人员在单位内部大声喧哗。
5、负责采购单位门前的保洁服务。
6、临时性的搬运移动物品工作。
（二）其他要求：
1、服务公司需取得江苏省保安服务许可证，保安人数不少于7名，年龄(略)周岁以下，均持有公安颁发的保安员证书，政审合格，体形无明显缺陷，外貌端正；政治面貌：(略)
2、服务公司对进驻采购单位的保安须进行相关的治安保卫工作培训，并针对单位的规章制度、操作流程等规定进行全面岗位培训，不得出现安全责任事故。
3、服务公司派专门的管理人员对保安进行全面管理，并积极主动的与采购单位协调做好安全防范工作。
4、采购人不提供成交单位保安人员的工作餐。
5、投标人全年(略)天(略)小时不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。白天每半小时巡逻一次，晚上值班时，每2小时必须巡逻一次。
6、工作过程中因投标人责任所造成的经济损失由投标人按实际金额赔偿。
7、招标人有权利对中标人的工作每月实施考核，每月考核结果与服务费用挂钩，月考核≥(略)分，服务费全额给付；如月考核(略)-(略)分，每下降1分扣除服务费0.1%；月考核≤(略)分；每下降1分扣除服务费0.2%（考核细则另行书面商定）。
8、中标单位必须给工作人员按照国家及苏州市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等。
9、中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查，每2个月双方对服务的各项条款进行综合满意度的调查（调查的内容、人员的组合另行协商）。
(略)、如遇招标人有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大时），招标人将提前三个月告知中标方，合同内容经双方协商调整。
（三）服务期限：(略)
五、日程及地点安排
1、招标文件发布：(略)
2、接收标书时间：(略)
3、开标时间：(略)
4、投标及开标地点：(略)
六、供应商所需提供的书面资料内容（以下内容均需加盖公章）：
1、提供谈判声明书等资料（见附件格式）；
2、有效的营业执照副本、税务登记证明、机构代码证、法定代表人及授权委托人身份证等证件的复印件，法人授权委托书原件（见附件格式）；
3、提供单位财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、针对本项目的人员配备；
6、服务承诺（包括服务响应时间，维护方式和时间等）；
7、针对本项目的具体服务实施方案；
8、报价表，须加盖公章和授权代表签字（见附件格式）；
9、分项报价表（见附件格式）；
(略)、企业简介（包括组织机构、人员、经营规模、经营特色、对企业员工的业务培训情况、经营场地使用性质、主要负责人简历介绍、类似项目业绩情况等）、谈判响应单位情况表；
(略)、关于资格文件的声明函；
(略)、招标书中要求证书、证明、文件等资料；
(略)、其他相关资料（企业设施设备情况、专业技术队伍情况、工作业绩及获得有关荣誉等情况）。
以上资料请供应商自行组织格式、编制目录，装订成册后密封，一式二份，一正一副，注明正本或副本，装在一个袋内密封完好或分别密封并加盖公章。
密封的投标文件应：
(1) 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的接收时间和接收地点送达采购中心。
(2) 注明投标项目名称、项目编号、标段号（如同时有多个标段时）及“请勿在（填写开标时间）之前启封”的字样。以上资料不全者，我中心有权对其作废标处理。
七、关于谈判
1、谈判按抽签顺序进行，进行不多于三轮次谈判；谈判时其余供应商回避，谈判内容保密；
2、谈判时可就有关商务和技术问题进行问答和协商，可以讨价还价；但原则上后轮次的报价不得高于前轮次的报价；以供应商书面填写的“最终报价及承诺”作为其最终的报价；供应商必须回答评委和采购方的有关询问。
3、供应商必需对谈判最终结果出具书面承诺，承诺内容必须包括最终商定的完成所有采购内容以及本项目所需的劳务支出、保险、配套费用、税费及服务相关等所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商必须在最终承诺上签章；
4、所有供应商出具的书面承诺必须在采购中心规定的时限内提交给评标委员会作为最终评标依据；
5、供应商投标报价应以人民币报价，报价应包含了本次项目所需的所有费用。采购中心不接受可选择性的报价方案。本公告上的其余未尽事宜在谈判时协商。
6、投标人如在本项目中有虚假应标行为经查实的，该投标文件视为无效投标。
八、成交原则：
1、本次采购评审采用最低评标价法，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。如最终投标报价相同的，则由评委以抽签方式确定中标候选人。
九、其它说明
1、供应商交纳的谈判响应保证金必须于谈判响应文件递交截止时间前，以响应供应商的名义，按本谈判书规定的金额及以下条款的规定，缴纳至指定账户；或者以汇票、本票的形式（拒收支票和现金）在响应文件递交截止时间前交至太仓市政府采购中心财务室(3号楼4楼(略)室,(略)-(略))，否则响应文件将视为无效。
2、投标保证金数额：(略)
户名：(略)
开户行：(略)
3、各响应单位在电汇时必须注明响应供应商全称，所响应招标文件的编号及“投标保证金”字样。
4、未按上述要求提交询价响应保证金的供应商，招标采购单位有权拒绝其响应文件。
5、各投标单位请提前到太仓市政府采购中心财务室换取收据或投标保证金缴纳证明，届时凭收据或投标保证金缴纳证明递交响应文件。
6、履约保证金：(略)
7、发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
⑴开标后在投标有效期内（本项目投标有效期(略)天），投标人撤回其投标；
⑵中标人未按本招标文件规定签约；
⑶中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
⑷投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为；
(5)投标人对本项目有虚假应标行为经查实的。
十、联系方式
集中采购机构名称：(略)
地   址：(略)
联系人：(略)
电话/传真：(略)
太仓市政府采购中心
(略)年(略)月7日
太仓市交通运输局运政稽查大队关于采购保洁和保安服务的成交公告
【发稿时间：(略)
太仓市政府采购中心TZCGJ(略)公开竞争性谈判开标结果公告
公告日期：(略)
采购单位名称：(略)
项目编号：(略)
招标公告发布日期：(略)
开(评)标日期：(略)
标段一：(略)
中标单位：(略)
中标金额：(略)
标段二：(略)
中标单位：(略)
中标金额：(略)
评标委员会成员名单：(略)
若对本项目有异议，请于公告之日起七个工作日内，由投标单位法人(或投标项目授权委托人)以书面形式(原件)与我中心联系,逾期将不再受理。
联系人：(略)
地址：(略)
邮编：(略)
感谢本项目所有投标人对太仓市政府集中采购工作的支持。
特此公告。                          
太仓市政府采购中心
(略)年(略)月(略)日
太仓市交通运输局运政稽查大队关于采购保洁和保安服务的竞争性谈判文件
【发稿时间：(略)
TZCGJ(略)太仓市交通运输局运政稽查大队 保洁保安服务.docx