资格预审公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关规定，拟对济宁环湖大道东线（微山段）工程项目采用PPP模式进行建设。山东省鲁成招标有限公司受济宁市交通运输局的委托代理该项目，现发布资格预审公告，内容如下：
一、项目授权主体：(略)
采购人：(略)
二、采购代理机构：(略)
三、项目概况与采购范围
3.1项目概况
3.1.1项目名称：(略)
3.1.2项目编号：(略)
3.1.3采购项目地址：(略)
3.1.4项目规模及建设内容：
环湖大道东线工程济宁段路线总长(略).1km，含太白湖区段7.5km、微山段(略).6km，其中微山段即为本项目。
本项目路线总长(略).6km，其中原状利用 S(略)、G(略)、微山县白鹭湖路合计(略).(略)km，实际新建里程(略).(略)km。其中：(略)
建设内容主要包括路基、路面、桥梁、涵洞、防护排水、交通安全设施、绿化、道路平面交叉以及乡村路顺接等。
主要工程数量为：(略)
实际建设内容以采购人提供的经批准的施工图纸、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准。
3.1.5项目估算总投资约(略).2万元。项目实际总投资以审计的竣工决算为准。
3.1.6采购方式：(略)
3.2.采购范围
3.2.1合作模式：
本项目采用政府和社会资本合作PPP模式，具体操作为BOT（建设-运营-移交）运作方式。
3.2.2由济宁市人民政府授权济宁市交通运输局作为实施机构与中选社会资本方签订《PPP项目合同》，授权济宁鲁南公路工程公司作为政府方出资代表与中选社会资本方共同出资，在济宁市注册成立项目公司。
项目公司注册资本暂定(略)万元。其中中选社会资本方以货币方式出资(略)万元，占项目公司(略)%的股权；政府方出资代表以货币方式出资(略)万元，占项目公司(略)%的股权。其他建设资金(略).2万元，通过银行贷款、基本融资、股东借款等方式筹措。
合作期内，项目公司负责办理建设过程中各项手续并承担相应费用，承担本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。政府方负责协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目的设计、建设及维护的监管、绩效考核、费用拨付、相关优惠政策的落实等工作。
合作期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移交给实施机构或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。
3.2.3合作期限：(略)
3.2.4项目投资回报机制：(略)
四、申请人资格要求
4.1资质要求
4.1.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第(略)条规定，具备独立企业法人资格，取得有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一或五证合一证件），合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
4.1.2申请人必须具备公路工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，具有相关工程建设或投资经验；
4.1.3项目经理(即项目负责人)须为申请人在职员工，近1年（(略)年1月1日至今）正常缴纳社保，具有公路工程一级建造师任职资格，公路工程系列高级及以上职称，具有交通行业主管部门颁发的安全B证任职资格，具有一级及以上公路工程项目经理的任职经历；
4.1.4项目总工须为申请人在职员工，近1年（(略)年1月1日至今）正常缴纳社保，具有公路工程系列高级及以上职称，具有交通行业主管部门颁发的安全B证任职资格，具有一级及以上公路工程项目总工的任职经历。
4.1.5安全生产负责人须为申请人在职员工，近1年（(略)年1月1日至今）正常缴纳社保，具有公路工程系列中级及以上职称，具有交通行业主管部门颁发的安全C证任职资格，具有一级及以上公路工程安全生产负责人的任职经历。
4.2财务要求
4.2.1注册资本不低于(略)万元人民币（以联合体形式参与资格预审的，以联合体成员中注册资本较高的一方为准）；
4.2.2应有良好的财务状况，近三年度（(略)-(略)年度）均为盈利，须提供(略)、(略)、(略) 年度经具有法定资格的机构审计的年度财务报表，(略)年度年末净资产须为(略)万元及以上。（以联合体形式参与资格预审的，以联合体成员中净资产较高的一方为准）；
4.2.3  没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
4.2.4申请人应具有不低于项目投资估算的投融资能力，(略)年1月1日至今银行综合授信额度不低于(略)万元人民币（以联合体形式参与资格预审的，以联合体成员中银行综合授信额度较高的一方为准）。
4.3信誉要求
4.3.1参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；申请人近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法违规情况，且目前未处于投标资格被取消状态；
4.3.2申请人、申请人法定代表人、申请人拟委任项目经理（项目负责人）、项目总工及安全生产负责人近3年内不得存在行贿犯罪记录（近3年：(略)
4.3.3在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财政部财库[(略)](略)号）文件中的规定，本次采购要求申请人不得存在以下不良信用记录：(略)
申请人在资格预审申请文件中需提供上述网站查询结果网页截图，采购人将核实申请人提供信息，以资格预审评审小组评审申请文件时上述网站所示最新查询结果为准。
4.4业绩要求
4.4.1 近5年内（(略)年1月1日至今，在建或已完）具有一个总投资(略)亿元及以上的投资人业绩；
4.4.2近5年内（(略)年1月1日至今）在中国大陆地区独立承担过累计里程(略)公里以上一级或以上级别的公路工程路面或路基施工，其中至少1个合同长度不低于(略)KM；同时具有单孔最大跨径不小于(略)米的桥梁施工业绩（公路和桥梁施工业绩允许在同一合同段内，也可以分别提供）。
4.5其他要求
4.5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
4.5.2与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目资格预审。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加本项目的资格预审；
4.5.3济宁市人民政府所属融资平台公司及济宁市人民政府其他控股国有企业（上市公司除外）不得参与申请本次 PPP 项目的资格预审；
4.5.4未被限制参与本级政府采购活动；
4.6本次资格预审接受联合体资格预审申请。若以联合体方式参与，联合体最多由两方组建（母子公司可同时参与。若母子公司均为独立法人，同时参与每个公司视为一方；若母子公司非独立法人，同时参与母子公司视为联合体一方。），牵头人需具备相应施工资质，另一方须为不具备施工资质的财务投资人。联合体协议中应明确牵头人、出资义务承担方及出资比例、施工义务承担方等。其中，出资义务承担方中应明确主要出资人，主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任，联合体成员方最低出资额不得为0。联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目。联合体协议书原件与资格预审申请文件一并递交。
五、资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制且下一步正式采购程序实施过程中只接受资格预审通过的申请人报价。对符合初步评审合格条件的，按资格预审文件中的资格审查办法，确定前5名申请人为下一阶段采购正式参与人。
若合格申请人为3至5家的，则合格申请人直接为下一阶段采购正式参与人。合格申请人不足3家的，应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。
六、报名和获取招标文件的时间及方式
1、报名时间：(略)
2、报名方式：(略)
3、招标文件获取方式：(略)
4、资格预审文件费(略)元/份，在资格预审现场统一缴纳，售后不退。
七、发布公告的媒体
本次资格预审公告同时本项目公告将同时在中国山东政府采购网（http：(略)
上发布。
八、联系电话：
采购人：(略)
地  址：(略)
联系人：(略)
采购代理机构：(略)
地址：(略)
联系人：(略)
九、重要说明
各投标人在网上报名前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易网《部门采购类企业注册流程》。
招标文件同时在济宁市公共资源交易网（www.jnggzyjy.gov.cn）发布，请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。                                
(略)年(略)月(略)日