| 所在地区： | 江苏 | 发布日期： | 2017年09月17日 |
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| 交办号 | 举 报 内 容 | 调 查 情 况 | 处 理 情 况 | 下一步措施 |
| 第十批(略)号 | 鼓楼区龙园西路与龙园南路交汇处，开挖路面用铁板覆盖，车辆经过发出的噪音严重扰民。 | （一）基本情况 鼓楼区龙园西路与龙园南路交汇处为湛江路龙园南路路口管线下地工程。建设单位是鼓楼区市政设施综合养护管理所，施工单位是南京通达市政工程有限公司。 （二）调查过程 9月(略)日晚接到交办单后，鼓楼区凤凰街道及鼓楼区城管局工作人员赶到工地现场。 （三）调查中发现的问题 鼓楼区湛江路龙园南路路口管线下地工程在龙园南路与龙园西路路口的东、西、北侧各有一道开挖路面，开挖处用铁板覆盖，因辅助铺设减震带数量较少，汽车经过铁板时产生较大声音。 （四）调查结论 举报人反映的情况属实。 | 9月(略)日晚，鼓楼区城管局和凤凰街道责令施工单位南京通达市政工程有限公司加铺减震带，并在道路围挡及路口显著位置，设置“前方施工 车辆慢行”警示牌。 9月(略)日，南京通达市政工程有限公司将结构层恢复至与路面平齐，撤除铁板，噪音已消除。 | 鼓楼区城管局责令南京通达市政工程有限公司待结构层稳定后立即摊铺沥青修复路面，彻底解决噪音问题。 |
| 第十批(略)号 | 鼓楼区东宝路迎江新寓快速路交通噪音扰民严重，希望安装隔音屏。 | （一）基本情况 临江新寓位于东宝路以南，扬子江大道以东，内有5栋6层楼房，侧对现状道路，房屋质量较好。扬子江大道是南京主干道之一，西侧是滨江风光带，东侧多为住宅小区，随着城市的发展，定位逐步由城市主干道提升为城市快速路。(略)年2月，结合《城区交通堵点治理三年行动计划》，南京市建设部门组织相关设计单位开展了对扬子江大道快速化改造工程的前期研究深化工作。扬子江大道快速化改造工程已列入今年南京市的城建计划，工程具体由南京市城建集团隧桥公司负责实施。 （二）调查过程 9月(略)日晚接到交办单后，主办单位鼓楼区建设局与协办单位江东街道，第一时间前往临江新寓进行现场调查，实地查看周边噪声现状，了解居民诉求。同时，鼓楼区建设局向建设方南京市城建集团隧桥公司了解目前扬子江大道快速化改造工程推进情况、建设方案、隔音措施等事宜。 （三）调查中发现的问题 据了解，临江新寓沿线主要是扬子江大道地面段，声环境评价范围内有5栋6层楼房，房屋质量较好，主要属于1类声环境功能区。为配合扬子江大道快速化改造，苏交科集团股份有限公司在沿线设置了(略)处监测点，于(略)年3月(略)日至3月(略)日对临江新寓进行了监测，监测结果显示临江新寓首排房屋1层两日监测昼间噪声值分别为(略)分贝、(略).1分贝（1类标准(略)分贝，分别超标4分贝和4.1分贝），两日夜间噪声值分别为(略).2分贝、(略).6分贝（1类标准(略)分贝，分别超标9.2分贝和(略).6分贝）。 （四）调查结论 举报人反映的情况属实。 | 1、经向项目建设方了解，扬子江大道快速化改造工程北起扬子江隧道南接地点，南至河西大街与扬子江大道的交叉口，全长约7.(略)km，主线设计速度(略)km/h，辅道设计速度(略)km/h。全线新建综合管廊，道路总体采用节点下穿方案，全线设置“辅道+慢行”系统，在草场门大街、清凉门大街、汉中门大街和水西门大街共设置四座节点隧道，在与应天大街互通处增设一座人行天桥，在兴隆大街、梦都大街、奥体大街设置三座过街地道。扬子江大道快速化改造工程已全线采取降噪措施，减少对沿线居民噪声的影响，降噪措施具体包括：(略) 2、按照项目方案，扬子江大道实施快速化改造后，清凉门大街以北至草场门大街以南沿街居民点，根据距离及楼层的不同，声环境总体会得到改善。此外，清凉门大街节点采取隧道暗埋段北延以及加装声屏障等措施，该节点声环境将进一步改善。扬子江大道快速化改造工程将于明年正式启动，目前已完成勘探、设计评审工作，正在办理前期手续，工程原计划工期2年。 | 1、由南京市城建集团隧桥公司负责，会同市住建委、市环保局继续进行沟通协调优化方案。 2、鼓楼区建设局将跟进扬子江大道快速化改造工程，督促建设单位确实采取合适降噪措施，降低噪声污染扰民影响。 |
| 第十批(略)号 | 鼓楼区宁海路街道人和街8号雅典花园楼下奶茶店、小笼包店、面条店、糕点店气味扰民，环境脏乱差，要求取缔。 | （一）基本情况 交办单中所提的奶茶店、面条店、糕点店一共涉及五家，分别为：(略) 快乐岛小吃店主要经营各色粥类，王大兵小吃店主要经营鸭血粉丝、馄饨、米线，单文彪饮品店主要经营蛋糕、甜品、饮料等食品，柏北饮品店主要经营咖啡、奶茶、蛋糕卷等小食品，捌珍面馆主要经营水面、烩面、拌面等面食，五家经营场所涉及的房屋产权性质皆为商业用房。 （二）调查过程 9月(略)日晚接到交办单后，宁海路街道立即与鼓楼区环保局、鼓楼区市场监督局、宁海路街道行政执法中队等相关单位和相关人员，赶赴现场进行调查取证。经现场调查确认，五家经营者均为依法核准登记的市场主体，工商营业执照和食品经营许可证齐全，未经营产生油烟项目，现场未闻到异味。 人和街是宁海路街道保洁重点地段，环卫部门按要求，每天一名保洁员“两打扫、一常保”进行全天候保洁，每三天加派一次水系作业。现场检查时未发现环境脏乱差现象。 （三）调查结论 举报人反映的情况不属实，取缔五家店面经营无法律根据。 | 1、鼓楼区市场监督管理局要求五家店面经营者严格按照规定，亮照亮证规范经营，确保食品安全，并要协调好同周边居民的关系，配合政府相关部门的监督管理工作。 2、宁海路街道积极做好宣传工作，为居民和店家之间做好沟通、协调工作。 | 1、鼓楼区宁海路街道、区市场监督管理局、区城管局等相关单位，关注人和街8号所有门店的经营、卫生状况，发现问题及时处理。 2、鼓楼区市场监督局、区环保局严格按照工商登记注册及食品经营许可相关规定，督促经营者规范经营行为，依法依规妥善处理群众投诉，配合相关部门依法查处气味、噪声扰民等影响居民正常生活的违法行为，努力改善居民的生活环境。 3、鼓楼区宁海路街道、社区和物业积极与店家沟通，督促其能在合同到期后转向经营，改变经营业态，最大程度上取得楼上居民的理解。 |
| 第十批(略)号 | 鼓楼区凤凰西街牡丹里小区(略)号楼下面大高幸烧烤和隔壁串串香将油烟直接排入下水道，油烟从雨水管网排出。 | （一）基本情况 大高幸烧烤和串串香两家烧烤店，位于鼓楼区牡丹里小区(略)号楼下。“大高幸烤肉”店，营业执照名称为：(略) （二）调查过程 经现场调查，大高幸和串串香两烧烤店均从事烧烤经营，有简易隔油隔渣池和油烟净化设备，厨房污水经隔油隔渣后排入市政管网，烧烤油烟经油烟净化系统处理后排入店后小区的污水管网。 （三）调查中发现的问题 丁东红面馆和尧尧面馆两店，烧烤油烟排入店后小区的污水管网。 （四）调查结论 举报人反映的情况属实。 | (略)年9月(略)日晚，鼓楼区环保局会同鼓楼区凤凰街道、区城管局、区市场监督局、凤凰街道城管执法中队到现场联合执法，鼓楼区环保局责令南京市鼓楼区丁东红面馆、南京尧尧面馆停业整改，禁止油烟排入下水道。9月(略)日，南京市鼓楼区丁东红面馆、南京尧尧面馆已停业。 | 1、鼓楼区市场监管局、凤凰街道等部门负责督促南京市鼓楼区丁东红面馆、南京尧尧面馆的停业整改工作，每天派人巡查。 2、鼓楼区环保局负责检查南京市鼓楼区丁东红面馆、南京尧尧面馆油烟净化整改工作，两家经营户油烟排放达到环保要求后，方可营业。 |
| 第十批(略)号 | 鼓楼区龙凤玫瑰园附近凤凰西街与北圩路交汇处靠近南审大门，有几家烧烤摊油烟扰民严重。 | （一）基本情况 凤凰西街与北圩路交汇处，靠近南京审计大学大门附近有两个烧烤摊，为新疆人阿卜多等人经营，是无证无照占道经营的露天烧烤摊。 （二）调查情况 (略)年9月(略)日晚，鼓楼区凤凰街道会同区环保局、区城管局、区市场监督局、凤凰街道城管执法中队、汉中门派出所赶赴投诉现场。经查看，该处确有两个烧烤摊点及其载货三轮车，营业时间为晚上(略)：(略) （三）调查结论 经现场调查，举报人反映的情况属实。 | 9月(略)日晚接到交办单后，鼓楼区城市管理综合行政执法大队以及凤凰中队对上述无证无照露天占道经营的流动摊点立即进行了取缔，并暂扣了其经营物品。 | 鼓楼区城管局将全力配合凤凰街道办事处、鼓楼区环保局、鼓楼区市场监督管理局加强管控该地点，每天晚上安排２名以上队员进行定岗看守。如发现当事人有占道经营等行为，将进行依法处置，坚决给予取缔。 |
| 第十批(略)号（来信） *重点关注件 | 鼓楼区凤凰西街(略)号莫愁花园牡丹里(略)号楼下的九点半烧烤店,从晚6点营业至凌晨2、3点,油烟扰民严重,向(略)、市场监督局、鼓楼区环保局投诉,相互推诿,至今问题未解决。 | （一）基本情况 举报反映的“九点半烧烤店”店招为“玖点畔烤鸭舌”，位于鼓楼区凤凰西街(略)号一层门面房，二层以上为居民住宅（共七层楼）。营业执照名称为：(略) （二）前期投诉及办理情况 1、(略)年1月(略)日以来，鼓楼区市场监管局通过(略)平台，先后受理(略)起关于该问题的投诉，均按照(略)工单处理流程派人进行检查并给予答复，明确告知举报人，该处证照齐全。 2、(略)年8月至9月鼓楼区环保局先后三次接到市民对该店油烟和噪声扰民的投诉。经鼓楼区环保局现场检查，该店从8月份开始由中餐增加烧烤项目，使用的环保型烧烤炉，要求该店密封厨房窗户，减少噪声和油烟污染。 3、(略)年9月4日、6日，鼓楼区凤凰街道会同区环保局、区市场监管局等部门到达现场调查处理。经现场检查，该店厨房在南侧房间内，主营烤肉加工销售，有一台烧烤炉（内置油烟净化设施）。因该店选址问题（不符合《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款规定：(略) （三）调查过程 (略)年9月(略)日晚接到交办单后，鼓楼区市场监管局联合区环保局、凤凰街道工作人员对“九点半烧烤店”进行了现场检查，未发现其有开门营业的迹象。 （四）调查结论 举报人反映的情况基本属实。其中，油烟扰民情况属实；“向(略)、市场监督局、鼓楼区环保局投诉,相互推诿”情况不属实。该店(略)年开业时经营中餐，鼓楼区市场监督局证照核发符合规定。由于该店擅自增加经营项目，(略)年9月4日鼓楼区市场监管局、鼓楼区环保局采取联合执法行动，鼓楼区环保局对该店油烟扰民行为责令其“立即停止产生油烟异味的餐饮服务”，目前该店已停业整改，不存在“相互推诿”的情况。 | 鼓楼区市场监督管理局、区环保局、凤凰街道多次约谈“九点半烧烤店”经营者，该店已于9月6日自行停业。 | 鼓楼区市场监督管理局、鼓楼区环保局、凤凰街道将加大对“九点半烧烤店”的监督检查力度，确保其完成整改前不得擅自恢复营业。 |
| 第十批(略)号 | 鼓楼区乐瑰园小区8号楼下的李桂芳餐饮店,油烟、污水等污染物直接外排,油烟、辣油等弥漫四邻,存在易燃易爆等安全隐患,向省、市、区食药监局和鼓楼区工商局投诉,相互推诿,至今问题未解决,该店营业证于(略)年9月(略)日到期,要求不再继续发放证照。 | （一）基本情况 举报人反映的“李桂芳餐饮店”，店招为“陕西特色面馆”位于鼓楼区乐瑰园B栋(略)室，清凉门大街南侧。该店经营者为李桂芳，主要从事餐饮经营，厨房已配套油烟净化设施，废水配套隔油隔渣池，经营面积约(略)平米。该店于(略)年9月(略)日注册领取营业执照（注册号为(略)），其餐饮服务许可证（苏餐证字(略)）有效期至(略)年9月(略)日。该店已向区市场监督管理局申请换领新证。 鼓楼区环保局于9月7日对“李桂芳餐饮店”下达了《现场检查（勘验）记录表》，要求店家经营期间关闭后场窗户，定期清洗油烟净化设施，建立清洗台账，厨房油烟经净化后达标排放，防止油烟扰民情况发生。9月8日，店主委托南京润海环保工程有限公司对该店油烟净化器进行清洗。 （二）调查过程 9月(略)日晚接交办单后，鼓楼区政府立即分转由鼓楼区环保局牵头主办。当晚，鼓楼区环保局会同凤凰街道、鼓楼区城管局、鼓楼区市场监督局到现场调查处理。 经查实，曾有市民分别到鼓楼区食药局和区工商局上访，要求吊销“李桂芳餐饮店”证照。鼓楼区食药局和区工商局经过现场认定，该处符合营业执照和食品经营许可证发放条件，答复上访户其要求吊销李桂芳餐饮店”证照于法无凭。而后上访户赴省、市食药监局继续上访，省、市食药局将上访材料转区食药局办理。举报人反映省、市局与区局相互推诿，实际是按接访正常办理程序流程开展工作。 “李桂芳餐饮店”餐饮服务许可证尚在有效期内，鼓楼区市场监督管理局为“李桂芳餐饮店”办理餐饮服务许可证换领，符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《食品经营许可管理办法》的相关规定。 “李桂芳餐饮店”已与南京百江液化气公司签订用气合同，现使用两个(略)KG燃气瓶，放置在5平米左右的房间内，有通风排气扇，使用钢管接气进厨房，该店符合餐饮场所安全使用燃气的基本要求。 （三）调查中发现的问题 经查，“李桂芳餐饮店”厨房废水经店内隔油隔渣池后排入市政管网，店方废油渣打捞台账齐全。该店虽配套油烟净化设施，现场检查净化器运行情况正常，建有清洗养护台账，但在实际经营过程中，该店厨房油烟对周边环境仍存在一定影响。 （四）调查结论 举报人反映的情况基本属实。其中，举报人反映的“李桂芳餐饮店”油烟扰民情况属实；反映油烟、污水等污染物直接外排，存在易燃易爆等安全隐患，向省、市、区食药监局和鼓楼区工商局投诉，相互推诿不属实。 | 1、鼓楼区环保局要求“李桂芳餐饮店”加强管理，确保各项污染物按规定要求排放，定期维护清洗油烟净化器，确保设备正常运行，建立清洗养护台账。 2、鼓楼区凤凰街道于9月(略)日上午约谈了“李桂芳餐饮店”的负责人李桂芳，将店家的油烟扰民行为与其沟通，李桂芳本人表示将尽快更换新油烟净化设施。 3、鼓楼区市场监督管理局依据工商登记以及食品经营许可相关规定，要求南京市鼓楼区李桂芳餐饮店严格遵守规定，亮照亮证规范经营，确保食品安全，并要协调好同周边居民的关系，配合政府相关部门的监管工作。 | 1、鼓楼区环保局协助街道、社区跟踪，严格要求店家尽快完成整改，定期清洗维护油烟净化器、隔油池，并建立清洗养护台账。 2、鼓楼区环保局、鼓楼区城管局、鼓楼区市场监督管理局各自履行职责，协助街道做好长效管理，并向举报人做好解释工作。 |
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