| 所在地区： | 江苏 | 发布日期： | 2017年10月03日 |
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| 交办号 | 举 报 内 容 | 调 查 情 况 | 处 理 情 况 | 下一步措施 |
| 第二十五批 (略)号 | 鼓楼区之前反映苏宁睿城北侧双楼集团施工工地噪声扰民问题，早上六点半至晚上八点施工噪声问题没有得到解决，噪音扰民，希望降低噪声。 | （一）基本情况 举报人反映的是紫金（鼓楼）科技创业特别社区，该项目位于南京国际服务外包产业园B(略)地块，规划总用地面积4.(略)万平方米，总建筑面积(略).(略)万平方米,主要功能为孵化器、创业加速器和中试用房、企业总部及配套服务用房等。由南京紫金（鼓楼）科技创业特别社区建设发展有限公司负责建设。 （二）前期投诉及处理情况 该件与本次督察第十六批(略)号、第二十一批(略)号件内容基本一致。前期处理情况如下： 1、由于该支撑拆除工作已经开始支撑拆除作业，而支撑拆除工作是工程项目建设的关键节点，如果不能按期完成会对基坑安全产生影响。为确保项目建设的安全进行，同时兼顾周边群众的诉求，根据现场实际情况，经鼓楼区住建局、鼓楼区环保局、南京鼓楼大学科技园管委会综合处、发展规划处和紫金公司等共同协商，对项目拆除作业的时间进行一定的调整： （1）为保证周边居民周末的休息，周六周日全天停止拆除作业。 （2）工作日中午(略)时到(略)时停止拆除作业一个小时。 （3）拆除作业的时间为早6时(略)分至晚上(略)时，(略)时以后不得进行产生较大噪音的施工作业。 2、9月(略)日晚,南京鼓楼国家大学科技园管委会到现场对支撑拆除单位遵守约定作业时间的情况进行了检查，(略)时(略)分全面停止了拆除作业。该项目从(略)日开始进行支撑拆除作业，(略)日按照环保要求拆除作业停工一天，(略)日正常施工，每天早6时(略)分开始作业，晚(略)时停止作业，中午停止作业一个小时。该项目从9月(略)日开始没有再进行夜间施工，从9月(略)日开始鼓楼区环保局也暂时停止了该项目夜间施工审批。 3、前期鼓楼区环保局接到多起居民投诉反映该工地白天施工噪声大。因《中华人民共和国环境噪声污染防治法》目前对工地白天施工没有禁止条款，如果施工噪声超标将征收施工噪声超标排污费。举报人对鼓楼区环保局回复不满意。 （三）调查过程 9月(略)日接到交办单后，鼓楼区政府明确由鼓楼国家大学科技园管委会主办，区环保局、住建局和江东街道协办，立即赶赴现场调查处理。 （四）调查结论 举报人反映的情况基本属实。 | 鼓楼国家大学科技园管委会督促施工单位严格按照处理意见确定的时间进行施工，每天早6时(略)分开始施工，中午(略)时(略)分停止作业，下午(略)时开始施工，晚上(略)时之前停止作业。目前拆除支撑工作已经完成，转入垃圾清理和外运工作。 | 鼓楼国家大学科技园管委会在后续施工过程中严格按照相关环保法律法规要求规范施工行为，合法施工期间公示夜间施工核准书，督促做好现场噪声、扬尘管控，确保将施工对周边环境的影响降至最低限度。 |
| 第二十五批 (略)号 | 鼓楼区依山郡小区门口渣土车噪声扰民，希望加装隔音设施。 | （一）基本情况 举报人反映的鼓楼区依山郡小区紧邻幕府西路，幕府西路是南京城北的主干道双向六车道，车辆通行密集，特别是夜间以大型货车为主。 （二）前期投诉及处理情况 举报内容与第十一批(略)号件内容基本一致。9月(略)日晚，鼓楼区城管局执法人员多次在幕府西路道路上检查过往渣土运输车辆时，发现被检查的渣土运输车辆均持有南京市城市管理局下发的《建筑垃圾、工程渣土准运证》、南京市***交通管理局下发的《建筑垃圾通行证》。9月(略)日晚，鼓楼区环境监测站对依山郡小区左侧幕府家园进行噪声监测，经监测结果显示，噪声昼间达标，噪声夜间（幕府家园3栋）人行道处超标(略).9分贝，幕府家园3栋2楼超标(略).1分贝。 （三）调查过程 9月(略)日接到交办单后，鼓楼区政府明确由区城管局、建设局主办，宝塔桥街道、区环保局协办，立即赶赴现场调查处理。 鼓楼区城管局、宝塔桥街道安排执法人员在上述路口于(略)日(略)：(略) （四）调查中发现的问题 因当天南京全市暴雨，渣土运输车辆不具备运输的条件，期间未发现有渣土运输车辆装载渣土从上述卡点经过。但发现幕府西路道路上有大量大型货车和社会车辆高速通过，客观上存在噪音扰民问题。 （五）调查结论 举报人反映的情况属实。 | 鼓楼区城管局已安排专人前往各在建工地，加强“源头”管理，督促在建工地建设单位、施工单位、运输企业做好渣土规范运输工作，落实保洁责任，确保车辆整洁，净车出场，并要求渣土运输企业在企业的安全生产会议上，进一步加强驾驶员安全教育工作，运输期间不得超速、途径居民密集生活区域时，必须减速慢行，避免鸣笛，文明驾驶。 | 1、鼓楼区城管局将加大对上述路段渣土运输车辆的管控，要求渣土运输企业持证运输，严格按照规定的时间、路线行驶，保持车身整洁。同时，鼓楼区城管局将依据《南京市渣土运输“蓝天行动”整治方案》要求，在重点路段设立卡点对过往的渣土运输车辆进行抽查，加强对过往渣土车辆的规范管理，重点整治抛洒滴漏引起的道路污染、密闭不严、车身不洁等等违规行为。 2、因幕府西路、幕府东路是我市已开通的主要城市快速路之一，大量大型货车、社会车辆经过时，客观造成噪音扰民的问题。为此，下一步鼓楼区政府将会同市交管局研究采取相关措施降低上述路段的噪音：(略) 3、鼓楼区住建局研究在上述路段安装隔屏的可行性方案。 |
| 第二十五批 (略)号 *重点关注件 | 鼓楼区长江之家小区、长阳花园小区旁的扬子江大道，车辆通行噪声扰民。 | （一）基本情况 1、鼓楼区长阳花园、长江之家等居民小区均紧邻位于扬子江大道东侧，紧邻道路的居民住宅楼与道路最近距离不足(略)米。 2、扬子江大道是南京市城市快速外环的重要组成部分，北起定淮门大街、南至河西大街，全长约7公里。由于扬子江大道与沿线居民小区距离较近，通行车辆的噪声对相邻小区存在影响。 3、扬子江大道快速化改造工程，被列入了我市(略)年启动的重点城建项目。工程建设的主要内容：(略) （二）调查过程 1、9月(略)日接到交办单后，鼓楼区政府明确由鼓楼区建设局主办，江东街道协办，相关单位立即赶赴现场调查处理。 2、鼓楼区建设局、江东街道对长江之家等小区进行了现场调查和实地查看。同时向协办单位南京市城乡建设委员会及建设方南京市城建集团隧桥公司了解目前扬子江大道快速化改造工程推进情况、建设方案、隔音措施等事宜。 （三）调查中发现的问题 扬子江大道沿线现状噪声存在不同程度的超标，其中草场门大街至清凉门大街段东侧居民区密集，小区紧靠道路，居民楼离道路最近处不足(略)米，噪声超标严重。根据环评编制期间的声环境现状实测数据，紧邻扬子江大道一侧的华保新寓、江滨新寓、银城花园、长江之家、长阳花园等小区，噪声超标数值在(略).6~(略).8分贝，昼间夜间均超标。 （四）调查结论 举报人反映的情况属实。 | 1、关于工程方案。(略)年6月下旬起，为解决长阳花园、长江之家等沿线小区噪声超标问题，市建委会同市规划、环保、交管等部门多次召开研究和协调会，围绕结合扬子江大道快速化改造同步实施降噪治理工程，先后深入研究了清凉门隧道北延方案和长隧道方案。 关于清凉门隧道北延方案：(略) 关于草场门至清凉门段长隧道方案：(略) 2、关于项目手续。扬子江大道快速化改造项目手续，因建设方案仍在论证尚未确定，项目环境影响评价报告暂缓审批。 | 1、市城乡建设委员会将进一步开展多方案比选，加强与沿线居民沟通协调，最终方案确定后，报市政府批准后组织实施。 2、鼓楼区建设局将跟进扬子江大道快速化改造工程，督促建设单位确实采取合适降噪措施，降低噪声污染扰民影响。 |
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